一張“流程圖”明晰職權(quán)劃分，護(hù)航村屯交通安全“最后一公里”
1月中旬的一天，正在家準(zhǔn)備過年的鎮(zhèn)賚縣黑魚泡子鎮(zhèn)三家村村民李大哥怎么也沒想到，屬地派出所和縣公安局交巡警大隊(duì)的民警一起來到村里，為兩輪、三輪摩托車主統(tǒng)一辦理了保險(xiǎn)，還組織了駕駛證考試，為合格者頒發(fā)證件。拿到駕駛證的李大哥、王大叔樂得合不攏嘴：“太貼心了，原來我們?nèi)ヒ惶丝h城得一小天，現(xiàn)在不出村就把事全辦了。”
讓村民如此津津樂道的，是2019年11月以來，白城警方在全省率先推出的“交巡合一”警務(wù)改革新模式。在全市各縣、區(qū)中，鎮(zhèn)賚縣公安局起步早、工作細(xì)、效果實(shí)，推行的“農(nóng)村派出所管交通”工作，讓群眾實(shí)實(shí)在在地看到了便民實(shí)效。
護(hù)航村屯交通安全“最后一公里”
2019年9月，鎮(zhèn)賚縣公安局積極響應(yīng)白城市公安局黨委的號(hào)召，第一時(shí)間著手謀劃“交巡合一”改革，從交通管理、治安管控工作實(shí)際出發(fā)，整合交管大隊(duì)和巡邏大隊(duì)警力資源，組建交巡警大隊(duì)，積極推進(jìn)“農(nóng)村派出所管交通”勤務(wù)運(yùn)行模式。
經(jīng)歷了機(jī)構(gòu)重組、人員調(diào)配、業(yè)務(wù)磨合等一系列變化后，鎮(zhèn)賚縣公安局初步實(shí)現(xiàn)了交通管理和治安防控工作由“單一到復(fù)合、被動(dòng)到主動(dòng)、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、管理到服務(wù)”的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。如今，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯道路上，不僅能時(shí)時(shí)看到民警動(dòng)態(tài)執(zhí)法的身影，還能在家門口、院落前享受到方便快捷的便民服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)。
目前，全縣12個(gè)農(nóng)村派出所已全部加掛“交巡警中隊(duì)”標(biāo)識(shí)，58名農(nóng)村派出所民警取得了《初級(jí)道路交通事故處理員證書》,機(jī)動(dòng)車駕駛員審驗(yàn)教育、交管“12123”事故快處、非現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易處罰等10類業(yè)務(wù)可就近在派出所實(shí)時(shí)辦理。
一張“流程圖”明晰職權(quán)劃分
“完善機(jī)制、明確職責(zé)”是鎮(zhèn)賚縣公安局推進(jìn)“交巡合一”“農(nóng)村派出所管交通”兩項(xiàng)警務(wù)改革落地見效的“流程圖”。為此，縣局出臺(tái)了《派出所管交通勤務(wù)警種聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》，規(guī)定縣鄉(xiāng)村道路“交通執(zhí)法、交通事故、交通警情”三項(xiàng)勤務(wù)聯(lián)動(dòng)，如遇重大交通警情，縣局指揮中心可同時(shí)指令轄區(qū)派出所執(zhí)勤警力、交巡警公路中隊(duì)民警迅速到現(xiàn)場(chǎng)處置；交巡警公路中隊(duì)與轄區(qū)派出所在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)路段開展聯(lián)合檢查。
為激活民警的工作積極性，提升戰(zhàn)斗力，鎮(zhèn)賚縣公安局出臺(tái)了《派出所管交通工作考評(píng)細(xì)則》，劃分“道路交通管理執(zhí)勤執(zhí)法工作”“窗口便民服務(wù)工作”“基礎(chǔ)工作”三個(gè)一級(jí)指標(biāo)及若干個(gè)二、三級(jí)指標(biāo)，逐項(xiàng)細(xì)化考核指標(biāo)。通過“農(nóng)村派出所管交通”工作通報(bào)制度，對(duì)各交巡警中隊(duì)和12個(gè)農(nóng)村派出所進(jìn)行周通報(bào)、月考核、季評(píng)比、年總結(jié)，倒逼派出所更好地開展交管工作。
3月16日，縣局指揮中心接到群眾報(bào)警：一男子駕駛?cè)嗆囎采狭送Ｔ诼愤叺拇筘涇?。接到指令?#xff0c;坦途派出所執(zhí)勤民警僅用2分鐘便趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)設(shè)置路障防止次生事故，現(xiàn)場(chǎng)拍照固定證據(jù)、對(duì)駕駛員進(jìn)行酒精檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)男子酒后駕車，隨后將其移交縣局交巡警大隊(duì)事故科進(jìn)行處置。
“家門口”的民警管事更全面
嘎什根鄉(xiāng)是離鎮(zhèn)賚縣最遠(yuǎn)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每天只有兩班客運(yùn)車往返，村民去趟縣城非常不方便?！稗r(nóng)村派出所管交通”制度實(shí)施后，這個(gè)設(shè)在“家門口”的交巡警中隊(duì)讓村民省去了不少麻煩。
春節(jié)期間，嘎什根鄉(xiāng)大烏蘭吐村一位村民在返鄉(xiāng)途中，因雪大路滑，車輛側(cè)翻到邊溝內(nèi)。他趕緊給駐村輔警張洪鵬打電話，張洪鵬和轄區(qū)派出所民警立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)，眾人合力幫村民脫困，村民十分感激。
“領(lǐng)取車輛免檢貼、交罰款等業(yè)務(wù)可以就近到派出所辦理，或利用交管‘12123’手機(jī)APP辦理……”每天，駐村輔警都會(huì)在微信群中將這一好消息向村民廣而告知。一些年齡較大的村民不會(huì)操作，駐村輔警就主動(dòng)上門幫忙代辦?！艾F(xiàn)在辦理交警業(yè)務(wù)真方便，再也不用坐車往縣城跑了！”“有啥業(yè)務(wù)民警巡邏時(shí)順路就上門辦了……”如今，農(nóng)村派出所戶籍警每天辦理的交通業(yè)務(wù)量已經(jīng)占到了整體業(yè)務(wù)量的半數(shù)。
不僅如此，在調(diào)解交通事故矛盾糾紛方面，因?yàn)橛小耙淮逡痪钡墓ぷ骰A(chǔ)，民警處置警情更得心應(yīng)手。春節(jié)前夕，莫莫格派出所轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起交通事故，村民的私家車與另一臺(tái)車輛輕微刮蹭，雙方因維修費(fèi)用各執(zhí)一詞，村民給派出所打電話報(bào)警。所長(zhǎng)宮長(zhǎng)平和村警不到5分鐘就趕到了現(xiàn)場(chǎng)，在冰天雪地里耐心調(diào)解了一個(gè)多小時(shí)，最終達(dá)成了令雙方都滿意的調(diào)解協(xié)議。
截至記者發(fā)稿時(shí)，鎮(zhèn)賚縣12個(gè)農(nóng)村派出所（執(zhí)勤中隊(duì)）共查處各類簡(jiǎn)易交通違法行為655起，辦理交管業(yè)務(wù)722筆，提供緊急救助7次，全縣農(nóng)村道路交通違法量、交通事故量分別下降了12.6%和10.9%，交通安全防線得到了進(jìn)一步穩(wěn)固。
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