【群眾身邊的民法典】病歷遺失?醫(yī)院責(zé)任“丟”不了!
田芳昕作
核心提示:患者在診療活動(dòng)中受到損害,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有遺失、偽造、篡改或者違法銷毀病歷資料等情形的,推定其有過(guò)錯(cuò)。
醫(yī)患本一體,二者猶如同一戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友,共同抗擊疾病。但醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生,在妥善解決此類糾紛的過(guò)程中,具有記錄證明作用的病歷顯得格外重要。
病歷是醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者疾病進(jìn)行檢查、診斷、治療等醫(yī)療活動(dòng)過(guò)程的記錄,也是對(duì)診療過(guò)程中收集到的資料進(jìn)行的歸納整理和綜合分析,通常按規(guī)定的格式和要求書(shū)寫,既是患者的醫(yī)療健康檔案,也是處理醫(yī)療糾紛的法律依據(jù)。為此,民法典完善了相關(guān)規(guī)定。在醫(yī)療損害責(zé)任的認(rèn)定方面,民法典第一千二百二十二條明確,只要醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療過(guò)程中存在隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料,遺失、偽造、篡改或者違法銷毀病歷資料等情形的,患者不需再提供證據(jù)證明醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在過(guò)錯(cuò),法律將直接推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在過(guò)錯(cuò)。
民法典為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員敲響了警鐘。那么,現(xiàn)實(shí)中相關(guān)條款是如何適用的呢?
【典型案例】
2021年初,6歲的馬某因摔倒致頭部磕傷,前往某醫(yī)院住院治療。治療中,醫(yī)生診斷馬某腦部有淤血,建議進(jìn)行相關(guān)手術(shù)治療,馬某家人同意治療方案。術(shù)后,馬某父母察覺(jué)孩子出現(xiàn)語(yǔ)言能力減退、神情呆滯等現(xiàn)象,醫(yī)生解釋此為腦部發(fā)生震蕩后的正?,F(xiàn)象,會(huì)逐漸自行恢復(fù)。住院2個(gè)月后,馬某傷口愈合,出院回家進(jìn)行休養(yǎng)。出院后,馬某智力水平持續(xù)減退,當(dāng)年底已無(wú)法與人正常交流。經(jīng)鑒定,馬某腦部神經(jīng)受損。之后,馬某父母認(rèn)為醫(yī)院治療方案有問(wèn)題,將醫(yī)院訴至法院,要求醫(yī)院賠償損失并支付馬某后期所有治療費(fèi)用。審理中,該醫(yī)院稱因在搬遷過(guò)程中管理不善,部分病歷資料不慎遺失。
【律師說(shuō)法】
陜西浩公律師事務(wù)所主任 王浩公
民法典第一千二百二十二條規(guī)定:“患者在診療活動(dòng)中受到損害,有下列情形之一的,推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過(guò)錯(cuò):(一)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定;(二)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料;(三)遺失、偽造、篡改或者違法銷毀病歷資料?!边@條規(guī)定源于原侵權(quán)責(zé)任法第五十八條的相關(guān)內(nèi)容,但民法典將遺失病歷資料增加為醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)錯(cuò)推定的事由之一,擴(kuò)大過(guò)錯(cuò)責(zé)任的適用范圍。另外,相較原侵權(quán)責(zé)任法,民法典進(jìn)一步把過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任的范圍明確在“診療活動(dòng)中受到的損害”中,且明確銷毀病歷資料需在“違法”情形下才推定過(guò)錯(cuò),立法語(yǔ)言更加準(zhǔn)確,也更有利于維護(hù)患者合法權(quán)益。
王浩公分析,一般情況下,醫(yī)療損害責(zé)任采用的歸責(zé)原則是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,即醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于患者的損害后果存在過(guò)錯(cuò)才承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任,通常這種過(guò)錯(cuò)需要由患方提供證據(jù)來(lái)證明。但是,現(xiàn)實(shí)中醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在過(guò)錯(cuò)以及過(guò)錯(cuò)程度如何,因涉及醫(yī)學(xué)專業(yè)問(wèn)題,往往需要進(jìn)行專業(yè)的醫(yī)療鑒定來(lái)確定。所以,民法典作了特別規(guī)定,規(guī)定在3種特殊情形下,患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行的診療活動(dòng)中受到損害,可以推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)此有過(guò)錯(cuò)并據(jù)此要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一種情況是,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員違反了法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定。醫(yī)療活動(dòng)具有高度專業(yè)性,牽系人民群眾的生命健康安全,因此法律法規(guī)對(duì)此作出了嚴(yán)格的規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守診療規(guī)范。如果診療行為不規(guī)范,那么該行為本身就缺少了合法性,醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在明顯過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二種情況是,醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料。實(shí)踐中,病歷資料都是由醫(yī)務(wù)人員制作整理,法律也明確規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)有保管病歷資料的義務(wù),患者有查閱和復(fù)制病歷資料的權(quán)利。在醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供相關(guān)病歷資料,用于確定醫(yī)療糾紛的事實(shí)、明確最終責(zé)任。如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料,就會(huì)導(dǎo)致無(wú)法證明醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療行為與患者損害結(jié)果之間的因果關(guān)系。因此,基于依法承擔(dān)舉證而舉證不能需承擔(dān)不利法律后果,可推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在過(guò)錯(cuò)。
第三種情況是,遺失、偽造、篡改或者違法銷毀病歷資料。如前所述,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有義務(wù)妥善整理保存并在發(fā)生醫(yī)療糾紛后如實(shí)提供病歷資料,如果無(wú)法提供,推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過(guò)錯(cuò)是合理的,且此處遺失、偽造、篡改或者違法銷毀病歷資料等行為本身就具有瑕疵,因此也屬于推定過(guò)錯(cuò)的緣由。據(jù)此,案例中遺失病歷的醫(yī)院,法院將直接推定其對(duì)患者的損害有過(guò)錯(cuò),需承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
王浩公提醒,病歷資料是有保存年限的。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》,門(急)診病歷由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管的,保存時(shí)間自患者最后一次就診之日起不少于15年;住院病歷保存時(shí)間自患者最后一次住院出院之日起不少于30年。超過(guò)這個(gè)年限,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)銷毀病歷,此時(shí)如果患者要調(diào)取更往前的病歷資料,就不能因?yàn)獒t(yī)療機(jī)構(gòu)銷毀了病歷而認(rèn)為其存在過(guò)錯(cuò)。
醫(yī)療無(wú)小事。和諧的醫(yī)患關(guān)系,既需要患者的信任和理解,也需要醫(yī)生的自律和負(fù)責(zé),民法典在保障群眾合法權(quán)益的同時(shí),也敦促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理、良性發(fā)展。
(記者 陶玉瓊)