咸陽彬州“多元調解＋速裁”化紛爭
今年以來，咸陽彬州市全面開展以“源頭預防為先、非訴機制挺前、法院裁判終局”為主題的訴源治理推進年活動，精心構建“多元調解+速裁”訴源治理新格局，最大限度化解矛盾糾紛，取得明顯成效。
彬州市堅持把黨建工作貫穿于訴源治理全過程，成立市依法推進訴源治理工作領導小組和臨時黨委及訴源治理法律服務站、臨時黨支部，派駐法官擔任法官工作室負責人并兼任村（社區(qū)）黨支部副書記，把訴源治理從“法院主推”上升到了“黨組織主導”層面。特別是針對疫情期間暴露的基層社區(qū)治理短板，該市及時在全市黨政機關中遴選266名黨員，兼任城區(qū)132個居民小區(qū)樓棟長，化解基層矛盾糾紛，贏得了群眾點贊。
彬州市堅持多元解紛，設立市社會治理綜合服務中心、鎮(zhèn)（街道）法律服務站、村（社區(qū)）法官工作室，建立法院專職調解隊伍、特邀調解隊伍、復合型人民陪審員隊伍，搭建了“1+N多員合一”（1名員額法官主導，人民調解員、人民陪審員、公證員、網(wǎng)格員、家事調查員等N名人員組成）的矛盾糾紛綜合化解平臺，針對交通事故、勞動爭議、婚姻家庭糾紛等矛盾多發(fā)易發(fā)領域，成立8個專業(yè)調解委員會，聘請老法官、老教師、老干部等擔任特約調解員，先后成功化解矛盾糾紛510余件，矛盾糾紛化解平均用時1.5天，達到了社會調解在先、法院訴訟斷后的效果。
彬州法院堅持提質增效，充分發(fā)揮法院速裁“審判突擊輕騎兵”作用，巡回鎮(zhèn)村、廠礦企業(yè)開庭審理案件140多次，縮短了審理期限，提高了審判效率。2019年8月以來，該院速裁案件1552件，收案數(shù)同比大幅下降，其中民商事案件收案數(shù)同比下降33.05%。疫情防控期間，該院通過“移動微法院”開庭審理12次，通過微信方式審執(zhí)結案件263件。
彬州市堅持科學考評，把訴源治理成效納入全市目標責任制考核和平安建設考評體系，科學設置萬人成訴率、訴前化解成功率、被執(zhí)行人失信比率、行政機關負責人出庭比率、民轉刑案件比率等5項指標，倒逼訴源治理責任和任務落實。
