陜西政法網(wǎng)

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是安康追趕超越進(jìn)程中具有重要意義的一年。全市政法戰(zhàn)線聚焦“全省前列、全國一流”目標(biāo)，以提升政法工作現(xiàn)代化水平、創(chuàng)建市域社會(huì)治理現(xiàn)代化城市為抓手，統(tǒng)籌推動(dòng)政法各項(xiàng)工作，安全穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，平安法治建設(shè)邁向更高水平，公眾安全感連續(xù)5年位居全省第一，新時(shí)代安康政法工作在擔(dān)當(dāng)實(shí)干、開拓創(chuàng)新中再譜新篇、勇開新局。

擰緊擰牢理想信念總開關(guān)

奮力開辟安康政法工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)新境界

堅(jiān)守政法姓黨之“魂”，補(bǔ)足理想信念之“鈣”，深入開展習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)，做到學(xué)思用貫通，知信行合一。以“雙七機(jī)制”深化大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)。統(tǒng)籌運(yùn)用政法大講堂、主題黨日活動(dòng)、縣處級(jí)干部宣講、科室蹲點(diǎn)調(diào)研、支部小講堂、專題研討、黨員登堂交流等7種形式開展政治輪訓(xùn)。邀請省內(nèi)外6名專家教授坐客“安康政法大講堂”輔導(dǎo)授課，6部微電影微視頻在第五屆平安中國“三微”比賽獲獎(jiǎng)，“平安安康”微信公眾號(hào)活躍度躋身全國前20名。以“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”激發(fā)追趕超越內(nèi)生動(dòng)力。明確了“全省走前列、全國爭一流”目標(biāo)定位，提出組織層面“勇創(chuàng)一流”、個(gè)人層面“固本立身”、工作層面“攜手同心”的具體要求，以111項(xiàng)任務(wù)清單鎖定創(chuàng)優(yōu)路徑。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)黨委政法委員會(huì)委員“提站位、走前列、做表率”，重塑政法隊(duì)伍風(fēng)氣。以“三單三函”推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化落地。圍繞貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委《實(shí)施細(xì)則》，梳理任務(wù)清單、問題清單、整改清單407件，發(fā)送預(yù)警函、提醒函、督辦函162份，建立黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度機(jī)制53項(xiàng)，市、縣（區(qū)）黨委政法委員會(huì)委員全面調(diào)整充實(shí)，鎮(zhèn)（辦）政法委員全部配齊配強(qiáng)。以“超常措施”補(bǔ)齊短板奮勇爭先。確立四級(jí)綜治中心“硬件建設(shè)走前列、軟件應(yīng)用創(chuàng)一流、自主創(chuàng)新樹樣板”的卓越標(biāo)準(zhǔn)，以“建強(qiáng)制度、緊盯關(guān)鍵、極限傳壓、從嚴(yán)調(diào)度、死磕督導(dǎo)”的一系列組合拳倒逼工作落實(shí)，市縣鎮(zhèn)村2035個(gè)綜治中心全部建成運(yùn)行，劃分治理網(wǎng)格13991個(gè)，錄入信息數(shù)據(jù)620萬余條，“四有六化”全面實(shí)現(xiàn)，安康市綜治中心建設(shè)跑出“深圳速度”，實(shí)現(xiàn)了大踏步、跨越式發(fā)展。

全面打贏掃黑除惡收官戰(zhàn)

以長效常治之策鞏固提升人民群眾安全感

民之所望，政之所向；民之所怨，劍鋒所指。聚焦人民群眾深惡痛絕的痼瘴頑疾，以堅(jiān)韌斗志攻下“最后堡壘”，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭勝利收官，轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展?！傲濉毙袆?dòng)全面落實(shí)。市委常委會(huì)會(huì)議先后5次研究部署，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)3次作出批示，市專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組5次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、推進(jìn)會(huì)，集中發(fā)起“六清”行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至目前，全市共依法打掉涉黑涉惡組織55個(gè)，查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn)1.08億元，清理不合格村（社區(qū)）干部148名，整頓提升軟弱渙散村級(jí)黨組織479個(gè)?！傲ā睓C(jī)制形成體系。堅(jiān)持邊打邊治邊建，及時(shí)總結(jié)提煉富有安康特色的領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、“十個(gè)一”、督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)勵(lì)、重點(diǎn)管理、融合宣傳、線索辦理、整體聯(lián)動(dòng)、能力提升、以案促改等經(jīng)驗(yàn)做法，先后建立防范整治、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、依法懲處、督導(dǎo)督辦、考核評價(jià)、組織領(lǐng)導(dǎo)等制度機(jī)制166項(xiàng)，有效提升了掃黑除惡制度化、規(guī)范化水平。扎實(shí)開展“無黑無惡”創(chuàng)建，修訂完善、細(xì)化量化創(chuàng)建指標(biāo)和評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，共規(guī)劃“無黑無惡”示范創(chuàng)建縣區(qū)12個(gè)、鎮(zhèn)辦134個(gè)、村社區(qū)1785個(gè)，創(chuàng)建覆蓋率達(dá)96.53%。安康市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作成效得到全國掃黑辦第27特派督導(dǎo)組肯定。

