五部門開展長江河道采砂船舶和采砂行為專項(xiàng)治理
為進(jìn)一步強(qiáng)化采砂船舶源頭管控,水利部、公安部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局日前聯(lián)合發(fā)出通知,決定對(duì)長江河道采砂船舶和采砂行為專項(xiàng)治理(以下簡稱專項(xiàng)治理),通知要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向、源頭治理,嚴(yán)肅查處非法采砂船舶,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,切實(shí)保障防洪安全、生態(tài)安全、通航安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
通知明確,專項(xiàng)治理包括全面摸排、集中整治、建章立制等三個(gè)階段。落實(shí)長江采砂管理地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,水利、公安、交通運(yùn)輸、船舶工業(yè)、市場監(jiān)管等主管部門在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體組織實(shí)施。
集中整治階段,專項(xiàng)治理將對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法采砂以及運(yùn)輸、收購、銷售違法違規(guī)開采的河道砂石的行為,立即開展執(zhí)法打擊,從嚴(yán)從快予以處罰,對(duì)構(gòu)成犯罪的非法采砂業(yè)主和從業(yè)人員要依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)指定停泊制度,對(duì)擅自離開指定停泊點(diǎn)的采砂船舶,依法嚴(yán)肅查處。對(duì)無法提供合法有效證照的采砂船舶,以及故意隱藏采砂設(shè)備的隱形采砂船,依法采取扣押、沒收、拆解等方式處置。其中,被扣押船舶應(yīng)集中?？吭诋?dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ募锌垩狐c(diǎn),并由當(dāng)?shù)厝嗣裾扇素?fù)責(zé)看守。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照相關(guān)批準(zhǔn)要求從事采砂船舶建(改)造,以及建(改)造隱藏采砂設(shè)施的隱形采砂船舶的建(改)造點(diǎn),要依法處罰、取締,對(duì)其建(改)造的采砂船舶按“三無”船舶相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。嚴(yán)厲打擊干擾、威脅執(zhí)法檢查工作人員的違法犯罪行為和涉砂黑惡勢力。
通知強(qiáng)調(diào),各地各有關(guān)部門要及時(shí)梳理總結(jié)全面摸排和集中整治過程中存在的問題和經(jīng)驗(yàn)做法,要在落實(shí)采砂船舶管理責(zé)任制、強(qiáng)化部門協(xié)作、開展聯(lián)合執(zhí)法、加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查以及采砂船舶指定停泊管理、采砂船舶建(改)造管理、非法船舶處置等方面建立完善相關(guān)制度,推動(dòng)建立完善采砂船舶管理長效機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理,確保專項(xiàng)治理結(jié)束以后,對(duì)新出現(xiàn)的各類非法采砂船舶,做到露頭就打,階段性動(dòng)態(tài)清零。
專項(xiàng)治理期間,水利部、公安部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局組織對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)非法采砂船舶問題突出的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行抽查,對(duì)存在工作組織不力、不作為、慢作為等問題以及仍發(fā)現(xiàn)有非法采砂船舶的,將約談?dòng)嘘P(guān)地方和部門,并在一定范圍進(jìn)行通報(bào)。
（全媒體記者?侯建斌）
