最高檢舉行“深入推進更高水平平安中國建設(shè)”新聞發(fā)布會
2月26日，最高檢舉行“深入推進更高水平平安中國建設(shè)”新聞發(fā)布會。
2月26日，最高人民檢察院舉行“深入推進更高水平平安中國建設(shè)”新聞發(fā)布會。主要有三項議程：一是通報2024年全國檢察機關(guān)深入推進更高水平平安中國建設(shè)，維護社會穩(wěn)定的進展和成效；二是發(fā)布檢察機關(guān)深入推進更高水平平安中國建設(shè)典型案例；三是回答記者提問。最高檢黨組成員、副檢察長苗生明，檢察委員會委員、普通犯罪檢察廳廳長侯亞輝，重大犯罪檢察廳廳長元明，刑事執(zhí)行檢察廳廳長王光月出席新聞發(fā)布會。最高檢辦公廳（新聞辦）主任、新聞發(fā)言人李雪慧主持新聞發(fā)布會。
起訴嚴重暴力犯罪占比
從十年前的7%降至3.7%
苗生明在新聞辦發(fā)布會上介紹，2024年1至11月，全國檢察機關(guān)共受理公安機關(guān)審查逮捕各類犯罪嫌疑人103.4萬人，批準逮捕66.9萬人；受理審查起訴203萬人，提起公訴146.7萬人。起訴嚴重暴力犯罪占比從十年前的7%降至3.7%，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，續(xù)寫中國社會保持長期穩(wěn)定奇跡，也用實際行動證明中國是世界上最安全的國家之一。
依法懲治“臺獨”頑固分子
分裂國家有關(guān)犯罪
檢察機關(guān)依法從嚴懲處敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，嚴懲各類危害國家安全犯罪。與最高法、公安部、國家安全部、司法部等聯(lián)合發(fā)布指導意見，依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家有關(guān)犯罪。依法從嚴懲處“法輪功”“全能神”等邪教犯罪。探索建立檢察機關(guān)辦理恐怖活動和極端主義犯罪案件協(xié)作配合機制，推進反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化。堅決維護國防安全，軍地持續(xù)深入聯(lián)合開展“守護戎裝”等專項活動，取得良好效果。
依法從重從嚴從快懲治“一殺多人”
特別是報復社會重大惡性犯罪
各級檢察機關(guān)充分發(fā)揮刑事檢察“刀把子”功能，堅持嚴的震懾毫不動搖，依法嚴懲故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪。依法從重從嚴從快懲治“一殺多人”特別是報復社會的重大惡性犯罪、極端犯罪、危害公共安全犯罪。最高檢對廣東珠海樊某秋駕車撞人案、江蘇無錫徐某金持刀行兇案等重大惡性案件第一時間掛牌督辦、派員指導，對二犯已依法執(zhí)行死刑，及時有力震懾犯罪，安定人心。依法核準追訴發(fā)案超過二十年的命案300余人，讓正義雖久必至、雖遠必達。
去年前11月起訴
涉黑涉惡犯罪9867人
常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。堅持打早打小、打準打?qū)?#xff0c;2024年1至11月，全國檢察機關(guān)共起訴涉黑涉惡犯罪9867人。掛牌督辦四川姜某等人涉黑案等5件重大涉黑涉惡案件。部署開展涉農(nóng)村黑惡犯罪、涉工程建設(shè)領(lǐng)域黑惡犯罪等專項調(diào)研和類案指導，建立全國常態(tài)化掃黑除惡專家人才庫。
2024年起訴醫(yī)保詐騙犯罪4700余人
守護人民群眾就醫(yī)看病的“錢袋子”，會同國家醫(yī)保局等開展醫(yī)保基金違法違規(guī)問題專項整治，與最高法、公安部聯(lián)合印發(fā)辦理醫(yī)保騙保刑事案件若干問題的指導意見，2024年起訴醫(yī)保詐騙犯罪4700余人。依法保護老年人合法權(quán)益，召開檢察機關(guān)落實“十一號檢察建議”座談會，協(xié)同民政部推進養(yǎng)老機構(gòu)安全問題治理，共同構(gòu)筑安全和諧的養(yǎng)老環(huán)境。
加大對危害生產(chǎn)安全犯罪
懲治力度
