陜西政法網(wǎng)

西部法治報(bào)記者 馬文青文/圖

“朱警官，你可來(lái)了！”4月10日，西安市公安局新城分局西一路派出所社區(qū)民警朱強(qiáng)利剛走進(jìn)西一路街道紅會(huì)社區(qū)院內(nèi)，就被住在這里的居民小陳拽住胳膊。小陳指著樓上的鄰居氣呼呼地說(shuō)：“他們家天天晚上發(fā)出噪音。我家根本受不了?！?/p>

朱強(qiáng)利一邊安撫小陳，一邊搬來(lái)幾個(gè)小板凳，說(shuō)：“來(lái)，咱們坐下慢慢說(shuō)?！弊鳛樵鐓^(qū)多年的社區(qū)民警，朱強(qiáng)利在調(diào)解鄰里糾紛時(shí)有個(gè)秘訣——讓雙方都坐下來(lái)，把“背對(duì)背”變成“面對(duì)面”。

一個(gè)小板凳，拉近了警民距離；一句家常話，化解了群眾糾紛——這是陜西公安機(jī)關(guān)推廣“板凳警務(wù)”的縮影。

從“各執(zhí)一詞”到“握手言和”

4月10日，在紅會(huì)社區(qū)的院落中，朱強(qiáng)利一邊傾聽(tīng)居民的傾訴，一邊記錄警務(wù)日志。

“我們就是做飯、收拾屋子，哪會(huì)有什么噪音？”

“他們家經(jīng)常半夜和寵物玩，影響我們休息?！?/p>

……

見(jiàn)雙方對(duì)噪音問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不下，朱強(qiáng)利勸道：“遠(yuǎn)親不如近鄰。咱們關(guān)中老話不是常說(shuō)‘房檐水點(diǎn)點(diǎn)滴，鄰里情代代傳’嘛……”1個(gè)多小時(shí)后，小陳和樓上的鄰居握手言和。這個(gè)持續(xù)了多日的鄰里糾紛，在“板凳警務(wù)”的協(xié)商中，達(dá)成了“加裝隔音棉、將寵物的硬質(zhì)玩具換成軟質(zhì)玩具”的口頭約定。

“朱警官的‘板凳調(diào)解法’就是接地氣！”紅會(huì)社區(qū)網(wǎng)格員張倩豎起大拇指說(shuō)，“群眾坐下來(lái)了，心氣順了，矛盾自然就沒(méi)了?！?/p>

“小板凳”究竟有什么魔力？

朱強(qiáng)利說(shuō)，他們?cè)谧咴L中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)居民晚飯后會(huì)聚集在一起遛彎聊天。他們便主動(dòng)加入群眾的聊天圈，與群眾打成一片。“‘小板凳’有效拉近了我們和群眾之間的距離，讓溝通變得順暢無(wú)阻，矛盾糾紛也能就地化解。”朱強(qiáng)利說(shuō)。

作為全國(guó)“楓橋式公安派出所”，西一路派出所以“板凳警務(wù)”為依托，通過(guò)拉家常、聊家事、談防范，進(jìn)一步拉近警民距離，將群眾的需求愿望、意見(jiàn)建議收集匯總，把民警的熱情服務(wù)帶到群眾身邊。2024年，西一路派出所在轄區(qū)內(nèi)共排查出矛盾糾紛534起，調(diào)解成功率達(dá)96%。

從“被動(dòng)普法”到“主動(dòng)釋法”

4月8日，在山陽(yáng)縣城關(guān)街道西河社區(qū)的院子里，10余個(gè)小板凳圍成一圈。人群中，山陽(yáng)縣公安局城關(guān)派出所社區(qū)民警聞忠芳舉著一沓反詐宣傳冊(cè)，操著方言說(shuō)：“王大媽，你上回問(wèn)的保健品推銷電話能不能信，今兒咱就掰扯清楚！”

