爭議消了 心結解了
近日，在司法行政機關和檢察機關共同努力下，行政執(zhí)法單位依法變更了對涉案當事人的行政處罰，涉案當事人也解開了心結表示接受。隨后，雙方簽署了行政復議調(diào)解書。
這是漢中市西鄉(xiāng)縣人民檢察院參與辦理的一起行政爭議化解案件，案件源于一起行政處罰案。某石材企業(yè)在生產(chǎn)過程中未嚴格落實環(huán)保法律法規(guī)，將生產(chǎn)廢水傾倒在土坑內(nèi)，且未采取任何防滲漏措施。環(huán)保部門在綜合研判后，對該企業(yè)作出罰款20萬元的行政處罰決定。由于該企業(yè)經(jīng)營者剛進入石材加工行業(yè)不久就面臨高額罰款，經(jīng)濟壓力倍增，遂向西鄉(xiāng)縣政府申請行政復議。
獲悉情況后，西鄉(xiāng)縣人民檢察院及時介入，第一時間查閱案件材料，并檢索了相關案例，同時與環(huán)保部門積極溝通，掌握了案件事實和適用的法律依據(jù)。仔細研究案件后，在確保行政處罰合法性的前提下，該院本著優(yōu)化營商環(huán)境、化解行政爭議的原則，與復議機關一同擬定了行政復議調(diào)解方案。
在行政復議調(diào)解座談會上，各方在尊重案件違法事實的前提下，就罰款數(shù)額的確定，充分發(fā)表了意見。西鄉(xiāng)縣人民檢察院建議行政執(zhí)法單位在法律允許的幅度內(nèi)酌情調(diào)整罰款數(shù)額，同時從多個方面向企業(yè)耐心講解了相關法律規(guī)定。
經(jīng)過多方釋法說理，最終，行政執(zhí)法單位采納了西鄉(xiāng)縣人民檢察院的建議，決定變更罰款數(shù)額為17萬元。某石材企業(yè)負責人表示認可，雙方當場簽署了行政復議調(diào)解書。隨后，某石材企業(yè)繳清了全部罰款。
該案的成功辦理，是西鄉(xiāng)縣人民檢察院和司法行政機關攜手共促行政爭議化解的一次成功探索，既緩和了行政執(zhí)法單位和管理相對人之間的矛盾，同時也引導和鼓勵民營企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營，實現(xiàn)雙贏多贏共贏。
（程磊 記者?張大鵬）
