五部門開展長江河道采砂船舶和采砂行為專項治理
為進一步強化采砂船舶源頭管控,水利部、公安部、交通運輸部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局日前聯合發(fā)出通知,決定對長江河道采砂船舶和采砂行為專項治理(以下簡稱專項治理),通知要求堅持問題導向、源頭治理,嚴肅查處非法采砂船舶,嚴厲打擊非法采砂行為,切實保障防洪安全、生態(tài)安全、通航安全和人民群眾生命財產安全。
通知明確,專項治理包括全面摸排、集中整治、建章立制等三個階段。落實長江采砂管理地方人民政府行政首長負責制,水利、公安、交通運輸、船舶工業(yè)、市場監(jiān)管等主管部門在地方人民政府統(tǒng)一領導下具體組織實施。
集中整治階段,專項治理將對發(fā)現的非法采砂以及運輸、收購、銷售違法違規(guī)開采的河道砂石的行為,立即開展執(zhí)法打擊,從嚴從快予以處罰,對構成犯罪的非法采砂業(yè)主和從業(yè)人員要依法追究刑事責任。嚴格落實指定停泊制度,對擅自離開指定停泊點的采砂船舶,依法嚴肅查處。對無法提供合法有效證照的采砂船舶,以及故意隱藏采砂設備的隱形采砂船,依法采取扣押、沒收、拆解等方式處置。其中,被扣押船舶應集中?？吭诋數厝嗣裾付ǖ募锌垩狐c,并由當地人民政府派人負責看守。對未經批準或未按照相關批準要求從事采砂船舶建(改)造,以及建(改)造隱藏采砂設施的隱形采砂船舶的建(改)造點,要依法處罰、取締,對其建(改)造的采砂船舶按“三無”船舶相關規(guī)定進行處理。嚴厲打擊干擾、威脅執(zhí)法檢查工作人員的違法犯罪行為和涉砂黑惡勢力。
通知強調,各地各有關部門要及時梳理總結全面摸排和集中整治過程中存在的問題和經驗做法,要在落實采砂船舶管理責任制、強化部門協作、開展聯合執(zhí)法、加強日常監(jiān)管巡查以及采砂船舶指定停泊管理、采砂船舶建(改)造管理、非法船舶處置等方面建立完善相關制度,推動建立完善采砂船舶管理長效機制,實行常態(tài)化管理,確保專項治理結束以后,對新出現的各類非法采砂船舶,做到露頭就打,階段性動態(tài)清零。
專項治理期間,水利部、公安部、交通運輸部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局組織對各地工作開展情況進行督導檢查,對非法采砂船舶問題突出的重點區(qū)域進行抽查,對存在工作組織不力、不作為、慢作為等問題以及仍發(fā)現有非法采砂船舶的,將約談有關地方和部門,并在一定范圍進行通報。
（全媒體記者?侯建斌）
