陜西政法網(wǎng)

擦護(hù)欄、掃落葉、清潔環(huán)境……2024年11月22日，在西安市灞橋區(qū)，有一支志愿服務(wù)隊(duì)在多條街道進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)。

這支隊(duì)伍的成員來(lái)自灞橋區(qū)，他們都是參加社區(qū)矯正的人員。

組織社區(qū)矯正人員參加公益勞動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)，助力城市平安建設(shè)，是陜西省社區(qū)矯正工作的一個(gè)縮影。

2024年以來(lái)，陜西省司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，狠抓社區(qū)矯正“法治化、規(guī)范化、精細(xì)化、智能化”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正質(zhì)量提升兩年行動(dòng)，不斷提升社區(qū)矯正工作質(zhì)效，全力預(yù)防和減少重新違法犯罪，促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì)，有效維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

截至目前，全省社區(qū)矯正“三類(lèi)基地”1300余個(gè)；社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建成率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋。

開(kāi)展多種形式教育幫扶

從統(tǒng)一工作證件到統(tǒng)一工作著裝，雖說(shuō)是社區(qū)矯正中最細(xì)枝末節(jié)的部分，卻彰顯著陜西省司法行政系統(tǒng)對(duì)社區(qū)矯正工作的認(rèn)真和重視。

自2022年起，陜西省司法廳深入貫徹落實(shí)社區(qū)矯正法、社區(qū)矯正法實(shí)施辦法，及時(shí)完善各項(xiàng)工作制度，聯(lián)合各職能部門(mén)出臺(tái)一系列制度規(guī)范，覆蓋調(diào)查評(píng)估、交付接收、管理教育等各個(gè)環(huán)節(jié)，全省社區(qū)矯正執(zhí)法制度基本健全。

制度監(jiān)管為基，以法育人是本。

陜西省司法行政系統(tǒng)在能動(dòng)履職精細(xì)管治的基礎(chǔ)上，注重引導(dǎo)社區(qū)矯正對(duì)象主動(dòng)融入社會(huì)、提升社會(huì)責(zé)任感，以“善作為”促進(jìn)刑罰執(zhí)行提質(zhì)增效。

“謝謝你們，是你們的法治教育讓我對(duì)生活重新充滿(mǎn)希望。”近日，在西安市臨潼區(qū)斜口司法所社區(qū)矯正室內(nèi)，即將解矯的社區(qū)矯正對(duì)象劉某對(duì)司法所工作人員連聲道謝。

原來(lái)，工作人員在走訪(fǎng)談話(huà)中了解到，劉某近期因戀愛(ài)問(wèn)題，感覺(jué)被騙，存在思想波動(dòng)。司法所工作人員不僅與劉某真誠(chéng)溝通、談心談話(huà)，還給他普及法律知識(shí)，讓他放下思想包袱。隨后，社區(qū)矯正工作人員又多次上門(mén)，對(duì)其平時(shí)容易犯錯(cuò)的危險(xiǎn)駕駛罪、幫信罪、交通肇事罪等以案釋法，舉一反三進(jìn)行警示教育。

西安市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，嚴(yán)格執(zhí)法、管好管住重要，增強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象法律意識(shí)，擰緊社區(qū)矯正對(duì)象的法律“安全閥”同樣重要。

2024年12月11日，家住漢中市勉縣武侯鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對(duì)象劉某向勉縣司法局報(bào)告喜訊稱(chēng)：“我參加了焊工培訓(xùn)，獲得了技能證書(shū)，現(xiàn)在一個(gè)月工資有4000元?！?/p>

在開(kāi)展法治教育、警示教育的同時(shí)，漢中市勉縣積極開(kāi)展多種形式的教育幫扶活動(dòng)，探索實(shí)施“社區(qū)矯正+職業(yè)技能”教育、“社區(qū)矯正+公益活動(dòng)”教育等一系列“社區(qū)矯正+”矯治模式，提升社區(qū)矯正教育幫扶質(zhì)效。

勉縣依托中國(guó)人民志愿軍“一級(jí)戰(zhàn)斗英雄”楊育才紀(jì)念館、紅四方面軍陜南戰(zhàn)役紀(jì)念館紅色教育資源優(yōu)勢(shì)，建立了2個(gè)社區(qū)矯正紅色教育基地，不定期組織社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。截至目前，勉縣司法局已開(kāi)展10批次300余人次的教育活動(dòng)。

打造聯(lián)動(dòng)幫教新模式

“省司法廳聯(lián)合省教育廳、省民政廳等部門(mén)出臺(tái)《陜西省社區(qū)矯正教育幫扶辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省社區(qū)矯正教育幫扶工作；各地司法行政機(jī)關(guān)依法落實(shí)‘分類(lèi)管理、個(gè)別化矯正’要求，加大對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的法治、道德等教育。”省司法廳社區(qū)矯正管理處處長(zhǎng)劉哲輝說(shuō)。