加大對危害生產(chǎn)安全犯罪懲治力度，分類分地區(qū)強化對危險作業(yè)犯罪類案指導，協(xié)同安全生產(chǎn)監(jiān)管部門持續(xù)落實“八號檢察建議”，對重點行業(yè)及物品、重點場所及地區(qū)的安全生產(chǎn)隱患開展排查整治，加大普法宣傳力度，促進公共安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型。
去年前11月85%以上的犯罪嫌疑人
在檢察環(huán)節(jié)認罪認罰
2024年1至11月，85%以上的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節(jié)認罪認罰，認罪認罰案件提出量刑建議122.6萬人，法院采納量刑建議118.5萬人，采納率96.8%，若刨除審判階段調(diào)整量刑建議數(shù)，采納率85.4%，認罪認罰案件上訴率3%，較非認罪認罰案件低34.8個百分點。
去年前11月糾正漏捕、漏訴6.2萬件
檢察機關(guān)既堅持高質(zhì)效辦案，又狠抓高質(zhì)效監(jiān)督，2024年1至11月，共立案監(jiān)督9.2萬件，糾正偵查活動違法31.1萬件，糾正漏捕、漏訴6.2萬件。加強對刑事申訴、抗訴案件的審查監(jiān)督，對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴6000余件，對刑事審判活動違法情形提出糾正意見9000余件。
跨省交叉巡回檢察實現(xiàn)省份“全覆蓋”
最高檢對山西、內(nèi)蒙古、重慶、甘肅、安徽相關(guān)看守所開展跨省交叉巡回檢察。組織對河北、山東、河南、廣東、云南、海南相關(guān)監(jiān)獄、未成年犯管教所、看守所，就罪犯交付執(zhí)行、教育改造等問題開展專項巡回檢察。經(jīng)過連續(xù)四年的努力，最高檢統(tǒng)一組織的、對監(jiān)獄和看守所的跨省交叉巡回檢察，實現(xiàn)省份“全覆蓋”。
去年前11月監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行3100余人
加強減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督，既監(jiān)督“紙面服刑”“提錢出獄”，又防止“該減不減”“該放不放”。強化指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督，2024年1至11月提出糾正意見600余件。加強財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督，推動執(zhí)行2800余件。對社區(qū)矯正的重點環(huán)節(jié)、重點人員和易發(fā)頻發(fā)問題開展監(jiān)督，監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行3100余人。
去年前11月公訴
危險駕駛案件25.5萬人
同比下降16.8%
苗生明在答記者問時表示，“兩高兩部”聯(lián)合出臺《關(guān)于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》是鞏固十多年醉駕治理經(jīng)驗和成效，為其他常見多發(fā)輕微犯罪治理積累了經(jīng)驗、提供了范式?！兑庖姟烦雠_后，進入司法環(huán)節(jié)的犯罪案件大幅減少，但是檢察機關(guān)從嚴把握不起訴標準，從嚴提出緩刑量刑建議，法院判處實刑率上升至63%，刑事處罰力度加重。2024年1至11月，檢察機關(guān)提起公訴危險駕駛案件25.5萬人，同比下降16.8%。對犯罪情節(jié)輕微的案件，作出不起訴3萬余人，不起訴率約為10%，同比下降28個百分點。全年檢察機關(guān)對醉駕案件提出行政處罰檢察意見1萬余人。
依法加快重大惡性案件辦理進度
元明在答記者問時表示，對重大惡性案件辦理，一是強化指導督辦。二是依法加快在辦案件進度。三是針對辦案實踐中常見的問題，研究制定“無尸命案”證據(jù)審查分析指引、“陳年命案”證據(jù)審查分析指引等規(guī)范性文件，編發(fā)核準追訴、無尸命案等典型案例，切實提高惡性案件辦理質(zhì)效。四是加強涉檢環(huán)節(jié)風險隱患排查、源頭防控。
