從“要我干”到“我要干”——渭南市中級(jí)人民法院考核工作小紀(jì)
隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)矛盾凸顯，大量案件涌入，人民法院的審判任務(wù)愈來愈繁重。如何加強(qiáng)隊(duì)伍管理，提高審判工作效率，實(shí)現(xiàn)“深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的目標(biāo)任務(wù)，成為擺在人民法院面前的一項(xiàng)艱巨而重要的任務(wù)。近年來，渭南市中級(jí)人民法院考核辦公室全體同志密切協(xié)作，緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)‘雙進(jìn)’目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)‘四個(gè)一流’”工作目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，以目標(biāo)責(zé)任制考核為抓手，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)守廉潔從政底線，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，干警整體素質(zhì)不斷提高，各項(xiàng)考核工作任務(wù)順利進(jìn)行。
“為了更加客觀、公正地評(píng)價(jià)基層法院、本院各部門及各相關(guān)崗位工作人員年度目標(biāo)工作任務(wù)完成情況，助推年度目標(biāo)考核任務(wù)的全面順利完成，我們對(duì)被考單位和個(gè)人考核指標(biāo)制定做到量身打造、按崗考核。”考核辦公室主任楊潔說道。
考核辦以考核制度為統(tǒng)領(lǐng)，抓目標(biāo)任務(wù)考核、促法院整體建設(shè)。按照中、省、市考核工作相關(guān)政策及規(guī)定并結(jié)合本院的客觀實(shí)際，研究印發(fā)了《渭南市中級(jí)人民法院關(guān)于全市基層法院及本院部門、個(gè)人年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法》和《實(shí)施細(xì)則》《渭南市中級(jí)人民法院法官干警業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)》《渭南市中級(jí)人民法院關(guān)于開展效能考核工作的實(shí)施細(xì)則》等制度性文件。今年上半年，尤其是1月份，各項(xiàng)考核工作均已展開，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，圓滿完成了2019年度對(duì)本院各部門、各基層法院年度考核工作。在市委對(duì)該院的年度目標(biāo)任務(wù)考核工作中，對(duì)標(biāo)考核內(nèi)容，逐項(xiàng)對(duì)照、以“細(xì)致準(zhǔn)確”為目標(biāo)向各部門發(fā)放資料準(zhǔn)備清單、協(xié)調(diào)對(duì)接相關(guān)考核事宜，到會(huì)務(wù)保障，完成了市委對(duì)中院2019年度目標(biāo)任務(wù)完成情況的考核。得到了渭南市委年終綜合考核組第五組的充分肯定。
而在貫穿全年的考核工作中，對(duì)部門和個(gè)人考評(píng)的方法和方案不是一成不變的，必須在實(shí)踐當(dāng)中不斷進(jìn)行修訂和完善。一方面及時(shí)協(xié)調(diào)市委考核辦，省高院，及時(shí)反映市中院年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的完成情況；另一方面根據(jù)年度工作的具體安排，通過修訂完善《渭南市中級(jí)人民法院業(yè)務(wù)部門個(gè)性目標(biāo)考核細(xì)則》《渭南市中級(jí)人民法院行政綜合部門個(gè)性考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》以及基層法院目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
“2020年初，市委向該院下發(fā)了《關(guān)于市直機(jī)關(guān)公務(wù)員效能考核工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求重新細(xì)化效能考核辦法，我們提前籌劃，主動(dòng)出擊，充分發(fā)揮干部考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用，變問題為選擇題，制定多種方案?！睏顫嵢缡钦f。
3月份，在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《渭南市中級(jí)人民法院關(guān)于開展效能考核工作的實(shí)施細(xì)則》，把全院每個(gè)部門的日常工作全部量化，以院考核辦法和實(shí)施細(xì)則為基礎(chǔ)，對(duì)全院公務(wù)員在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的日常表現(xiàn)進(jìn)行核實(shí)和評(píng)價(jià)，以考促干，并將考核結(jié)果與年度考核相掛鉤、與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤、與干部選用懲戒相掛鉤，以此倒逼全院干警開拓創(chuàng)新，奮發(fā)作為。
考核機(jī)制猶如一把標(biāo)有刻度的尺子，工作成效如何，都由考評(píng)成績(jī)這個(gè)刻度說話，徹底改變了過去評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)的狀況，而是憑實(shí)干看成績(jī)，以成績(jī)論英雄。如今，市中院考核機(jī)制已經(jīng)成為全院干警干事創(chuàng)業(yè)的催化劑，實(shí)現(xiàn)了由“要我干”到“我要干”的重大轉(zhuǎn)變。考核使干警日常工作有了衡量的標(biāo)準(zhǔn)，大家工作熱情空前高漲，主動(dòng)性、創(chuàng)造性有很大提高。積極參加院里和市里組織的各項(xiàng)活動(dòng)，隊(duì)伍的組織性、紀(jì)律性明顯增強(qiáng)。其次是干警不僅積極辦案，而且努力辦案，辦好案。今年前9個(gè)月，立案4393件，結(jié)案3723件，結(jié)案同期上升8.23%。同時(shí)，法官的廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，結(jié)合考核中對(duì)“廉”的規(guī)定和要求，大家自覺約束自己的不良行為，拒禮、拒賄、拒吃請(qǐng)。市中院多次被評(píng)為我市目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位。
以考核促管理，向管理要效率。下一步，考核辦將在提高自身業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上，深入各基層法院，全面掌握全市法院的目標(biāo)任務(wù)工作完成情況，加強(qiáng)督促檢查，盡快補(bǔ)齊短板，力爭(zhēng)將全市法院考核工作推上新的臺(tái)階。
（記者?任曉彤）
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