喜迎二十大 忠誠保平安 奮進新征程 建功新時代

【群眾身邊的民法典】被掉落的樹枝砸傷,該找誰索賠?

1.png

田芳昕作

核心提示:因林木折斷、傾倒或者果實墜落等造成他人損害,林木的所有人或者管理人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。

路邊樹木突然掉落砸傷行人,誰來買單?近日,西安市街道邊一棵椿樹的枯枝突然掉落,不幸砸中一位八旬老人,此事引起關(guān)注。

近年來,全國不少地方都出現(xiàn)過類似的枝干掉落、樹木倒伏砸傷財物,甚至造成行人人身損害的案例。那么,對于這種“天降橫禍”,群眾該向誰索賠?又該如何索賠呢?

【典型案例】

2020年3月18日,楊某騎自行車自東往西途經(jīng)廊坊市廣陽道某公寓時,被綠化帶北側(cè)一棵大樹砸傷,現(xiàn)場群眾報警后,楊某先后被送往多家醫(yī)院進行搶救、治療,住院共計341天。之后,鑒定中心評定了楊某的傷殘等級,認定其護理依賴程度為完全護理依賴。訴至法院后,法院查明,廊坊市園林綠化事務(wù)中心對廊坊市區(qū)道路樹木有管理職能,認定是因該單位對路旁樹木疏于管理造成楊某受傷,故判決廊坊市園林綠化事務(wù)中心賠償楊某各項損失3742375.53元。廊坊市園林綠化事務(wù)中心不服,上訴稱其已履行了養(yǎng)護義務(wù),涉案樹木傾倒是由當天極端惡劣天氣造成,屬于不可抗力,其對樹木傾倒沒有任何過錯。同時稱案發(fā)時天氣情況為暴風(fēng)天氣,對此氣象部門已進行了預(yù)報并建議市民謹慎出行,楊某大風(fēng)天騎車屬于放任危險的發(fā)生,應(yīng)承擔部分過錯責任。二審法院依法審理后,駁回上訴,維持原判。

【律師說法】

陜西永嘉信律師事務(wù)所律師 葛偉超

“城市街道旁的樹木常會因極端天氣、自然枯死、病蟲害等因素發(fā)生折斷、傾倒的現(xiàn)象,由此導(dǎo)致的財產(chǎn)人身糾紛也不在少數(shù)。對此,民法典設(shè)置了專門條款來明確相關(guān)糾紛中的責任承擔?!备饌コ硎?#xff0c;隨著城市品質(zhì)的提升和人們?nèi)找嬖鲩L的對宜居環(huán)境的要求,很多城市都會在道路旁邊栽種行道樹,這些樹木為車輛和行人遮陰并構(gòu)成道路生態(tài)景觀,對消除噪音、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候及涵養(yǎng)水源都有重要作用。但是,如果這些樹木沒有得到很好的維護,則會成為城市安全隱患。民法典第一千二百五十七條規(guī)定,因林木折斷、傾倒或者果實墜落等造成他人損害,林木的所有人或者管理人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。據(jù)此,當林木折斷、傾倒或者果實墜落與受害人人身財產(chǎn)受損存在因果關(guān)系時,承擔損害賠償?shù)呢熑沃黧w是林木的所有人或者管理人,且林木折斷致人損害的侵權(quán)責任適用的是過錯推定責任原則。也就是說,在因果關(guān)系存在的基礎(chǔ)上,法律推定林木的所有人或者管理人存在過錯,只要其無法舉證證明自己對林木折斷致人損害不存在過錯,就要承擔舉證不能的法律后果,承擔相應(yīng)的損害賠償責任。實踐中,林木的所有人或者管理人沒有履行好養(yǎng)護職責是承擔責任的根本原因,一般表現(xiàn)為:沒有定期對樹木生長情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患并進行消除;沒有設(shè)立警示標志,提醒群眾做好防范。

“在發(fā)生此類情況時,最關(guān)鍵的問題就是明確致?lián)p樹木的所有人或管理人?!备饌コf,國務(wù)院2017年修訂的《城市綠化條例》第十七條規(guī)定,城市的公共綠地、風(fēng)景林地、防護綠地、行道樹及干道綠化帶的綠化,由城市人民政府城市綠化行政主管部門管理;各單位管界內(nèi)的防護綠地的綠化,由該單位按照國家有關(guān)規(guī)定管理;居住區(qū)綠地的綠化,由城市人民政府城市綠化行政主管部門根據(jù)實際情況確定的單位管理。據(jù)此,現(xiàn)實中存在以下幾種常見的所有人或管理人:物業(yè)公司、園林綠化部門、所處的街道辦事處、城市管理部門。葛偉超進一步分析認為:“從視頻來看,砸傷老人的樹位于開放式的馬路邊,而不是位于小區(qū)內(nèi)部或內(nèi)部道路上,故不存在小區(qū)物業(yè)公司承擔責任的情況,家屬可以向該路段所在的街道辦事處或者城市管理部門咨詢,明確林木的責任主體。一旦確認了該樹木的所有人或管理人,傷者和其近親屬可依據(jù)上述民法典規(guī)定,請求林木的所有人或者管理人承擔侵權(quán)責任?!?/p>

葛偉超表示,除非林木的所有人或者管理人證明自己對林木已經(jīng)盡到了管理、維護的義務(wù),沒有過錯,否則就要承擔侵權(quán)責任。承擔侵權(quán)責任的方式和標準,將依據(jù)《最高人民法院關(guān)于〈審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋〉》中的相關(guān)規(guī)定進行核算和分配。葛偉超同時表示,如果林木的折斷完全是因自然原因、第三人或者受害人的過錯造成,且林木的所有人或者管理人能夠證明自己沒有過錯的,不承擔侵權(quán)責任。

葛偉超提醒:作為林木的所有人或管理人,一定要防患于未然,隨時關(guān)注管理范圍內(nèi)樹木的生長狀況,定時修剪、維護,尤其要警惕惡劣天氣造成樹木折斷、傾倒引發(fā)物品損壞、人身傷亡情形。對于可能發(fā)生傾倒、存在安全隱患的樹木以及已經(jīng)結(jié)果的果樹,應(yīng)采取必要的防護措施并設(shè)置警示標志。同時,遇到惡劣天氣時,盡量不在林木底下躲避,以防雷電及林木折斷等損害發(fā)生。若在生活中不幸遭遇類似損害,可依據(jù)民法典相關(guān)規(guī)定,維護自身合法權(quán)益。

(記者 陶玉瓊)