陜西政法網(wǎng)

陜西是文物大省，保護(hù)文物責(zé)任重大，利在千秋。近年來(lái)，陜西公安重拳打擊文物違法犯罪，丟失的石棺、鎏金棺、銅鏡等珍貴文物被追回，公安部和國(guó)家文物局委托陜西省公安廳建設(shè)“全國(guó)文物犯罪信息中心”，建立“中國(guó)被盜（丟失）文物信息發(fā)布平臺(tái)”……陜西公安在保護(hù)文物的戰(zhàn)場(chǎng)上強(qiáng)勢(shì)出擊，交出了亮眼的成績(jī)單，為全國(guó)打擊防范文物違法犯罪工作提供了陜西經(jīng)驗(yàn)。

2018年以來(lái)，陜西省公安機(jī)關(guān)共破獲各類(lèi)文物犯罪案件1093起，其中大要案件18起；打掉文物犯罪團(tuán)伙123個(gè)，抓獲A級(jí)通緝犯16人，打擊處理犯罪嫌疑人1159人；追繳各類(lèi)文物9819件，其中珍貴文物684件。

陜西省委、省政府高度重視打擊防范文物違法犯罪工作，連續(xù)多年以省政府名義在全省部署開(kāi)展打擊防范文物違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。省公安廳黨委堅(jiān)持將打擊文物犯罪作為全省公安重點(diǎn)工作持續(xù)推進(jìn)，將打擊文物犯罪納入全省刑偵績(jī)效考核，綜合采取掛牌督辦、廳長(zhǎng)令督辦、通報(bào)約談等多種措施，督導(dǎo)推動(dòng)各地不斷加大打擊防范文物違法犯罪工作力度。全省公安機(jī)關(guān)以打開(kāi)路、以打促防，持續(xù)組織開(kāi)展了“鷹”系列打擊文物犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，破獲了一大批重點(diǎn)文物犯罪案件，打擊處理了一大批文物犯罪分子，及時(shí)追繳回一大批涉案珍貴文物，有力震懾了文物犯罪分子的囂張氣焰。

2017年底，咸陽(yáng)市公安局發(fā)現(xiàn)彬州開(kāi)元寺塔地宮文物被盜掘的重大線索，立即成立專(zhuān)案組展開(kāi)偵查。案件上報(bào)后，公安部刑偵局高度重視，將此案列為“1·16”案件，進(jìn)行掛牌督辦。專(zhuān)案組經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作，初步查明，2011年9月至2017年12月期間，以衛(wèi)某剛為首的犯罪團(tuán)伙，以在文保單位附近租賃民房開(kāi)店為掩護(hù)，使用專(zhuān)業(yè)工具對(duì)地宮進(jìn)行定位，先后對(duì)咸陽(yáng)興平清梵寺古塔、渭南蒲城慧徹寺古塔、寶雞岐山太平寺古塔、咸陽(yáng)旬邑泰塔、山西代縣阿育王古塔、咸陽(yáng)彬州開(kāi)元寺古塔等6座古塔地宮（均為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位）和山西運(yùn)城東郭西周古墓葬群（市級(jí)文物保護(hù)單位）實(shí)施盜掘，并從其中3處古塔地宮中盜取了花卉紋鎏金棺、雙鳳紋鎏金銀槨、石塔等95件珍貴文物。

因時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉案人員眾多且文物銷(xiāo)贓環(huán)節(jié)多，被盜文物已被多次轉(zhuǎn)手倒賣(mài)，抓捕嫌疑人和追繳文物工作難度極大。為徹底摧毀該違法犯罪團(tuán)伙、斬?cái)嗬骀湕l、追回全部被盜文物，專(zhuān)案組先后輾轉(zhuǎn)山西、江蘇、河北等地，將衛(wèi)某剛、閆某強(qiáng)、衛(wèi)某軍、衛(wèi)某璽、韓某省、崔某明等多名盜掘犯罪嫌疑人抓獲歸案。

在此基礎(chǔ)上，公安機(jī)關(guān)初步查明被盜文物去向，并抓獲參與倒賣(mài)文物的羅某、田某等，追回興平清梵寺被盜石塔、銅鏡等涉案文物十余件及銅錢(qián)數(shù)百枚；規(guī)勸劉某、張某成、唐某春、牛某峰、譚某、鄧某宏等投案自首，追回旬邑泰塔被盜釋迦牟尼涅槃造像1尊、銅佛像20尊；規(guī)勸潛逃境外的犯罪嫌疑人阮某爾回國(guó)投案自首，追回彬州開(kāi)元寺古塔被盜佛像、銅鏡等文物49件。該系列盜掘古塔地宮古墓葬案涉案文物被全部追回。

