銅川市檢察院：加強(qiáng)協(xié)作推進(jìn)公益訴訟 開創(chuàng)雙贏多贏共贏新局面
近日，銅川市人民檢察院聯(lián)合市國土局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市食藥監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作推進(jìn)行政公益訴訟 促進(jìn)法治銅川建設(shè)的意見》，進(jìn)一步完善檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能和行政機(jī)關(guān)依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，促進(jìn)法治銅川建設(shè),積極構(gòu)建制度保障。
該聯(lián)合意見明確了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度的意義、基本要求，并與行政機(jī)關(guān)協(xié)商建立了五大協(xié)作機(jī)制：
1、建立案件信息共享平臺。各行政部門通過分配端口、授權(quán)訪問、拷貝等方式，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能為支撐，與檢察機(jī)關(guān)共同搭建執(zhí)法領(lǐng)域信息共享平臺。
2、建立重大情況通報制度。各行政部門在履職過程中發(fā)現(xiàn)侵害國家利益和社會公共利益的重大案件線索的將有關(guān)情況報送檢察機(jī)關(guān)。
3、建立日常聯(lián)絡(luò)和聯(lián)席會制度。各行政機(jī)關(guān)確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作相關(guān)事宜的日常溝通和聯(lián)絡(luò)。定期（半年）或者不定期召開行政檢察與行政執(zhí)法聯(lián)席會議。
4、建立互派干部學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)機(jī)制。市檢察院與國土、環(huán)保、林業(yè)、食藥監(jiān)等行政機(jī)關(guān)通過互派干部“以干帶訓(xùn)”或采取“三+二”工作模式，參加對方單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、聯(lián)合培訓(xùn)班等方式，共同提高雙方干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力。
5、建立聯(lián)合專項活動制度。檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)開展的涉及對方工作范圍的專項行動等，可邀請對方參與，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)公益訴訟監(jiān)督職能與行政機(jī)關(guān)優(yōu)勢，形成工作合力，共同促進(jìn)依法行政工作。
下一步，銅川檢察機(jī)關(guān)將以聯(lián)合意見會簽為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)公益訴訟工作力度，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，把監(jiān)督融入支持之中，與行政機(jī)關(guān)互相配合、大力協(xié)作，形成保護(hù)國家利益和社會公共利益的合力，開創(chuàng)雙贏多贏共贏新局面。
(銅川市人民檢察院 ? 審簽 張宏甫 作者 袁宜龍)