市域社會(huì)治理加快步入現(xiàn)代化

不斷將平安安康建設(shè)推向更高水平

奮力開啟創(chuàng)建全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化城市、全國平安建設(shè)優(yōu)秀城市新征程，防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、固根基、增活力，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有效化解在市域。安康政法戰(zhàn)線挺身疫情一線，迅速啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制，第一時(shí)間搭建陜鄂協(xié)作平臺(tái)，在法治軌道上做好護(hù)安全、戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，平利縣關(guān)埡子公安檢查站獲評“全國公安系統(tǒng)抗疫先進(jìn)集體”。深入開展房地產(chǎn)和金融領(lǐng)域“兩個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)”，依法整治違規(guī)建設(shè)、物業(yè)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等房地產(chǎn)領(lǐng)域問題115個(gè)，對42家民間金融機(jī)構(gòu)開展合規(guī)性檢查，顯著凈化了行業(yè)環(huán)境。運(yùn)用多元途徑解決矛盾糾紛，群眾對訴求解決的滿意率達(dá)到99.29%，重大風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、有效防范，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估率均達(dá)到100%。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)有力有序推進(jìn)。市委四屆十次全會(huì)提出“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化全省走前列全國爭一流”的奮斗目標(biāo)，市委、市政府先后出臺(tái)安康市創(chuàng)建全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化城市《實(shí)施方案》《工作指引》等系列指導(dǎo)文件，市委常委會(huì)5次、市政府常務(wù)會(huì)4次專題研究，市人大、市政協(xié)專題調(diào)研、視察，市委平安安康建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)6個(gè)配套文件，全面推行“六個(gè)一”機(jī)制，有效推動(dòng)132項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)落地。在1364個(gè)搬遷安置區(qū)創(chuàng)新社會(huì)治理，調(diào)研起草加快推進(jìn)易地搬遷新社區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化的《實(shí)施意見》，加快“六化同步”進(jìn)程，占全市人口31%的搬遷安置群眾在秦巴上鄉(xiāng)巨變中同步收獲了平安和幸福。基層社會(huì)治理展現(xiàn)創(chuàng)新活力。漢陰縣被確定為全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)首批試點(diǎn)單位；石泉縣“書記民情三本賬”入選全國2020年社會(huì)治理創(chuàng)新典型案例；白河縣“黨建+社會(huì)治理‘真人網(wǎng)’”織密織牢疫情防控第一道防線，創(chuàng)新推行易地搬遷戶“居住簿”制度，解決了人戶分離后社會(huì)治理難題；嵐皋縣《搬遷群眾這樣找到歸屬感》的基層治理經(jīng)驗(yàn)在《人民日報(bào)》刊發(fā)；“三個(gè)精準(zhǔn)防范”“三力聯(lián)調(diào)”“挨戶防”“家家?guī)汀钡葎?chuàng)新做法，不斷激發(fā)基層社會(huì)治理活力。

