以"五個工程"工作體系深化服務(wù)保障“五新”戰(zhàn)略
省第十三次黨代會提出“培育新動能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象”五新戰(zhàn)略任務(wù)，是陜西深入貫徹落實習近平總書記對陜西“追趕超越”定位和“五個扎實”的要求，也是總攬全局、把握大勢做出的戰(zhàn)略選擇，是決勝全面小康、奮力追趕超越的關(guān)鍵所在。人民法院作為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，應(yīng)該主動融入到追趕超越大局之中，通過審判工作，發(fā)揮打擊犯罪，化解矛盾，在司法過程中服務(wù)保障“五新”戰(zhàn)略實施，是人民法院義不容辭的責任。在新時代新時期新使命的要求下，為更好地推進縣域經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)大局，必須緊緊圍繞服務(wù)“五新”戰(zhàn)略目標任務(wù)，不斷提高法院為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的能力和水平。
實施“政治統(tǒng)領(lǐng)”工程，唱響學(xué)習貫徹十九大主旋律，培育思想政治新動能。堅持把學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，認真貫徹落實省市縣委“抓首要、大學(xué)習、促發(fā)展”總體思路和“六個下功夫”具體要求深入開展“不忘初心?牢記使命”主題教育活動，全面、準確、系統(tǒng)地把握十九大精神的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。院黨組和各支部要以學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，確保黨的十九大精神在法院落地生根。充分利用充分利用案件審理、扶貧幫困、普法宣傳等時機宣傳解讀黨的十九大報告，使黨的十九大精神深入人心；通過舉辦演講比賽、知識競賽等活動，掀起全市干警學(xué)習貫徹十九大精神的新熱潮。
實施“堡壘升級”工程，重拳鐵腕全力破解執(zhí)行難題，構(gòu)筑執(zhí)行工作新高地。主動融入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和追趕超越大局，科學(xué)謀劃推進執(zhí)行工作，努力保障勝訴權(quán)益。積極構(gòu)建執(zhí)行長效機制，進一步加強經(jīng)驗總結(jié)，加強問題研究，加強實踐探索，積極構(gòu)建執(zhí)行工作長效機制。健全完善社會矛盾糾紛多元化解機制，堅持以“源頭治理、預(yù)防為主”工作思路，暢通矛盾糾紛解決渠道，積極引導(dǎo)和幫助當事人通過和解、調(diào)解等非訴方式解決矛盾糾紛，努力從源頭上減少執(zhí)行案件的數(shù)量。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度，對進入執(zhí)行程序的案件，及時、普遍、大力使用財產(chǎn)申報、搜查、拘傳、罰款、司法拘留等法律賦予的強制手段，切實解決執(zhí)行措施軟弱乏力、執(zhí)行工作不到位的問題。繼續(xù)大力開展集中執(zhí)行活動，深化強制措施運用，對拒不申報、拒不到庭、拒不配合的被執(zhí)行人，依法及時采取強制措施，迫使其履行義務(wù)，推動老大難案件的有效執(zhí)行。加大執(zhí)行懸賞力度，鼓勵知情人提供財產(chǎn)和被執(zhí)行人線索，最大限度壓縮被執(zhí)行人的活動空間。不斷完善執(zhí)行聯(lián)動機制，加強聯(lián)動單位之間的溝通協(xié)調(diào)，定期組織開展執(zhí)行聯(lián)動單位配合執(zhí)行情況專題視察，督促相關(guān)單位積極履行聯(lián)動義務(wù)，切實解決執(zhí)行聯(lián)動中存在的問題，形成執(zhí)行工作的合力。依托執(zhí)行聯(lián)動機制和現(xiàn)有協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)，進一步發(fā)揮公安民警、街道社區(qū)執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員和基層村居組織的積極性，努力解決執(zhí)行難的關(guān)鍵性難點“找人難”問題。加強公安、檢察、法院之間的協(xié)調(diào)與配合，簡化立案、審查等相關(guān)程序，開辟辦理拒執(zhí)罪案件的專門通道，暢通申請執(zhí)行人提起刑事自訴的渠道，進一步加大打擊拒執(zhí)罪的力度，切實維護司法權(quán)威。
