司法部：將大力推動新修訂的行政處罰法貫徹落實(shí)
1月22日在京閉幕的十三屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過了新修訂的行政處罰法。新修訂的行政處罰法對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出了很多新的要求。在隨后舉行的全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會上，司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長趙振華介紹了司法部下一步在貫徹新修訂的行政處罰法方面將會采取的具體措施。
“新修訂的行政處罰法，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善了行政處罰制度，為各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政提供了充分的法律依據(jù)，也是對行政執(zhí)法工作的更高要求?！壁w振華表示，貫徹落實(shí)行政處罰法，是各級行政機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。司法部作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督各地區(qū)、各部門行政執(zhí)法工作的主管部門，將積極采取措施，大力推動新修訂的行政處罰法的貫徹落實(shí)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。將學(xué)習(xí)行政處罰法納入行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員培訓(xùn)體系，作為2021年培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。同時，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，推動行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過各種形式對行政處罰法進(jìn)行廣泛宣傳，推進(jìn)執(zhí)法人員學(xué)法用法，指導(dǎo)行政執(zhí)法人員正確理解、正確適用行政處罰法；也讓人民群眾知道行政處罰法，了解行政處罰法，運(yùn)用行政處罰法維護(hù)自身合法權(quán)益，自覺守法。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。各級行政機(jī)關(guān)要組織開展規(guī)章、規(guī)范性文件的清理，及時修改或廢止與新修訂的行政處罰法規(guī)定相抵觸的有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查工作，及時糾正違反行政處罰法的問題。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定的監(jiān)督管理，全面落實(shí)合法性審核機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保有關(guān)文件和執(zhí)法活動符合行政處罰法的規(guī)定。同時，各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，研究制定落實(shí)有關(guān)行政處罰制度的配套規(guī)定，健全制度，完善機(jī)制，嚴(yán)肅責(zé)任。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。為了推動各地區(qū)、各部門貫徹實(shí)施好新修訂的行政處罰法，司法部將會同有關(guān)部門起草關(guān)于貫徹實(shí)施新修訂的行政處罰法的意見，按照規(guī)定程序報批后印發(fā)。該意見擬在進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為、嚴(yán)格行政處罰程序、推行免罰清單制度、明確規(guī)章設(shè)定行政處罰的要求、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化行政處罰行為監(jiān)督等方面提出具體工作部署和要求。
“地方各級司法行政部門作為本地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的主管部門，要切實(shí)履行職責(zé)，做好新修訂的行政處罰法有關(guān)學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)的組織推動和指導(dǎo)監(jiān)督工作，切實(shí)提升本地區(qū)行政執(zhí)法水平。”趙振華說。
（法治日報全媒體記者?朱寧寧）
