延安市人民檢察院檢察長(zhǎng)劉惠生：以五中全會(huì)精神為指引 推動(dòng)延安檢察工作高質(zhì)量發(fā)展
劉惠生：以五中全會(huì)精神為指引 推動(dòng)延安檢察工作高質(zhì)量發(fā)展
黨的十九屆五中全會(huì)提出，“十四五”時(shí)期要基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)，國(guó)家治理效能得到新提升，社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯。檢察機(jī)關(guān)置身國(guó)家新發(fā)展階段，必須以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以檢察工作現(xiàn)代化助推國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)深悟透五中全會(huì)精神是檢察機(jī)關(guān)的重要政治任務(wù)，也是推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
一、深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，在“學(xué)而精”上下功夫
學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神重在領(lǐng)會(huì)。如何深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹，中央政法委已經(jīng)下發(fā)了通知，最高院、陜西省院和市委也提出了要求。全市檢察機(jī)關(guān)一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，在精益求精上下功夫。一是要深化對(duì)黨的十九屆四中全會(huì)以來(lái)取得的重大成就的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全市檢察干警不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；二是要深化對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全市檢察機(jī)關(guān)在識(shí)變、應(yīng)變、求變中找準(zhǔn)位置、把握機(jī)遇、開(kāi)創(chuàng)新局；三是要深化對(duì)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，積極服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展；四是要深化對(duì)以人民為中心、推動(dòng)全體人民共同富裕的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全市檢察干警領(lǐng)會(huì)中央戰(zhàn)略考量，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐；五是要深化對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全至上的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全市檢察機(jī)關(guān)守住辦案底線，筑牢安全防線；六是要深化對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全市檢察干警更加堅(jiān)定黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，著力增強(qiáng)政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)。學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神還要注意學(xué)習(xí)內(nèi)容的連貫性，把五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)與黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話學(xué)習(xí)相結(jié)合，政治理論學(xué)習(xí)與檢察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)思踐悟，融會(huì)貫通；要注意學(xué)習(xí)形式的多樣性，把專(zhuān)題輔導(dǎo)重點(diǎn)跟進(jìn)、集中研學(xué)與個(gè)人自學(xué)、支部研討與黨員分享相結(jié)合，走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)、新媒體與老辦法相結(jié)合，統(tǒng)籌安排、整體聯(lián)動(dòng)；要注意學(xué)習(xí)成果的示范性，把學(xué)習(xí)成果交流分享與巡視整改、以案促改、績(jī)效考評(píng)相結(jié)合，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好關(guān)鍵少數(shù)，檢察長(zhǎng)帶頭講黨課，大力培樹(shù)學(xué)習(xí)標(biāo)兵，總結(jié)推廣學(xué)習(xí)典型。
二、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，在“學(xué)而用”上下功夫
學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神貴在落實(shí)。如何找準(zhǔn)服務(wù)黨和國(guó)家大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，如何融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩個(gè)大局”，這是一道新考題，也是一項(xiàng)新任務(wù)，既要登高望遠(yuǎn)，也要腳踏實(shí)地。全市檢察機(jī)關(guān)一定要明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，在活學(xué)活用上下功夫。一是以更新檢察辦案理念為重點(diǎn)，把抓辦案作為第一要?jiǎng)?wù)，用足用活用好績(jī)效考評(píng)機(jī)制，消滅辦案空白，提高辦案質(zhì)效，降低“案-件比”。二是以推行公開(kāi)聽(tīng)證為抓手，把促公正作為首要標(biāo)準(zhǔn)，以公開(kāi)促公正、用聽(tīng)證贏公信，讓公平正義聽(tīng)得見(jiàn)、看得到、能評(píng)判，做到“應(yīng)聽(tīng)盡聽(tīng)”“應(yīng)有盡有”。三是以依法保護(hù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，把重自強(qiáng)作為應(yīng)盡之責(zé)。最高檢“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室”整合了刑事、民事、行政檢察職能，旨在為黨和國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力司法保障，向全社會(huì)傳遞了推動(dòng)形成檢察辦案、監(jiān)督合力，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全方位綜合性司法保護(hù)的檢察信號(hào)。四是以平等保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為己任，把謀發(fā)展作為工作目標(biāo)?！皟蓚€(gè)毫不動(dòng)搖”是黨的十九大確定的基本方略和大政方針，檢察機(jī)關(guān)必須貫徹好實(shí)施好。要真正當(dāng)好服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“老娘舅”，依據(jù)12個(gè)“典型案例”，依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的就提出適用緩刑建議。五是以抓基層強(qiáng)素能為保證，把打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)?；A(chǔ)薄弱、能力不足是基層檢察機(jī)關(guān)最大的短板，也是最緊迫的難關(guān)。創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”、開(kāi)展“以案促改”和“公文質(zhì)量提升”，是今年抓基層強(qiáng)素能轉(zhuǎn)作風(fēng)的具體舉措，成效如何年底要檢查檢驗(yàn)。
三、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、持之以恒，在“學(xué)而久”上下功夫
學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神要在持久。如何從政治和戰(zhàn)略上審視、謀劃?rùn)z察工作，推動(dòng)檢察工作自身高質(zhì)量發(fā)展，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。全市檢察機(jī)關(guān)一定要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，持之以恒，在久久為功上下功夫。一是把“政治建檢”作為揚(yáng)帆起航之本。依靠學(xué)習(xí)“定調(diào)把向”，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃延安檢察發(fā)展大計(jì)，突出政治建設(shè)，堅(jiān)定正確政治方向，弘揚(yáng)延安精神，打造延安檢察品牌。二是把“學(xué)習(xí)興檢”作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)之策。依靠學(xué)習(xí)提升素能、提速增效，持之以恒抓好檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，堅(jiān)持學(xué)以致用，奮力追趕超越，做優(yōu)做強(qiáng)“四大檢察”，做實(shí)做好“十大業(yè)務(wù)”，推動(dòng)延安檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。三是把“人才強(qiáng)檢”作為行穩(wěn)致遠(yuǎn)之要。把檢察隊(duì)伍建設(shè)作為首要任務(wù)，依靠高素質(zhì)隊(duì)伍推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，加強(qiáng)隊(duì)伍教育整頓，不斷淬煉檢魂，打造黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的過(guò)硬檢察隊(duì)伍。
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