昔日違規(guī)“農(nóng)家樂(lè)”，如今變身“說(shuō)法地”
“這里以前不是農(nóng)家樂(lè)嗎？現(xiàn)在咋成了檢察公益訴訟法治教育基地？”
“以前的農(nóng)家樂(lè)沒(méi)有手續(xù)，因違規(guī)被拆除，被破壞的生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)，成為開(kāi)展警示教育的活教材?！?/p>
近日，當(dāng)?shù)厝罕娫趨⒂^陜西省勉縣檢察公益訴訟法治教育基地時(shí)，對(duì)該基地的淵源討論了起來(lái)。
拆除前
拆除后
2019年5月，勉縣人民檢察院在開(kāi)展保護(hù)秦巴生態(tài)環(huán)境資源專項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)位于風(fēng)景名勝區(qū)定軍山的軍山憩苑農(nóng)家樂(lè)未經(jīng)審批，擅自修建農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目。隨后，該院立即展開(kāi)立案調(diào)查。
經(jīng)查，2006年12月，漢中某公司職工廉某、王某與勉縣定軍山鎮(zhèn)諸葛社區(qū)簽訂協(xié)議，租用定軍山仰天洼的農(nóng)用地用于旅游開(kāi)發(fā)，租期為60年。隨后，廉某、王某又將該地轉(zhuǎn)租給米某用于修建農(nóng)家樂(lè)。2009年5月，勉縣旅游部門批復(fù)同意該項(xiàng)目規(guī)劃方案。同年，該項(xiàng)目在未經(jīng)國(guó)土部門審批的情況下擅自開(kāi)工建設(shè)，并于2010年4月建成對(duì)外營(yíng)業(yè)。經(jīng)核查，該違建項(xiàng)目位于秦巴生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，共占農(nóng)用地9.14畝。
勉縣人民檢察院在查清案件事實(shí)后，依法向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的勉縣自然資源局發(fā)出訴前檢察建議，建議其依法對(duì)軍山憩苑農(nóng)家樂(lè)非法占地行為予以處理，切實(shí)保護(hù)土地資源。2019年7月，勉縣自然資源局書(shū)面回復(fù)稱，已對(duì)軍山憩苑農(nóng)家樂(lè)非法占地行為依法進(jìn)行了查處，并對(duì)違法行為人給予了行政處罰。
收到回復(fù)后，勉縣人民檢察院與勉縣自然資源局進(jìn)行了溝通，及時(shí)跟進(jìn)檢察建議落實(shí)情況。在了解到行政處罰執(zhí)行難度較大的情況后，該院與行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作配合，對(duì)當(dāng)事人積極做好釋法說(shuō)理工作。最終，當(dāng)事人表示愿意配合行政機(jī)關(guān)拆除違建項(xiàng)目。同時(shí)，為避免拆除違建項(xiàng)目過(guò)程中可能產(chǎn)生新的生態(tài)環(huán)境污染，該院會(huì)同住建、鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門多次赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看，并對(duì)拆除后如何處置建筑廢料進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。
2020年1月初，勉縣人民檢察院就整改情況開(kāi)展“回頭看”。通過(guò)實(shí)地回訪，發(fā)現(xiàn)該違建項(xiàng)目已全部拆除，非法占用的土地全部復(fù)墾、綠化，生態(tài)環(huán)境資源也得到了恢復(fù)。
今年4月，為發(fā)揮該案的警示教育作用，勉縣人民檢察院將案發(fā)地確定為公益訴訟法治教育基地。同時(shí)，該基地也被該縣黨委、政府確定為黨政機(jī)關(guān)履職盡責(zé)示范基地。
