為法治建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力——記全國(guó)政協(xié)委員鞏富文
全國(guó)政協(xié)委員、陜西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)鞏富文是司法戰(zhàn)線上的一名“老兵”，也是全國(guó)法院系統(tǒng)為數(shù)不多的專家型領(lǐng)導(dǎo)。自2013年開(kāi)始擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員至今，鞏富文已在全國(guó)兩會(huì)上提交了涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法治、金融、外貿(mào)等方面的提案120多件?！叭ツ耆珖?guó)兩會(huì)上，我提出的民間借貸利率調(diào)整的提案內(nèi)容，已被最高人民法院采納?！?月25日，在與記者談及過(guò)去一年來(lái)的履職情況時(shí)鞏富文說(shuō)道。
民間借貸案件是司法審判中最為常見(jiàn)的案件之一，也是與群眾生活息息相關(guān)的案件類型。近年來(lái)，鞏富文持續(xù)關(guān)注和研究民間借貸利率上限問(wèn)題，他希望能通過(guò)司法審判助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2020年年初，新冠疫情肆虐，對(duì)依賴線下生產(chǎn)的實(shí)體制造業(yè)、餐廳、商場(chǎng)等影響較大，如何落實(shí)中央提出的“六?！比蝿?wù)、如何發(fā)揮民間金融促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能、如何有效化解金融系統(tǒng)內(nèi)部問(wèn)題以維護(hù)金融秩序，是鞏富文重點(diǎn)思考的問(wèn)題。在2020年全國(guó)兩會(huì)上，鞏富文向大會(huì)提交了降低民間借貸利率上限的提案，建議對(duì)民間借貸司法政策進(jìn)行修改完善。該提案引起了最高人民法院、國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行的重視，并出臺(tái)了相關(guān)文件。2020年8月20日，最高人民法院正式發(fā)布民間借貸新規(guī)，其中最為矚目的是大幅調(diào)低民間借貸利率司法保護(hù)上限。在民間借貸新規(guī)發(fā)布前的論證會(huì)中，鞏富文受邀作為專家在大會(huì)上作了發(fā)言。他就降低民間借貸利率上限的條款進(jìn)行了充分闡述，確保民間借貸利率新規(guī)順利發(fā)布。
對(duì)此，鞏富文欣喜之余表示：“當(dāng)一名政協(xié)委員，不光是一種榮譽(yù)，更是一種社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任。能在履職中交出一份人民滿意的答卷，我覺(jué)得很光榮，也是我的責(zé)任所在?！?/p>
鞏富文2017年任陜西高院副院長(zhǎng)，分管全省民商事審判、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判和環(huán)境資源審判工作。在關(guān)注民間借貸利率上限問(wèn)題的同時(shí)，他也將更多的精力投入到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上。通過(guò)調(diào)研陜西知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判現(xiàn)狀，鞏富文不斷提高對(duì)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的認(rèn)識(shí)，提出了陜西知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)“3116工程”，并先后向全國(guó)兩會(huì)提交了“加快制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟法”“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)”“打造‘一帶一路’知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新高地”等多份提案，這是鞏富文立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)實(shí)踐的成果體現(xiàn)。
2021年是鞏富文擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員的第9個(gè)年頭，眼下，全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，他仍奔波在基層一線，加緊完善自己的建議和提案。
“怎樣從戰(zhàn)略層面上支持和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是我今年關(guān)注的重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)去年的調(diào)研，我今年還準(zhǔn)備了‘關(guān)于如何打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四級(jí)——黃河經(jīng)濟(jì)帶’的提案，同時(shí)，我還圍繞加快數(shù)字人民幣的應(yīng)用推廣準(zhǔn)備了提案?！膘柛晃恼f(shuō)到，“希望通過(guò)我的努力，為法治建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，同時(shí)盡最大的可能，把三秦父老的聲音傳遞出去?！?/p>
（記者?劉鴦）