加強派駐檢察室
規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)
王光月在答記者問時表示，2025年，檢察機關(guān)聚焦主責主業(yè)，進一步完善“派駐+巡回+科技”監(jiān)督機制，促進檢察監(jiān)督和監(jiān)管執(zhí)法工作共同提升。一是提高政治站位。積極參與“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項治理工作，及時化解矛盾糾紛。二是完善監(jiān)督機制。加強派駐檢察室規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，明確建設(shè)標準，采取交流輪崗等方式，提高派駐檢察人員素能。持續(xù)開展罪犯交付執(zhí)行、教育改造等方面的專項巡回檢察。選取部分監(jiān)獄、看守所，對違規(guī)“捎買帶”、侵犯在押人員合法權(quán)益等問題開展專項巡回檢察。三是提升監(jiān)督質(zhì)效。依法監(jiān)督推動“減假暫”規(guī)范適用，積極開展檢察聽證，充分發(fā)揮減刑假釋制度激勵罪犯教育改造作用。
最高檢建立掃黑除惡專家人才庫
侯亞輝在答記者問時表示，2024年改變移送涉黑定性案件50余件，追加認定涉黑案件6件，改變移送涉惡定性案件410余件。對涉黑涉惡案件監(jiān)督立案150余人，監(jiān)督撤案40余人，糾正漏捕180余人，糾正遺漏同案犯1180余人，制發(fā)糾正違法通知書等監(jiān)督文書1200余件，就涉黑涉惡案件提出再審抗訴7件。在辦理涉黑涉惡案件中共制發(fā)社會治理類檢察建議1130余件，采納率99%。加強常態(tài)化掃黑除惡人才培養(yǎng)，建立190人組成的掃黑除惡專家人才庫。
依法懲處嚴重危害生產(chǎn)安全犯罪
元明在答記者問時表示，檢察機關(guān)堅持在依法準確打擊犯罪的同時，積極推動安全生產(chǎn)綜合治理。一是依法懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“亡人事故”立案監(jiān)督工作。三是延伸監(jiān)督職能助推社會治理。指導各地依法懲處嚴重危害生產(chǎn)安全犯罪，同時結(jié)合落實“八號檢察建議”，因地制宜推進安全生產(chǎn)綜合治理。探索完善檢察機關(guān)參與事故調(diào)查的方式方法。
全國重點推廣25個
大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型
侯亞輝在答記者問時表示，全國檢察機關(guān)刑事檢察部門著力提升監(jiān)督質(zhì)效，取得了積極進展。一是健全完善監(jiān)督機制。持續(xù)推動全國偵監(jiān)協(xié)作辦公室接入檢察工作網(wǎng)等工作。二是加大工作指導力度。充分發(fā)揮優(yōu)秀案例的引領(lǐng)示范作用。三是加強刑事裁判結(jié)果監(jiān)督。運用好抗訴這一主要監(jiān)督方式，以監(jiān)督韌勁增強監(jiān)督實效。四是探索創(chuàng)新監(jiān)督手段。部署推動數(shù)字刑檢工作，組織開展檢察大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型匯報演示，在全國重點推廣25個大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，在北京、遼寧、江蘇等8個省（市）確定28個市級院及下轄基層院作為數(shù)字刑檢重點推進示范地區(qū)。
“派駐+巡回+科技”監(jiān)督機制是
刑事執(zhí)行檢察工作有效抓手
王光月在答記者問時表示，“派駐+巡回+科技”的監(jiān)督機制，這是刑事執(zhí)行檢察工作的有效工作抓手。2024年，檢察機關(guān)深刻踐行習近平法治思想，落實最高檢黨組提出的以“三個善于”做實高質(zhì)效辦好每一個案件，著力推進刑事執(zhí)行檢察工作。一是持續(xù)加強派駐檢察工作。二是高質(zhì)效推進巡回檢察。最高檢統(tǒng)一組織的、對監(jiān)獄和看守所的跨省交叉巡回檢察，實現(xiàn)省份“全覆蓋”。三是強化科技賦能。