2020年3月12日，在安康高新區(qū)陽(yáng)光城文瀾公館土方施工中，4座古墓葬被破壞，部分出土文物被現(xiàn)場(chǎng)施工人員盜走并藏匿。案發(fā)后，省、市、區(qū)三級(jí)公安機(jī)關(guān)高度重視，省公安廳派員指導(dǎo)協(xié)調(diào)案件偵辦。安康市公安局和公安高新分局聯(lián)合成立專(zhuān)案組立即開(kāi)展工作，成功抓獲了6名犯罪嫌疑人，追繳被盜及藏匿文物1452件（青銅器、陶器、漢五銖錢(qián)、新莽錢(qián)幣等）。經(jīng)鑒定，被破壞的4座古墓葬為漢代古墓葬，具有重要的歷史、科學(xué)研究?jī)r(jià)值。追繳的1452件文物，經(jīng)鑒定，其中2級(jí)文物3件、3級(jí)文物10件、一般文物1439件。

陜西公安不斷創(chuàng)新完善打擊防范文物違法犯罪工作機(jī)制，在高強(qiáng)度打擊文物犯罪的同時(shí)，創(chuàng)新性建立了秦晉豫黃河金三角和陜甘毗鄰六地市打擊文物犯罪區(qū)域協(xié)作機(jī)制、盜掘古墓葬案件“五位一體”偵查機(jī)制、涉案文物快速鑒定機(jī)制、涉案文物管理移交機(jī)制、打擊防范文物違法犯罪工作常態(tài)化督導(dǎo)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和重大考古現(xiàn)場(chǎng)公安文物部門(mén)聯(lián)合勘探勘查機(jī)制等一批服務(wù)實(shí)戰(zhàn)需求、易于復(fù)制推廣的工作機(jī)制，受到公安部和國(guó)家文物局的肯定和贊許，并多次在國(guó)家級(jí)文件、刊物、培訓(xùn)研討會(huì)上推廣普及，為全國(guó)打擊防范文物違法犯罪工作提供了陜西經(jīng)驗(yàn)。

針對(duì)陜西省文物分布點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，我省制定了《陜西省公安機(jī)關(guān)田野文物保護(hù)工作方案》，會(huì)同省文物局持續(xù)開(kāi)展田野文物安全聯(lián)合巡查行動(dòng)，全面排查安全隱患、完善防控措施，指導(dǎo)各市區(qū)探索建立公安機(jī)關(guān)多警種分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與的田野文物大防控體系。公安機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)保、省保、縣保三個(gè)類(lèi)別，選取192處古墓葬、古塔地宮等作為試點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)，取得明顯成效；會(huì)同省文物局深入推進(jìn)為期兩年的全省博物館安全防范建設(shè)提升攻堅(jiān)行動(dòng)，指導(dǎo)督促博物館進(jìn)一步完善了安保組織體系、安保制度和安防系統(tǒng)，健全了應(yīng)急處突機(jī)制，推動(dòng)安全防范能力進(jìn)一步提升。

鑒于陜西文物大省的重要地位，公安部和國(guó)家文物局委托陜西省公安廳建設(shè)了“全國(guó)文物犯罪信息中心”，承擔(dān)全國(guó)文物犯罪信息的錄入、審核、分析、研判工作；依托“全國(guó)文物犯罪信息中心”建立了“中國(guó)被盜（丟失）文物信息發(fā)布平臺(tái)”，建成專(zhuān)門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)布新中國(guó)成立以來(lái)被盜（丟失）文物信息；與國(guó)際刑警組織被盜藝術(shù)品數(shù)據(jù)庫(kù)共享數(shù)據(jù)，加強(qiáng)國(guó)際執(zhí)法合作，追索海外流失文物，接受公眾舉報(bào)?！爸袊?guó)被盜（丟失）文物信息發(fā)布平臺(tái)”的啟動(dòng)，為我國(guó)打擊文物犯罪、追繳被盜文物及海外流失文物依法追索提供了依據(jù)，陜西打擊文物犯罪工作更加信息化、專(zhuān)業(yè)化。

目前，“全國(guó)文物犯罪信息中心”已錄入涉案信息10045條、涉案人員4526名；“中國(guó)被盜（丟失）文物信息發(fā)布平臺(tái)”已采集28個(gè)省份被盜（丟失）文物信息2589條，先后發(fā)布410條。2017年12月，根據(jù)群眾在該平臺(tái)舉報(bào)線索，公安機(jī)關(guān)成功將1988年安徽博物院被盜一級(jí)文物青銅鬲追回。