以最佳服務(wù)回應(yīng)群眾期待——看銅川如何破解社會(huì)治理難題
“感謝社區(qū)對(duì)我們的關(guān)心和照顧，網(wǎng)格員隨叫隨到，衣食住行事事都操心，像家人一樣親?！?月26日，銅川市王益區(qū)紅旗街街道紅旗社區(qū)居民白桂花老人說。
白桂花老人的兒子定居在廣東，平常家里只有她和老伴兩個(gè)人。了解情況后，社區(qū)網(wǎng)格員幾乎每天都要到家里詢問老人的身體情況，查看房屋用水、用電是否安全等?！靶l(wèi)生是他們幫忙打掃的，消暑品是他們送來的。你看我這電話上的通話記錄，聯(lián)系最多的就是網(wǎng)格員。”老人臉上洋溢起幸福的笑容。
社會(huì)治理的效果好不好？群眾燦爛的笑容、真誠的贊賞，就是最佳答案。近年來，銅川市堅(jiān)持把群眾滿意作為推進(jìn)社會(huì)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以最佳服務(wù)回應(yīng)群眾期待，推動(dòng)社會(huì)治理從“單一管”向“多元治”、從“粗放型”向“精細(xì)化”、從“被動(dòng)做”向“主動(dòng)為”轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新亮點(diǎn)頻現(xiàn)，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
黨建引領(lǐng)聚民心：
有事就找“紅管家”
在紅旗社區(qū)，有個(gè)“紅管家”特別出名，哪里有需要，哪里就有她的身影。
“紅管家”是誰？她就是紅旗社區(qū)黨總支。在這兒，群眾的“急難愁盼”就是最大的事，“紅管家”總能找到解決的辦法。
紅旗社區(qū)下轄2個(gè)居民小組、3個(gè)住宅小區(qū)，企事業(yè)單位15家，服務(wù)居民群眾4986戶13145人，人口密集、人員構(gòu)成復(fù)雜、治理難度大。
為了更好服務(wù)轄區(qū)群眾，紅旗社區(qū)探索推出“黨建125 群眾更幸?！秉h建領(lǐng)航社會(huì)治理新模式。黨員亮身份、樹形象、作表率，帶頭參與社區(qū)管理和居民服務(wù)。
“‘1’即實(shí)現(xiàn)黨建領(lǐng)航一網(wǎng)服務(wù)全覆蓋。轄區(qū)以居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、轄區(qū)單位等為單位劃分為20個(gè)網(wǎng)格、建立10個(gè)網(wǎng)格黨小組，由離退休黨員、無職黨員和社區(qū)干部擔(dān)任黨小組長和負(fù)責(zé)人，專門負(fù)責(zé)同一網(wǎng)格內(nèi)的矛盾化解、糾紛調(diào)解等服務(wù)群眾事務(wù)；‘2’即黨建、社區(qū)‘雙智慧’，充分發(fā)揮智慧黨建、智慧社區(qū)作用，讓服務(wù)更加智慧、高效、便捷；‘5’即以‘黨建工作聯(lián)創(chuàng)、共建紅色家園，社區(qū)服務(wù)聯(lián)做、共建愛心家園，環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓、共建優(yōu)美家園，文體活動(dòng)聯(lián)辦、共建快樂家園，社會(huì)治安聯(lián)防、共建和諧家園’為主要內(nèi)容，構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理共同體?！奔t旗社區(qū)黨總支書記付文輝說。
推動(dòng)老舊小區(qū)改造；組織志愿者服務(wù)轄區(qū)孤寡老人、空巢老人；協(xié)調(diào)解決物業(yè)小區(qū)管理難題；普法宣傳“送到家”……自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，紅旗社區(qū)黨總支扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，讓居民幸福在家門口“升級(jí)”。
多元調(diào)解解民憂：
和諧舒心“議”出來
最近，家住印臺(tái)區(qū)三里洞街道芳草社區(qū)芳草南巷居民趙宏剛心情格外好，總是樂呵呵的。趙宏剛之所以高興，一是因?yàn)槔_他的煩心事兒解決了，二是和鄰居李玉俠的糾紛得到了化解?，F(xiàn)在兩人見了面都會(huì)主動(dòng)打招呼，社區(qū)有活動(dòng)也常常一起參加。
可就在兩個(gè)多月前，這兩位鄰居之間還在鬧矛盾。5月28日，趙宏剛來到社區(qū)“群議坊”，希望幫助協(xié)調(diào)和鄰居李玉俠家因下水管位置調(diào)整等問題產(chǎn)生的糾紛。
在了解情況并做研判后，“群議坊”負(fù)責(zé)人召集趙宏剛、李玉俠、社區(qū)民警和社區(qū)調(diào)解員到“群議坊”流動(dòng)議事角說事議事。經(jīng)調(diào)解，兩人握手言和，并對(duì)處理結(jié)果表示滿意。
