當(dāng)好秦嶺生態(tài)檢察衛(wèi)士
為保護(hù)第四紀(jì)冰川運(yùn)動的大海遺子——細(xì)鱗鮭，檢察機(jī)關(guān)開展跨行政區(qū)劃協(xié)同治理，并與行政機(jī)關(guān)形成“雙贏多贏共贏”保護(hù)局面；為守護(hù)好秦嶺核心保護(hù)區(qū)，檢察機(jī)關(guān)對違法進(jìn)入該區(qū)域的86名游客、驢友現(xiàn)場進(jìn)行訓(xùn)誡教育……3月3日，陜西省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院發(fā)布陜西跨行政區(qū)劃檢察機(jī)關(guān)近3年涉野生動植物保護(hù)辦案情況，發(fā)布9起典型案例。根據(jù)發(fā)布內(nèi)容，近3年有366人因危害野生動植物被審查起訴。
以最嚴(yán)密法治
保護(hù)生物多樣性
近3年，陜西跨行政區(qū)劃檢察機(jī)關(guān)聚焦生態(tài)資源保護(hù)法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，共辦理涉野生動植物資源犯罪審查逮捕案件25件38人，審查起訴案件273件366人；辦理立案監(jiān)督案件21件24人，發(fā)出糾正違法通知書48份，向公安機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議書9份、檢察意見書35份；提起刑事附帶民事公益訴訟27件36人，支持環(huán)保組織提起民事公益訴訟1件；共受理涉野生動植物資源行政公益訴訟線索3件，立案3件，發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議3份。
在辦案中，陜西跨行政區(qū)劃檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“三有”爭創(chuàng)工作要求，先后辦理了全省首例林業(yè)碳匯案件、全省首例支持環(huán)保組織提起民事公益訴訟等一系列在全省有重要影響的案件；敖某某等三人危害珍貴、瀕危野生動物刑事附帶民事公益訴訟案入選全國檢察機(jī)關(guān)“千案展示”；陜西跨行政區(qū)劃檢察機(jī)關(guān)打造的秦嶺生態(tài)檢察衛(wèi)士獲評全國優(yōu)秀檢察文化品牌。
秦嶺南麓地區(qū)檢察院緊緊圍繞長江治理“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”理念，主動融入長江流域禁捕退捕工作，制定了《在長江流域重點(diǎn)水域（安康市境內(nèi)）禁捕工作中充分發(fā)揮鐵路檢察機(jī)關(guān)職能的實(shí)施方案》，積極參與長江流域禁捕治理工作，為長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅實(shí)司法保障。
延伸監(jiān)督觸角
凝聚執(zhí)法司法合力
加強(qiáng)野生動植物資源保護(hù)，必須加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的協(xié)同履職。在辦理野生動植物案件中，陜西跨行政區(qū)劃檢察機(jī)關(guān)主動加強(qiáng)與林業(yè)、水產(chǎn)、公安環(huán)食藥等單位的協(xié)作配合，通過開展座談交流、同堂培訓(xùn)等方式統(tǒng)一司法理念，破解野生動植物保護(hù)執(zhí)法司法難題。
為了破解制約檢察監(jiān)督專業(yè)知識壁壘問題，陜西跨行政區(qū)劃檢察機(jī)關(guān)從陜西省林業(yè)局、西安市生態(tài)環(huán)境局以及西安市植物園等單位聘請野生動植物領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c司法辦案活動，通過充分利用“外腦”資源破除辦案中遇到的專業(yè)知識壁壘問題。例如秦嶺北麓地區(qū)檢察院辦理的高某某盜采、售賣秦嶺野生蘭花一案，為了準(zhǔn)確認(rèn)定對生態(tài)環(huán)境造成的損害價值，辦案人員向西安市植物園教授進(jìn)行了專業(yè)咨詢，為司法辦案提供了重要參考。
在辦案中，陜西跨行政區(qū)劃檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室職能作用，通過下沉監(jiān)督力量，延伸監(jiān)督觸角，推動交流協(xié)作和配合。對依法作出不起訴決定的案件，及時向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察意見書，并做好跟蹤督促，使刑事司法和行政執(zhí)法無縫銜接。
堅持問題導(dǎo)向
推動受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)
檢察機(jī)關(guān)發(fā)布的9起典型案例中，黃某某和南某某因非法電魚被移送到安康鐵路運(yùn)輸檢察院。在該院檢察官耐心教育下，兩人將購買的7000多尾魚苗投放入漢江，實(shí)施生態(tài)修復(fù)。
陜西跨行政區(qū)劃檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案中堅持懲罰犯罪與保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重，按照“誰破壞、誰修復(fù)”的原則，積極引導(dǎo)涉案當(dāng)事人修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境，通過采取原地修復(fù)、補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、替代性修復(fù)、勞務(wù)代償?shù)确绞?#xff0c;積極踐行恢復(fù)性司法理念，近年來在長江、黃河流域增殖放流30余萬尾魚苗，開展補(bǔ)植復(fù)綠5萬余株。
在辦案中，陜西跨行政區(qū)劃檢察機(jī)關(guān)主動加強(qiáng)與法院、地方檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)以及動植物保護(hù)單位的銜接合作，凝聚工作合力，目前已與相關(guān)單位建立“秦嶺珍稀野生動物司法保護(hù)基地”“秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地”“生物多樣性司法保護(hù)與研究基地”“生態(tài)司法碳匯教育實(shí)踐基地”等多個生態(tài)保護(hù)共建基地，標(biāo)志著陜西跨行政區(qū)劃檢察機(jī)關(guān)踐行恢復(fù)性司法實(shí)踐進(jìn)入了新階段。
（記者 張英）