為打造聯(lián)動(dòng)幫教新模式，省司法廳與民盟陜西省委簽訂合作框架協(xié)議，統(tǒng)籌推進(jìn)全省“黃絲帶幫教”工作，充分發(fā)揮民盟在教育、科技、文化、衛(wèi)生、法律等方面的人才和資源優(yōu)勢(shì)，提升特殊人群教育改造質(zhì)效。

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)主動(dòng)與民盟組織溝通協(xié)作，健全完善工作共商、信息共享、活動(dòng)共促等制度機(jī)制，共建縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)“黃絲帶幫教”基地35個(gè)，開(kāi)展各類(lèi)幫教活動(dòng)100余場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了“管理有溫度、幫扶有力度”的良好成效。　　

11月8日，經(jīng)過(guò)滾雞蛋、大擺鐘、撥浪鼓等熱身小游戲，渭南市臨渭區(qū)司法局聯(lián)合民盟臨渭區(qū)委開(kāi)展的社區(qū)矯正“飄動(dòng)的黃絲帶”教育幫扶活動(dòng)正式拉開(kāi)了序幕。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)歡聲笑語(yǔ)、氣氛高漲，真正幫助社區(qū)矯正對(duì)象達(dá)到了身心放松、緩解壓力、提高情緒穩(wěn)定性的效果。活動(dòng)結(jié)束后，社區(qū)矯正對(duì)象王某說(shuō)：“我覺(jué)得很解壓、很受益，以后會(huì)積極參加這樣的團(tuán)體輔導(dǎo)活動(dòng)?！?/p>

渭南市司法局將“飄動(dòng)的黃絲帶”項(xiàng)目融入國(guó)家心理服務(wù)體系建設(shè)中，針對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象不同特點(diǎn)，定期組織心理健康、法治教育等講座，引導(dǎo)矯正對(duì)象正確對(duì)待困難挫折和得失榮辱，累計(jì)組織46場(chǎng)團(tuán)體輔導(dǎo)講座等活動(dòng)，服務(wù)2000余人，幫助矯正對(duì)象卸下心理包袱，主動(dòng)融入社會(huì)。同時(shí)，渭南市司法局通過(guò)制定個(gè)性化的心理矯治方案，進(jìn)行個(gè)性化心理疏導(dǎo)和干預(yù)，培育社區(qū)矯正對(duì)象積極向上的社會(huì)心態(tài)，累計(jì)一對(duì)一個(gè)體疏導(dǎo)220余人次。臨渭區(qū)司法局與民盟臨渭區(qū)委發(fā)揮雙方專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深化交流合作，聯(lián)手打造3個(gè)“社區(qū)矯正就業(yè)基地”，累計(jì)指導(dǎo)幫助社區(qū)矯正對(duì)象就業(yè)350人次，全區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象再就業(yè)率達(dá)90%。

用好用活信息化平臺(tái)

信息化核查是確保社區(qū)矯正對(duì)象在管在控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2024年12月30日，西安市灞橋區(qū)狄寨司法所組織開(kāi)展了社區(qū)矯正對(duì)象集中點(diǎn)驗(yàn)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)管力度。

社區(qū)矯正離不開(kāi)制度的兜底和技術(shù)的保障。陜西省司法廳用好用活信息化平臺(tái)，全力打造“一網(wǎng)、兩平臺(tái)、三移動(dòng)端”的“智慧矯正”體系，升級(jí)完善陜西省社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)，研發(fā)使用“秦在矯”“秦矯務(wù)”“秦協(xié)矯”手機(jī)APP；同時(shí)，在全省107個(gè)縣（區(qū)）建成社區(qū)矯正遠(yuǎn)程視頻督察系統(tǒng)，并保障省平臺(tái)、移動(dòng)端的“天地圖”和心理服務(wù)應(yīng)用，指導(dǎo)各地開(kāi)展“智慧矯正中心”建設(shè)工作。

太白縣依托省社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)，建成了集自助矯正、報(bào)到登記、監(jiān)督管理、心理輔導(dǎo)、應(yīng)急指揮等“三區(qū)十八室”于一體的太白縣智慧矯正中心。通過(guò)智慧矯正平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)司法所社區(qū)矯正工作的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、可視化檢查指導(dǎo)，提高了對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、梳理、甄別、研判和應(yīng)急處置能力，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)社區(qū)矯正中心、司法所兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)縱向貫通，上下聯(lián)動(dòng)。

全縣15個(gè)村(社區(qū))安裝了社區(qū)矯正視頻核查終端，建立了聯(lián)動(dòng)保障核查機(jī)制，確保社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)時(shí)受監(jiān)管、遇事有保障，防止因生活、工作等應(yīng)激因素出現(xiàn)再犯罪現(xiàn)象。

陜西不僅在社區(qū)矯正監(jiān)管方面有著自己的“智慧”，在教育幫扶方面也充分運(yùn)用VR技術(shù)，打造互動(dòng)式、沉浸式、體驗(yàn)式、自主式教育管控場(chǎng)景，監(jiān)管質(zhì)效不斷提升。（記者?梁爽）