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疫期合同能否解除?線下培訓(xùn)能退錢嗎?最高法發(fā)布指導(dǎo)意見

合同無法按時履行能否解除?租金支付困難怎么辦?線下培訓(xùn)無法參加能要求退錢嗎?為化解疫情期間出現(xiàn)的一系列民商事糾紛,服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展,5月19日,最高人民法院再出新規(guī),發(fā)布《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》[以下簡稱《指導(dǎo)意見(二)》],最高法有關(guān)負責(zé)人在國新辦新聞發(fā)布會上進行了詳細解讀。

保障合同履行維護產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定

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受疫情影響,一些企業(yè)無法按時履行合同,出現(xiàn)合同違約等情形,影響了上下游產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

“穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈就是維護合同的效力,保障合同的履行?!弊罡叻穸ネラL林文學(xué)指出,《指導(dǎo)意見(二)》總的要求是鼓勵交易、慎用合同解除制度,要求人民法院盡量通過變更合同平衡當事人的利益。

根據(jù)該意見,疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致當事人不能按照約定的期限履行買賣合同或者履行成本增加,繼續(xù)履行不影響合同目的實現(xiàn),當事人請求解除合同的,人民法院不予支持。對于當事人受疫情影響出現(xiàn)合同履行困難,請求調(diào)整合同價款或變更履行期限的,意見規(guī)定人民法院應(yīng)當結(jié)合案件的實際情況,根據(jù)公平原則予以支持。

針對防疫物資的買賣,《指導(dǎo)意見(二)》規(guī)定,出賣人在訂立買賣合同后,將防疫物資高價轉(zhuǎn)賣他人致使合同不能履行的,人民法院應(yīng)當依法判定出賣人將所得利潤賠償給買受人。

受疫情影響,零售、餐飲等行業(yè)在一定程度上出現(xiàn)客流量減少、營業(yè)額下降等現(xiàn)象,因資金回籠難導(dǎo)致租金支付困難。最高法審委會副部級專職委員劉貴祥指出,疫情和疫情防控措施屬于不可抗力,處理租賃合同糾紛要適用有關(guān)不可抗力的法律規(guī)定,同時要貫徹落實國家和地方出臺的一系列惠企政策。根據(jù)《指導(dǎo)意見(二)》,人民法院一般情況下支持變更合同而不支持解除合同的請求,將根據(jù)公平原則,結(jié)合當事人和其營業(yè)情況的具體事實,酌情調(diào)整租金或者是調(diào)整交付租金的期限。

破產(chǎn)審判努力挽救、保護市場主體

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受疫情影響,一些抗風(fēng)險能力較弱的企業(yè),尤其是中小微企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難,甚至?xí)呦蚱飘a(chǎn)境地。

“破產(chǎn)是市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰必然發(fā)生的社會現(xiàn)象,破產(chǎn)不一定意味著企業(yè)的‘死亡’,也是對企業(yè)的挽救和保護?!绷治膶W(xué)介紹,破產(chǎn)包括破產(chǎn)清算、破產(chǎn)重整和破產(chǎn)和解,中止執(zhí)行、停止計息等破產(chǎn)保護制度對破產(chǎn)和解、破產(chǎn)重整同樣適用,有助于一攬子解決企業(yè)債務(wù)危機,實現(xiàn)債務(wù)人、債權(quán)人利益的最大化。

《指導(dǎo)意見(二)》此次專門對涉疫情破產(chǎn)案件審理作出規(guī)定,進一步突出了破產(chǎn)審判挽救功能,提出要積極引導(dǎo)債權(quán)人和債務(wù)人通過庭外調(diào)解、庭外重組、預(yù)重整等方式化解債務(wù)危機,實現(xiàn)對企業(yè)的盡早拯救。

近年來,人民法院大力加強破產(chǎn)審判工作,目前已在全國批準設(shè)立了12家破產(chǎn)法庭?!捌飘a(chǎn)審判水平的提高,破產(chǎn)拯救理念的強化,不但與保市場主體的要求不矛盾,還為受疫情影響陷入困境的企業(yè)提供了更好的挽救方案?!绷治膶W(xué)表示。

化解教育、醫(yī)療糾紛保障民生需求

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疫情不僅影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,也影響到人民群眾的學(xué)習(xí)和生活?!吨笇?dǎo)意見(二)》此次主要針對教育、醫(yī)療等方面提出了明確的處理意見。

在教育培訓(xùn)合同方面,劉貴祥表示,培訓(xùn)合同簽訂后,不能通過線下面對面培訓(xùn),但可以替代性地通過線上培訓(xùn)達到預(yù)期培訓(xùn)效果的,如果一方主張解除合同,法院不予支持。特殊情況下,如果通過線上培訓(xùn)無法達到預(yù)期培訓(xùn)效果,比如藝術(shù)類培訓(xùn),對于接受培訓(xùn)方請求解除合同、退還培訓(xùn)費或者定金的請求,法院要支持。

為妥善解決未成年人參與網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)打賞可能引發(fā)的糾紛,劉貴祥表示,司法實踐中涉及的網(wǎng)絡(luò)打賞主體多數(shù)是限制行為能力人,也就是8歲以上的未成年人。如果家長對打賞行為不予追認,打賞就屬無效行為。家長請求網(wǎng)絡(luò)公司退還小孩已經(jīng)支付的相應(yīng)費用,法院應(yīng)予支持。

劉貴祥表示,一般簽訂醫(yī)療保險合同時都會約定具體的定點醫(yī)院,疫情期間有的醫(yī)院無法正常接診,會出現(xiàn)被保險人看病的醫(yī)院與合同定點醫(yī)院不一致的情形。對此,《指導(dǎo)意見(二)》規(guī)定保險公司應(yīng)繼續(xù)承擔保險責(zé)任,支付相應(yīng)理賠金。對于感染新冠肺炎的被保險人,法院支持根據(jù)重大疾病險等商業(yè)醫(yī)療保險合同主張理賠權(quán)利。

審判質(zhì)效提升助力營商環(huán)境優(yōu)化

近年來我國高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,在世界銀行評估中,2020年我國營商環(huán)境排名提高到第31位,其中合同執(zhí)行指標排名第5,其中涉及的司法程序質(zhì)量指數(shù)排名世界第一,被譽為“全球最佳實踐者”。

劉貴祥表示,今年以來,人民法院在做到“疫情防控不松懈,司法為民不打烊”的同時,繼續(xù)通過審判質(zhì)效提升助力營商環(huán)境的優(yōu)化。今年一季度,民事訴訟程序繁簡分流改革試點法院的在線立案率達到36.8%,在線庭審適用率達到了30.7%,庭審平均時長僅33.1分鐘,案件的平均審理期限僅31.9天,二審的發(fā)回重申和改判率為0.8%,審判質(zhì)效呈現(xiàn)了明顯上升趨勢。

與此同時,人民法院加大糾正涉民營企業(yè)和民營企業(yè)家冤錯案件的力度,堅持全錯全糾、部分錯部分糾、錯到哪里糾到哪里,相關(guān)案件的再審改判在社會上引起強烈反響。同時,著力建立產(chǎn)權(quán)保護長效機制,努力讓企業(yè)家吃下“定心丸”,專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。

(本報記者靳昊)

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