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核心提示：無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，教育機(jī)構(gòu)除了能夠證明已盡到教育、管理職責(zé)外，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。

近日，西安市中小學(xué)陸續(xù)開學(xué)?！吧瘾F歸籠”，家長們紛紛松了一口氣，但也有不少家長將孩子委托給學(xué)校后，為孩子在校園里的安全擔(dān)憂。那么，如果孩子在上學(xué)期間受了傷，責(zé)任該由誰承擔(dān)呢？

【典型案例】

案例一：小蒙是一名初二學(xué)生，2021年3月的一天，為了去網(wǎng)吧上網(wǎng)，他趁老師不在偷偷溜出教室，意圖從某隱蔽處翻爬圍墻出學(xué)校。翻墻過程中，小蒙不慎墜落受傷。之后，小蒙家長起訴至法院，要求學(xué)校承擔(dān)未盡到管理、教育職責(zé)的責(zé)任。法院經(jīng)審理認(rèn)為，該校已在校園設(shè)置圍墻，制定相關(guān)制度規(guī)則并積極向?qū)W生及家長進(jìn)行宣傳教育，已履行與義務(wù)教育機(jī)構(gòu)管理和控制能力相適應(yīng)的安全保障義務(wù)，且從小蒙逃課到翻墻受傷之間時(shí)間間隔較短，即使存在學(xué)生逃課、曠課行為，學(xué)校亦需要合理的反應(yīng)時(shí)間和過程，故不能認(rèn)定學(xué)校未盡到教育、管理職責(zé)。另外，小蒙雖屬限制民事行為能力人，但其已具備了相應(yīng)的認(rèn)知能力，對(duì)自己行為的后果也具有一定預(yù)見能力。因此，對(duì)家長主張學(xué)校承擔(dān)管理失職之責(zé)的訴求依法不予支持。

案例二：某幼兒園在組織孩子們進(jìn)行戶外體育活動(dòng)時(shí)，5歲的淘淘與其他小朋友打鬧玩耍，不慎從某木質(zhì)器材跌落，右手及右側(cè)肘關(guān)節(jié)出現(xiàn)擦傷和紅腫。老師在進(jìn)行簡(jiǎn)單消毒包扎后安排其躺床休息，直至放學(xué)時(shí)才告知家長張某。張某得知后立即帶淘淘前往醫(yī)院檢查，被診斷為肱骨內(nèi)上髁骨折，醫(yī)院進(jìn)行復(fù)位手術(shù)，各類花費(fèi)近2萬元。之后，張某訴至法院，要求該幼兒園承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。法院經(jīng)審理后，依法對(duì)要求該幼兒園承擔(dān)賠償責(zé)任的請(qǐng)求予以支持，并就賠償金額作出判決。

【法官說法】

省高級(jí)人民法院一級(jí)法官助理 張揚(yáng)

“一般情況下，校園傷害事故中學(xué)校是否需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，與其是否盡到教育、管理職責(zé)緊密相關(guān)?！?張揚(yáng)說，民法典為了保障未成年人的權(quán)益，在侵權(quán)責(zé)任的設(shè)定中作了特別規(guī)定，明晰學(xué)校在校園安全管理中的法定職責(zé)，讓校園安全事故的處理進(jìn)一步走向公平、公正、合理。民法典第一千一百九十九條規(guī)定：“無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”依據(jù)該條規(guī)定，無民事行為能力人在校園受到人身損害，適用過錯(cuò)推定原則，即只有在學(xué)校能夠舉證證明自己已盡到教育、管理職責(zé)的情況下，才能免責(zé)，否則法律就推定其有過錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。這是因?yàn)?#xff0c;無民事行為能力人的認(rèn)知能力及對(duì)自己行為的把控度有限，自我保護(hù)能力較弱，其在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，暫時(shí)脫離了監(jiān)護(hù)人的管理和保護(hù)，因此法律設(shè)立特別保護(hù)機(jī)制，要求教育機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)更高標(biāo)準(zhǔn)的管理和安全保障義務(wù)。另外，民法典第一千二百條規(guī)定，限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。據(jù)此，對(duì)于限制民事行為能力人受到校園侵害后責(zé)任的承擔(dān)，適用的是過錯(cuò)責(zé)任原則，即在學(xué)校未盡到教育、管理職責(zé)，存在過錯(cuò)時(shí)，才應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，舉證責(zé)任由受害人一方承擔(dān)。這兩條規(guī)定中，“無民事行為能力人”包括不滿8周歲的未成年人和8周歲以上不能辨認(rèn)自己行為的未成年人或成年人；“限制民事行為能力人”包括8周歲以上、不滿18周歲的未成年人以及不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人，但是16周歲以上，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的未成年人被視為完全民事行為能力人；“學(xué)?！卑ㄕ?、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人依法開辦的普通教育學(xué)校和特殊教育學(xué)校；“其他教育機(jī)構(gòu)”是指幼兒園、學(xué)校以外的傳授文化知識(shí)和技能的教育單位，如托管班、興趣班等。

依照民法典，對(duì)于學(xué)生遭受的人身安全損害，學(xué)校應(yīng)當(dāng)提前盡到“教育、管理職責(zé)”。但是，現(xiàn)實(shí)中還存在因第三人侵權(quán)導(dǎo)致學(xué)生受到人身損害的情況。這種情況下，民法典第一千二百零一條規(guī)定：“無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的第三人人身損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任后，可以向第三人追償?！?/p>

總之，法院判斷教育機(jī)構(gòu)是否應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，會(huì)根據(jù)個(gè)案中未成年人的行為能力、教育機(jī)構(gòu)教育管理職責(zé)范圍、雙方過錯(cuò)程度及原因力的不同等進(jìn)行具體分析。

“把孩子送進(jìn)學(xué)校，并不意味著家長可以高枕無憂?！?張揚(yáng)表示，學(xué)校與學(xué)生之間屬于教育管理關(guān)系，學(xué)校應(yīng)提升對(duì)學(xué)生的安全教育與自我保護(hù)意識(shí)教育，并通過建立完備的安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所、設(shè)施、人員等的管理職責(zé)，依法承擔(dān)對(duì)未成年人的保護(hù)義務(wù)，扮演好“教書育人”和“安全保障”的雙重角色。但是，學(xué)校僅對(duì)未盡教育、管理職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，作為監(jiān)護(hù)人的父母不能將發(fā)生在校園里的一切損害事故歸咎于學(xué)校，而應(yīng)當(dāng)積極履職盡責(zé)，與學(xué)校、社會(huì)共同筑牢孩子安全健康成長的保護(hù)網(wǎng)。