這是城關(guān)派出所推出的“院壩板凳會(huì)”。與以往擺展臺(tái)、發(fā)傳單的普法方式不同，“院壩板凳會(huì)”是民警搬著板凳“扎”進(jìn)人堆里，用“嘮嗑式”普法破解法治宣傳難題。

“聞警官，快幫我看看，這奶粉退款短信是不是詐騙短信？”抱著孩子的居民李海娥擠進(jìn)人群。聞忠芳接過(guò)手機(jī)快速瀏覽后說(shuō)：“這是典型的冒充客服詐騙！”圍觀群眾紛紛掏出手機(jī)比對(duì)，有位老人還當(dāng)場(chǎng)刪除了剛收到的“中獎(jiǎng)鏈接”。

在“院壩板凳會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)，“你問(wèn)我答”的互動(dòng)模式，讓原本枯燥的法律條文變成了鮮活的案例。聞忠芳隨身攜帶的警務(wù)本上，密密麻麻地記錄著不同群體的“反詐需求清單”：老年群體易陷入“養(yǎng)老理財(cái)”“保健品投資”騙局，農(nóng)村居民需警惕“虛假惠農(nóng)補(bǔ)貼”騙局，家庭主婦則要防范“兼職刷單返利”陷阱……

用“院壩板凳會(huì)”宣講形式進(jìn)行普法宣傳，從“群眾喊過(guò)來(lái)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白叩饺罕娭小?#xff0c;不僅讓法律知識(shí)深入人心，還密切了警民關(guān)系。

“法治宣傳就像種莊稼，得蹲下身、貼著土，不直接跟群眾聊，就不會(huì)了解群眾的所需所盼?！甭勚曳夹χf(shuō)。

為全面了解社情民意，陜西公安機(jī)關(guān)通過(guò)“板凳警務(wù)”，將政策宣講、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、答疑解惑等融于一體，使一件件糾紛在“小板凳”上化解，一條條好建議在“小板凳”上涌現(xiàn)。

從“站著辦公”到“坐下嘮嗑”

在子長(zhǎng)市南溝岔鎮(zhèn)，67歲的張寶成坐在窯洞前的板凳上感慨：“過(guò)去到派出所辦事要走幾公里路，現(xiàn)在民警就坐在院子里?！?/p>

這樣的場(chǎng)景在延安市屢見(jiàn)不鮮。民警與群眾坐著小板凳拉家常，“零距離”傾聽(tīng)群眾聲音、“面對(duì)面”商討癥結(jié)所在、“心貼心”解決實(shí)際問(wèn)題。

“坐在自家院子里說(shuō)事，老百姓更放得開(kāi)?！弊娱L(zhǎng)市公安局南溝岔派出所所長(zhǎng)郭治葆說(shuō)。

南溝岔派出所充分掌握群眾訴求，將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與轄區(qū)實(shí)際相結(jié)合，把“警務(wù)板凳會(huì)”開(kāi)到群眾身邊，傾聽(tīng)群眾訴求，“把脈”民生關(guān)切，匯集社情民意，有針對(duì)性地提高服務(wù)群眾的能力和水平。

“老百姓提出的每一條意見(jiàn)建議，我們都虛心聽(tīng)取，并認(rèn)真梳理歸納存在的問(wèn)題，及時(shí)采取相應(yīng)措施，爭(zhēng)取盡快解決?！惫屋嵴f(shuō)。

陜西公安機(jī)關(guān)立足“派出所主防”職能，聚焦群眾急難愁盼，通過(guò)警務(wù)前移、服務(wù)下沉，“零距離”傾聽(tīng)民聲、化解矛盾，2024年，累計(jì)化解矛盾糾紛7.5萬(wàn)余起，實(shí)現(xiàn)“警民共治”新路徑，推動(dòng)基層治理效能顯著提升。

群眾在哪里，“板凳警務(wù)”就延伸到哪里。從陜北窯洞前的“警務(wù)板凳會(huì)”，到關(guān)中平原的“板凳調(diào)解法”，再到陜南院落里的“院壩板凳會(huì)”，陜西公安用一個(gè)個(gè)小板凳，丈量著新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐深度。