據(jù)芳草社區(qū)黨總支書記段軍俠介紹：“‘群議坊’源于之前的‘說事日’制度，我們邀請(qǐng)轄區(qū)老干部、老黨員等威望高的老同志及駐社區(qū)‘三官一律’組成說事議事團(tuán)，并將他們納入人才庫。現(xiàn)在，社區(qū)有專職調(diào)解員1人，調(diào)解人才庫特邀調(diào)解員10人。在調(diào)解過程中我們按照‘首穩(wěn)情緒、查明實(shí)情、分析研判、遴選組團(tuán)、群議調(diào)處、回訪評(píng)析’六步工作法，因案制宜運(yùn)用情感感化法、矛盾冷卻法等調(diào)解技巧，拉近和群眾的距離，促進(jìn)矛盾糾紛的化解，真正實(shí)現(xiàn)和事、了事、結(jié)事?！?/p>
創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，“議”出和諧舒心。在銅川，像“群議坊”這樣的基層調(diào)解創(chuàng)新做法還有很多，形式各樣的人民調(diào)解委員會(huì)、“和為貴”調(diào)解室等幫助群眾解決了婚姻、贍養(yǎng)、物業(yè)等方面的煩心事、憂心事，切實(shí)解決了群眾實(shí)際困難和問題，將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層。
智慧平臺(tái)強(qiáng)基礎(chǔ)：
服務(wù)群眾零距離
“現(xiàn)在環(huán)境好了，讓我們感覺特別安全、放心?！闭f起現(xiàn)在宜君縣的治安環(huán)境，群眾紛紛點(diǎn)贊。
針對(duì)山區(qū)縣情、地廣鄉(xiāng)情、“空殼”村情，今年以來，宜君縣探索實(shí)施“智慧宜君 平安家園”小視頻項(xiàng)目，并在全縣10個(gè)試點(diǎn)示范推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城區(qū)、主次干道、重點(diǎn)單位等重點(diǎn)部位的監(jiān)控全覆蓋。同時(shí)，宜君縣健全“輪值輪守”群防群治機(jī)制，不斷強(qiáng)化“人防”“技防”“物防”，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)治理根基，提升了群眾的安全感。
“民警24小時(shí)值班，攝像頭24小時(shí)‘工作’，通過‘技防+人防+物防’，努力為群眾安全加上三道保險(xiǎn)?！币司h公安局民警說。
在王益區(qū)七一路街道云夢(mèng)堤社區(qū)，為了提升服務(wù)群眾水平，社區(qū)創(chuàng)新搭建智慧社區(qū)“一點(diǎn)通”服務(wù)平臺(tái)，劃分了黨建、民政、社保、智享服務(wù)等9大模塊，結(jié)合網(wǎng)格化管理、文化創(chuàng)建、公共服務(wù)等具體工作，打造“智慧云”社區(qū)警務(wù)室，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)與群眾需求有效銜接。
“例如，我們?cè)谥腔凵鐓^(qū)‘一點(diǎn)通’線上服務(wù)平臺(tái)中推出‘580’服務(wù)隊(duì)點(diǎn)單預(yù)約服務(wù)，非常受歡迎。‘580’的諧音是‘我?guī)湍?#xff0c;其中‘5’是指市容環(huán)境服務(wù)隊(duì)、醫(yī)療救助服務(wù)隊(duì)、矛盾調(diào)解服務(wù)隊(duì)、家電維修服務(wù)隊(duì)和家政綜合服務(wù)隊(duì)5支服務(wù)隊(duì)伍；‘8’是服務(wù)覆蓋8個(gè)片區(qū)，‘0’是利用線上線下方式零距離服務(wù)群眾。目前，5支服務(wù)隊(duì)共有458人?！痹茐?mèng)堤社區(qū)工作人員介紹。
群眾有所盼，治理有所為；發(fā)展有所需，治理有所行?！爱?dāng)前，銅川市正在不斷完善社會(huì)矛盾糾紛多元化預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，高效防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；完善治安防控體系，切實(shí)維護(hù)公共安全；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理，主動(dòng)打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，努力為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)貢獻(xiàn)銅川經(jīng)驗(yàn)?！便~川市委常委、市委政法委書記劉西林表示。
（記者 劉曌瓊 通訊員 李雨蔚）