實施“效能提升”工程，扎實推進司法體制改革，實現(xiàn)司法公正新突破。司法體制綜合配套改革是黨的十九大部署的工作任務(wù)，也是2018年司法改革的重中之重。進一步完善員額法官管理、審判監(jiān)督管理、司法績效考核等制度，全面落實司法責任制。繼續(xù)推進人民陪審員制度、以審判為中心的刑事訴訟制度和律師辯護全覆蓋等綜合配套改革，提升改革綜合效益。要進一步優(yōu)化司法職權(quán)配置，健全司法事務(wù)管理機制，完善司法人事管理制度，改革法官養(yǎng)成機制，完善司法監(jiān)督考核評估機制；各部門結(jié)合自身工作實際，要在司法體制綜合配套制度中廣泛調(diào)研、主動作為，做好規(guī)章制度修訂匯編，不斷建立完善新的業(yè)務(wù)運行、管理考核等機制，為改革的實施打下堅實的基礎(chǔ)。積極做好家事審判、少年庭改革工作；審判管理工作要敢于直面問題，不斷創(chuàng)新舉措，嚴格執(zhí)行發(fā)改案件管理辦法，推行當庭宣判制度，倒逼審判質(zhì)效提升。
實施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，完善司法保障打造“智慧法院”，激發(fā)執(zhí)法辦案新活力。以信息化建設(shè)為依托，不斷完善司法保障，“新活力”空前釋放。完善司法公開機制，增強公開效果，讓人民群眾更好地感受到公平正義。庭審直播由省法院上交至最高法院后，直播畫面清楚，通信速度流暢，這將促使法官不斷提升庭審駕馭能力，防止因庭審不規(guī)范引發(fā)負面效應(yīng)。強化信息平臺應(yīng)用，推進審判流程信息化和檔案管理數(shù)字化，促進公正司法。扎實開展立案庭升級升等活動；全面建立立案、審判、信訪“一張網(wǎng)”，努力為社會提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。加快網(wǎng)上分案系統(tǒng)的開發(fā)，確保法官受案均衡和全院結(jié)案均衡；進一步完善網(wǎng)上立案和網(wǎng)上信訪工作，盡最大限度地方便當事人。要扎實開展“院庭長辦案月”活動，這項活動各部門要高度重視、提前安排，全程互聯(lián)網(wǎng)直播。宣傳工作及時跟進，大力宣傳、大力報道，司法能力大踏步提升。
實施“正風肅紀”工程，營造風清氣正的良好氛圍，彰顯法院隊伍新形象。牢固樹立“四個意識”，落實管黨治黨主體責任，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督管理，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威。加強教育培訓(xùn)工作，全面提高法院干警專業(yè)能力和專業(yè)精神，不斷增強“八個本領(lǐng)”。要以“司法能力提升年”為統(tǒng)攬，扎實開展“五項活動、五項比賽”和“六個一”精品工程建設(shè)，各部門要按職責分工，大張旗鼓的開展法官助理、書記員競賽，法警技能大比武，優(yōu)秀庭審、優(yōu)秀裁判文書評選，優(yōu)秀執(zhí)行案例評選，審判質(zhì)效競賽五個比賽，不斷提升全體干警的職業(yè)尊榮感、自豪感、歸屬感，凝聚人心，鼓舞士氣，打造一支忠誠黨的領(lǐng)導(dǎo)、熱愛本職工作、樂于鉆研業(yè)務(wù)的司法隊伍。要緊盯“四風”新動向，嚴肅查處司法人員腐敗問題，確保公正廉潔司法。加大執(zhí)紀問責，全面消除不守規(guī)矩、不守紀律、不守制度的現(xiàn)象。
（旬邑法院??李若松）??????
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