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核心提示：因林木折斷、傾倒或者果實(shí)墜落等造成他人損害，林木的所有人或者管理人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

路邊樹木突然掉落砸傷行人，誰(shuí)來(lái)買單？近日，西安市街道邊一棵椿樹的枯枝突然掉落，不幸砸中一位八旬老人，此事引起關(guān)注。

近年來(lái)，全國(guó)不少地方都出現(xiàn)過(guò)類似的枝干掉落、樹木倒伏砸傷財(cái)物，甚至造成行人人身?yè)p害的案例。那么，對(duì)于這種“天降橫禍”，群眾該向誰(shuí)索賠？又該如何索賠呢？

【典型案例】

2020年3月18日，楊某騎自行車自東往西途經(jīng)廊坊市廣陽(yáng)道某公寓時(shí)，被綠化帶北側(cè)一棵大樹砸傷，現(xiàn)場(chǎng)群眾報(bào)警后，楊某先后被送往多家醫(yī)院進(jìn)行搶救、治療，住院共計(jì)341天。之后，鑒定中心評(píng)定了楊某的傷殘等級(jí)，認(rèn)定其護(hù)理依賴程度為完全護(hù)理依賴。訴至法院后，法院查明，廊坊市園林綠化事務(wù)中心對(duì)廊坊市區(qū)道路樹木有管理職能，認(rèn)定是因該單位對(duì)路旁樹木疏于管理造成楊某受傷，故判決廊坊市園林綠化事務(wù)中心賠償楊某各項(xiàng)損失3742375.53元。廊坊市園林綠化事務(wù)中心不服，上訴稱其已履行了養(yǎng)護(hù)義務(wù)，涉案樹木傾倒是由當(dāng)天極端惡劣天氣造成，屬于不可抗力，其對(duì)樹木傾倒沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)。同時(shí)稱案發(fā)時(shí)天氣情況為暴風(fēng)天氣，對(duì)此氣象部門已進(jìn)行了預(yù)報(bào)并建議市民謹(jǐn)慎出行，楊某大風(fēng)天騎車屬于放任危險(xiǎn)的發(fā)生，應(yīng)承擔(dān)部分過(guò)錯(cuò)責(zé)任。二審法院依法審理后，駁回上訴，維持原判。

【律師說(shuō)法】

陜西永嘉信律師事務(wù)所律師 葛偉超

“城市街道旁的樹木常會(huì)因極端天氣、自然枯死、病蟲害等因素發(fā)生折斷、傾倒的現(xiàn)象，由此導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)人身糾紛也不在少數(shù)。對(duì)此，民法典設(shè)置了專門條款來(lái)明確相關(guān)糾紛中的責(zé)任承擔(dān)?！备饌コ硎?#xff0c;隨著城市品質(zhì)的提升和人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)宜居環(huán)境的要求，很多城市都會(huì)在道路旁邊栽種行道樹，這些樹木為車輛和行人遮陰并構(gòu)成道路生態(tài)景觀，對(duì)消除噪音、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候及涵養(yǎng)水源都有重要作用。但是，如果這些樹木沒(méi)有得到很好的維護(hù)，則會(huì)成為城市安全隱患。民法典第一千二百五十七條規(guī)定，因林木折斷、傾倒或者果實(shí)墜落等造成他人損害，林木的所有人或者管理人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。據(jù)此，當(dāng)林木折斷、傾倒或者果實(shí)墜落與受害人人身財(cái)產(chǎn)受損存在因果關(guān)系時(shí)，承擔(dān)損害賠償?shù)呢?zé)任主體是林木的所有人或者管理人，且林木折斷致人損害的侵權(quán)責(zé)任適用的是過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則。也就是說(shuō)，在因果關(guān)系存在的基礎(chǔ)上，法律推定林木的所有人或者管理人存在過(guò)錯(cuò)，只要其無(wú)法舉證證明自己對(duì)林木折斷致人損害不存在過(guò)錯(cuò)，就要承擔(dān)舉證不能的法律后果，承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。實(shí)踐中，林木的所有人或者管理人沒(méi)有履行好養(yǎng)護(hù)職責(zé)是承擔(dān)責(zé)任的根本原因，一般表現(xiàn)為：沒(méi)有定期對(duì)樹木生長(zhǎng)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并進(jìn)行消除；沒(méi)有設(shè)立警示標(biāo)志，提醒群眾做好防范。

“在發(fā)生此類情況時(shí)，最關(guān)鍵的問(wèn)題就是明確致?lián)p樹木的所有人或管理人?！备饌コf(shuō)，國(guó)務(wù)院2017年修訂的《城市綠化條例》第十七條規(guī)定，城市的公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、行道樹及干道綠化帶的綠化，由城市人民政府城市綠化行政主管部門管理；各單位管界內(nèi)的防護(hù)綠地的綠化，由該單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理；居住區(qū)綠地的綠化，由城市人民政府城市綠化行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定的單位管理。據(jù)此，現(xiàn)實(shí)中存在以下幾種常見(jiàn)的所有人或管理人：物業(yè)公司、園林綠化部門、所處的街道辦事處、城市管理部門。葛偉超進(jìn)一步分析認(rèn)為：“從視頻來(lái)看，砸傷老人的樹位于開放式的馬路邊，而不是位于小區(qū)內(nèi)部或內(nèi)部道路上，故不存在小區(qū)物業(yè)公司承擔(dān)責(zé)任的情況，家屬可以向該路段所在的街道辦事處或者城市管理部門咨詢，明確林木的責(zé)任主體。一旦確認(rèn)了該樹木的所有人或管理人，傷者和其近親屬可依據(jù)上述民法典規(guī)定，請(qǐng)求林木的所有人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！?/p>

葛偉超表示，除非林木的所有人或者管理人證明自己對(duì)林木已經(jīng)盡到了管理、維護(hù)的義務(wù)，沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，否則就要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式和標(biāo)準(zhǔn)，將依據(jù)《最高人民法院關(guān)于〈審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋〉》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和分配。葛偉超同時(shí)表示，如果林木的折斷完全是因自然原因、第三人或者受害人的過(guò)錯(cuò)造成，且林木的所有人或者管理人能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

葛偉超提醒：作為林木的所有人或管理人，一定要防患于未然，隨時(shí)關(guān)注管理范圍內(nèi)樹木的生長(zhǎng)狀況，定時(shí)修剪、維護(hù)，尤其要警惕惡劣天氣造成樹木折斷、傾倒引發(fā)物品損壞、人身傷亡情形。對(duì)于可能發(fā)生傾倒、存在安全隱患的樹木以及已經(jīng)結(jié)果的果樹，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施并設(shè)置警示標(biāo)志。同時(shí)，遇到惡劣天氣時(shí)，盡量不在林木底下躲避，以防雷電及林木折斷等損害發(fā)生。若在生活中不幸遭遇類似損害，可依據(jù)民法典相關(guān)規(guī)定，維護(hù)自身合法權(quán)益。