政法領(lǐng)域改革邁出新步伐

讓看得見的公平正義飽含溫暖直抵人心

始終把人民群眾對公平正義的期盼與向往，作為安康政法人不懈追求的奮斗目標(biāo)。全面深化政法領(lǐng)域改革，十八大以來部署的214項(xiàng)司法體制改革任務(wù)全面完成，今年的28項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)和12項(xiàng)自主改革事項(xiàng)全部落地，4個(gè)改革案例收入《全省政法領(lǐng)域優(yōu)秀改革案例選編》?！八痉ㄘ?zé)任制綜合配套改革”推出新舉措。法院系統(tǒng)創(chuàng)新實(shí)行二審民商案件全員速裁，全面完成跨域立案全國試點(diǎn)，訴訟服務(wù)質(zhì)效和結(jié)案率均位居全省第一；檢察系統(tǒng)每季度向社會(huì)發(fā)布“十大業(yè)務(wù)”主要辦案數(shù)據(jù)，推動(dòng)“四大檢察”均衡發(fā)展?！肮矆?zhí)法規(guī)范化”取得新成績。2項(xiàng)移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用分獲全國公安系統(tǒng)一、三等獎(jiǎng)，規(guī)范化執(zhí)法9項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一，執(zhí)法辦案管理中心成為全省樣板，市公安局作為6個(gè)“市級(jí)全國執(zhí)法示范公安局”之一，受到公安部表彰?！捌菩“概裥摹笔斋@新成效。建立《破小案暖民心“十個(gè)一”工作新機(jī)制》，故意傷害、搶劫、入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車案件同比下降32、25、9.1、8個(gè)百分點(diǎn)，為群眾追贓返財(cái)2000余萬元?！艾F(xiàn)代警務(wù)”取得新進(jìn)展。40個(gè)智慧安防小區(qū)相繼落地，嵐皋縣相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被《人民日報(bào)》等多家媒體刊載，2個(gè)“楓橋式公安派出所”受省公安廳命名?！吧鷳B(tài)檢察”探索新實(shí)踐。紫陽縣在全省率先設(shè)立駐環(huán)保局檢察室，平利縣“生態(tài)檢察”工作被省檢察院評優(yōu)，毗鄰地區(qū)生態(tài)保護(hù)協(xié)作機(jī)制不斷完善、常態(tài)運(yùn)行?！霸V源治理”打造新品牌，旬陽法院獲評“全國法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)先進(jìn)單位”，“老劉說事室”“老呂調(diào)解室”“三力聯(lián)調(diào)”等調(diào)解品牌扎根群眾、彰顯效應(yīng)。法學(xué)會(huì)建設(shè)展現(xiàn)新作為，市、縣兩級(jí)建成“法學(xué)會(huì)會(huì)員之家”11個(gè)，組建安康法學(xué)專家和青年法治人才庫，成立法治政府建設(shè)與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化研究會(huì)，印發(fā)《加強(qiáng)法學(xué)會(huì)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)會(huì)員作用的意見》，7篇法學(xué)理論研究和調(diào)研成果在“陜西法治論壇”獲獎(jiǎng)。

馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)揚(yáng)正氣

著力鍛造全面過硬的新時(shí)代安康政法鐵軍

站在新的起點(diǎn)上，推動(dòng)全市政法隊(duì)伍爭做政治過硬、信念堅(jiān)定的表率，業(yè)務(wù)過硬、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的表率，責(zé)任過硬、實(shí)干作為的表率，紀(jì)律過硬、清正廉潔的表率，作風(fēng)過硬、執(zhí)政為民的表率。聚焦政治引領(lǐng)，探索建立政治輪訓(xùn)、政治督察、“兩單兩考兩通報(bào)”、末位淘汰等制度，組織政法系統(tǒng)開展“學(xué)條例、踐使命、勇?lián)?dāng)”演講比賽，公安機(jī)關(guān)“雙品培驗(yàn)”經(jīng)驗(yàn)被中省推介，旬陽法院被最高法院確定為黨建聯(lián)系點(diǎn)。聚焦素能提升，以大講堂、小講堂為載體實(shí)施理論“充電”，推動(dòng)政法干警到反恐維穩(wěn)、掃黑除惡、執(zhí)法辦案第一線摔打磨練，實(shí)戰(zhàn)中涌現(xiàn)出一批以“全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”李宗國為代表的先進(jìn)典型。市委政法委牽頭成立由35名法律工作者和人大代表、政協(xié)委員組成的案件評查組，集中開展案件評查，以繡花功夫推動(dòng)執(zhí)法司法能力提升。聚焦教育整頓，在全市政法系統(tǒng)開展作風(fēng)整飭，建立完善紀(jì)律作風(fēng)督查巡查制度，定期通報(bào)政法干警違法違紀(jì)情況；漢濱檢察院隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)試點(diǎn)工作圓滿完成，正風(fēng)肅紀(jì)持續(xù)邁出新步伐，安康政法鐵軍不斷展現(xiàn)新風(fēng)貌。

（安康市委政法委?薛巍威）