漢中市西鄉(xiāng)縣檢察院完善案件質(zhì)量評(píng)查工作機(jī)制
2018年以來(lái)，西鄉(xiāng)縣檢察院積極探索建立符合實(shí)際的案件質(zhì)量評(píng)查工作機(jī)制，努力提升案件質(zhì)量，增強(qiáng)辦案人員的質(zhì)量意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效果意識(shí)，推動(dòng)了執(zhí)法辦案工作。
明確評(píng)查主體。該院成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及員額檢察官為成員的評(píng)查小組，具體負(fù)責(zé)案件質(zhì)量評(píng)查工作。在實(shí)行每月承辦人自我評(píng)查、部門內(nèi)部互相評(píng)查、主管副檢察長(zhǎng)評(píng)查、案管中心全面審核復(fù)查的基礎(chǔ)上，評(píng)查小組針對(duì)不批捕、不起訴、撤回起訴、無(wú)罪判決以及督辦、社會(huì)關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈案件，開(kāi)展重點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)查，確保案件管理機(jī)制嚴(yán)謹(jǐn)、靈活，案件質(zhì)量評(píng)查全面、規(guī)范。
規(guī)范評(píng)查程序。該院制定了《案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)施細(xì)則》，明確評(píng)查的范圍為該院各檢察環(huán)節(jié)已辦結(jié)的各類案件，評(píng)查重點(diǎn)為撤案、不起訴、法院判無(wú)罪的職務(wù)犯罪案件，批準(zhǔn)或者決定逮捕后撤案、不起訴、法院判無(wú)罪的偵查監(jiān)督案件，撤回起訴、法院判無(wú)罪的公訴案件。明確對(duì)案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序規(guī)范、文書使用和制作、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、涉案款物處理、卷宗裝訂、辦案效果等進(jìn)行全面審查評(píng)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)辦案中存在的問(wèn)題并依法進(jìn)行糾正，促進(jìn)干警廉潔執(zhí)法辦案。
運(yùn)用評(píng)查結(jié)果。該院將案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果納入年度目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容并將評(píng)查形成的考評(píng)等級(jí)及公正廉潔執(zhí)法情況記入檔案，作為干警評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)和績(jī)效考核的重要依據(jù)。案管部門根據(jù)案件質(zhì)量評(píng)查員的評(píng)查意見(jiàn)制作案件評(píng)查報(bào)告，將評(píng)查結(jié)果分級(jí)評(píng)定為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”。對(duì)評(píng)定為“不合格”等級(jí)的案件中所存在的執(zhí)法不規(guī)范和瑕疵，提出相應(yīng)的整改建議；對(duì)評(píng)定為“優(yōu)秀”等級(jí)案件中好的執(zhí)法辦案做法和經(jīng)驗(yàn)，提出予以推廣和表?yè)P(yáng)的建議。截止目前，評(píng)查小組已形成評(píng)查報(bào)告3篇，就文書規(guī)范等方面向相關(guān)業(yè)務(wù)部門反饋整改建議6條，確保辦案安全及無(wú)錯(cuò)案發(fā)生，推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
(西鄉(xiāng)縣人民檢察院??程磊)
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