程占堂：心系千家事 情暖萬人心
程占堂，是來自陜西省榆林市榆陽區(qū)人民調(diào)解委員會的一位普通調(diào)解員，先后在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作，曾任金雞灘鎮(zhèn)綜治辦主任、司法所長等職，現(xiàn)已退休。2018年他被推選為榆陽區(qū)人民調(diào)解協(xié)會副會長，被榆林市中級人民法院聘為訴前調(diào)解庭專職人民調(diào)解員，被榆陽區(qū)司法局聘為專職人民調(diào)解員。憑著對人民調(diào)解工作的執(zhí)著和熱愛，憑著對百姓的滿腔熱情，他腳踏實地地堅守人民調(diào)解的第一道防線。他調(diào)解的每一起糾紛都是以法育人、以理服人，結(jié)合“講法律、講道理、解疙瘩”的調(diào)解工作方法，最終雙方當(dāng)事人橫眉怒目而來，握手言和而歸，收到了化干戈為玉帛之良效，使矛盾雙方當(dāng)事人心悅誠服。
憑著高度的責(zé)任感和持之以恒的精神，程占堂每天都出現(xiàn)在矛盾最突出的地方。在他的概念里幾乎沒有什么上下班和節(jié)假日的區(qū)別，不論天氣好壞、時間早晚，不管是酷暑嚴(yán)寒、還是自己身體欠佳，總是在第一時間到達糾紛現(xiàn)場，大事化小，小事化了，敢于、善于解決實際問題，積極做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。榆陽區(qū)曹家灘村村民曹孟發(fā)等12戶農(nóng)戶集體到鎮(zhèn)政府，反映座落在該村的大型企業(yè)--—榆樹灣煤礦污水淹沒耕地，導(dǎo)致農(nóng)民的莊稼欠收，生活水源受到污染的問題，他們說已多次找礦方交涉，礦方拒不賠償，如果鎮(zhèn)政府不妥善處理，他們就要到上級上訪，并揚言要封堵煤礦大門，阻止施工單位不能正常施工為止。鎮(zhèn)政府考慮到這是一起農(nóng)民群眾集體上訪糾紛，如不妥善處理，就可能引發(fā)更為嚴(yán)重的事態(tài)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)正在犯愁時，程占堂主動請纓，在對12戶農(nóng)民進行勸解后，立即到現(xiàn)場仔細(xì)堪查，發(fā)現(xiàn)礦方污水庫泄漏很大，對12戶的90畝農(nóng)田，320畝林地，6戶住戶有很大影響。在掌握了第一手證據(jù)后，他提出建議，讓上訪戶推選出了3名代表，邀請村干部到場，組織上訪代表和礦方進行調(diào)解。他首先提出礦方污水污染對農(nóng)戶的危害，要求礦方進行整改，并給予農(nóng)戶合理賠償，礦方老總起初不同意，經(jīng)過耐心細(xì)致地做工作，在事實和人性化上，老總認(rèn)識到礦方危害性和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，經(jīng)過三天三夜的艱苦工作，雙方最終就污水整改，賠償數(shù)額等問題達成協(xié)議，礦方表示將及時采取整改措施，整修滲漏壩梁、疏理排水渠道，防止污染再度發(fā)生，并當(dāng)即賠付農(nóng)戶經(jīng)濟損失120萬元，12戶農(nóng)戶感到滿意，表示不再上訪。這樣既保證了礦方的正常生產(chǎn)，又維護了農(nóng)民的合法利益，使一場急發(fā)的群體性事件消除在萌芽狀態(tài)。
這些年來，他懷著一顆為民解憂之心，憑借扎實的法律功底和自己摸索出來的調(diào)解技巧，共調(diào)處各類矛盾糾紛868?起，涉及當(dāng)事人數(shù)12900多人，調(diào)解成功率達98%，代寫法律文書840余份，解答群眾法律咨詢達?1300?人次，制止群體性斗毆事件36余起，化解集體上訪?20多起，全力維護了社會的和諧穩(wěn)定。
（省司法廳）
