寶雞市金臺區(qū)委書記薛建恩談社區(qū)治理“紅色聯(lián)盟” 匯聚城市基層治理新動能
金臺區(qū)地處寶雞市主城區(qū)，人口密度大，老舊小區(qū)多，人員流動性強，基層治理難度大。金臺區(qū)委書記薛建恩介紹，近年來，該區(qū)始終突出黨建引領(lǐng)，聚焦“讓群眾辦事更方便，訴求渠道更暢通，生活更平安更幸福”，優(yōu)服務(wù)、促治理，扎實開展平安型、便利型、美麗型、幸福型“四型”社區(qū)建設(shè)，形成縱橫貫通、多方聯(lián)動、共建共治共享的工作格局，不斷提升城市基層治理效能。
據(jù)了解，著眼破解社區(qū)治理難題，金臺區(qū)堅持“三級聯(lián)動”，區(qū)委履行第一責(zé)任，強化統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)區(qū)級職能部門和鎮(zhèn)（街道）互聯(lián)互通、條塊結(jié)合；鎮(zhèn)（街道）黨（工）委履行直接責(zé)任，牽頭組建“紅色聯(lián)盟”，吸納駐區(qū)單位、“兩新”組織定期召開黨建聯(lián)席會議；社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任，建立聯(lián)盟議事、輪值機制，打造基層治理共同體。目前，“街道社區(qū)吹哨、部門黨員報到”在金臺區(qū)成為常態(tài)，531個單位黨組織、5983名在職黨員進(jìn)社區(qū)參與基層治理。
“紅色網(wǎng)格”一網(wǎng)統(tǒng)管，織密平安防護(hù)網(wǎng)
“千好萬好，平安最好。金臺區(qū)在基層治理實踐中，調(diào)整優(yōu)化并做實‘紅色網(wǎng)格’，實現(xiàn)了多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管。”薛建恩說。
通過劃小城市治理單元，金臺區(qū)整合民政等18個部門網(wǎng)格資源，融合民意收集、矛盾調(diào)解等服務(wù)事項，聚合綜治、城管等力量，調(diào)整、優(yōu)化設(shè)置網(wǎng)格452個，定格定崗定人定責(zé)，配備專兼職網(wǎng)格員1201名；推行“一網(wǎng)格一支部（黨小組），黨員干部進(jìn)網(wǎng)入格”，成立網(wǎng)格黨支部78個，黨小組全覆蓋，把服務(wù)和治理向小區(qū)、樓棟延伸，激活基層治理的“末梢神經(jīng)”，實現(xiàn)了在網(wǎng)格中采集信息、發(fā)現(xiàn)需求、解決問題。
此外，金臺區(qū)組建紅袖章群防群治隊124個，做到治安防控“全覆蓋、無死角”，治安、刑事發(fā)案率同比下降59%，連續(xù)兩年躋身全省平安區(qū)，被授予“平安銅鼎”。
“紅色物業(yè)”聯(lián)建共治，織密同心服務(wù)網(wǎng)
薛建恩介紹，針對老舊小區(qū)人居環(huán)境差、物業(yè)矛盾糾紛頻發(fā)等問題，金臺區(qū)深化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，持續(xù)打造“紅色物業(yè)”。
金臺區(qū)在全區(qū)推廣金河尚居“社區(qū)物業(yè)交叉任職”、東嶺“物業(yè)社區(qū)一體化”、瓦場街“院落自治”等模式，126家物業(yè)企業(yè)與社區(qū)黨建聯(lián)建，成立物業(yè)企業(yè)黨組織15個，選派黨建指導(dǎo)員215名。居安易物業(yè)黨支部創(chuàng)新“5341”居民反映事項快速反應(yīng)機制，5分鐘到現(xiàn)場、一般問題30分鐘解決、復(fù)雜問題4小時解決、特殊情況1天內(nèi)形成解決方案，使物業(yè)服務(wù)既有速度更有溫度。2021年，金臺區(qū)5戶物業(yè)企業(yè)獲評“陜西省優(yōu)秀紅色物業(yè)”。
實施“綠蔭行動”，加力“三拆三改”，整治“三邊一口”，金臺區(qū)先后改造老舊小區(qū)106個，建設(shè)電動車充電樁322處，改造城市小道路21條，新建公廁20座、口袋公園7處，群眾生活品質(zhì)進(jìn)一步提升。
統(tǒng)籌資源全域發(fā)力，織密民生保障網(wǎng)
養(yǎng)老床位、小孩學(xué)位、停車位、公廁位等“關(guān)鍵小事”，牽系千家萬戶，備受群眾關(guān)注。金臺區(qū)突出精細(xì)化服務(wù)，不斷提高老百姓幸福生活“沉浸感”。
“做細(xì)做實一件件老百姓的煩心‘小事’，讓群眾辦事順心、生活安心、保障舒心。”薛建恩說，“充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌各類社會資源向民生領(lǐng)域集聚，著力辦好民生實事。”
金臺區(qū)深化“一件事一次辦”，打造“金心辦”特色品牌，融合人社、民政等部門96項服務(wù)內(nèi)容，在不見面審批小程序搭載“零跑腿”和遠(yuǎn)程核查事項121項，對接至“智慧社區(qū)”APP，為群眾提供“7×24小時不打烊”服務(wù)。今年，全區(qū)網(wǎng)上辦理社保民生事項1679件，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
同時，金臺區(qū)大力推行“黨建+社會保障”，實施公益創(chuàng)投項目490個，建成11個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、36個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，組織職業(yè)技能培訓(xùn)6300人次，扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)1450人，改擴建石油中學(xué)等10所公辦學(xué)校，推動教育均衡發(fā)展，“紅色聯(lián)盟”為城市基層治理匯聚了強大動力。
（記者 劉居星）
