商洛市鎮(zhèn)安縣西口回族鎮(zhèn):“六長”管理打通鄉(xiāng)村善治“最后一米”
陜西商洛鎮(zhèn)安縣西口回族鎮(zhèn)是陜西省三個少數(shù)民族鎮(zhèn)之一。近年來,該鎮(zhèn)堅持自治、法治、德治“三治”融合,推行“六長”管理模式,打通了鄉(xiāng)村治理“最后一米”,找到了少數(shù)民族鎮(zhèn)發(fā)展、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的“最大公約數(shù)”。
堅持目標(biāo)導(dǎo)向織網(wǎng)格。圍繞創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣目標(biāo),以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為抓手,從老干部、退休教師、鄉(xiāng)賢人士中選配威信高、責(zé)任心強(qiáng)、身體好的人員,擔(dān)任路長、河長、院長、社長、林長、田長,協(xié)助做好政策宣傳、矛盾調(diào)解、設(shè)施管護(hù)、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。全鎮(zhèn)選出路長66名、河長22名、院長185名、社長30名、林長101名、田長55名,形成以村黨組織為核心,以村自治組織為主體,以“六長”為主力的網(wǎng)格化治理新格局。
堅持問題導(dǎo)向解難題。通過推行“六長”管理,將服務(wù)觸角延伸到千家萬戶、將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建到群眾心坎上,集中力量解決群眾的操心事、揪心事、煩心事,著力解決過去基層治理方式單一、力量不足、觸角延伸不到位等問題?!傲L”管理實(shí)行以來,全鎮(zhèn)104.9公里鄉(xiāng)村道路、37公里河流有了管護(hù)員,18.7萬畝森林有了護(hù)林員,培育產(chǎn)業(yè)大戶55戶,成立合作社10個,創(chuàng)建“五美庭院”30個,化解糾紛29起,為群眾辦實(shí)事117件,2020年該鎮(zhèn)被評為全市掃黑除惡專項斗爭先進(jìn)鎮(zhèn)、市級文明鎮(zhèn)。
堅持結(jié)果導(dǎo)向建機(jī)制。建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,利用微信平臺,對“六長”進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,“六長”每天報告工作,鎮(zhèn)村通過視頻抽查“六長”履職情況,確?!傲L”管理常態(tài)長效。建立日??荚u機(jī)制,實(shí)行量化積分制度,命名優(yōu)良路段、綠色河流、和諧大院、效益合作社、高效園區(qū),激發(fā)出“六長”的工作熱情。建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,及時解決治理中的矛盾問題,并實(shí)行項目化檢查督導(dǎo),做到“六長”管理到哪里、督導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里,實(shí)現(xiàn)群眾“全參與”、服務(wù)“全覆蓋”。
通過推行“六長”管理,使基層組織更加堅強(qiáng)、環(huán)境更加整潔、鄉(xiāng)風(fēng)更加文明、發(fā)展更加強(qiáng)勁,全鎮(zhèn)建成千畝小龍蝦養(yǎng)殖基地、千畝中藥材種植基地、萬頭牛羊養(yǎng)殖基地和萬畝華山松籽繁育基地,形成“雙千雙萬”產(chǎn)業(yè)帶,為鞏固脫貧成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興注入動力。