以"五個(gè)工程"工作體系深化服務(wù)保障“五新”戰(zhàn)略
省第十三次黨代會(huì)提出“培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象”五新戰(zhàn)略任務(wù)，是陜西深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)陜西“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”的要求，也是總攬全局、把握大勢(shì)做出的戰(zhàn)略選擇，是決勝全面小康、奮力追趕超越的關(guān)鍵所在。人民法院作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，應(yīng)該主動(dòng)融入到追趕超越大局之中，通過審判工作，發(fā)揮打擊犯罪，化解矛盾，在司法過程中服務(wù)保障“五新”戰(zhàn)略實(shí)施，是人民法院義不容辭的責(zé)任。在新時(shí)代新時(shí)期新使命的要求下，為更好地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)大局，必須緊緊圍繞服務(wù)“五新”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，不斷提高法院為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平。
實(shí)施“政治統(tǒng)領(lǐng)”工程，唱響學(xué)習(xí)貫徹十九大主旋律，培育思想政治新動(dòng)能。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣委“抓首要、大學(xué)習(xí)、促發(fā)展”總體思路和“六個(gè)下功夫”具體要求深入開展“不忘初心?牢記使命”主題教育活動(dòng)，全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地把握十九大精神的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。院黨組和各支部要以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保黨的十九大精神在法院落地生根。充分利用充分利用案件審理、扶貧幫困、普法宣傳等時(shí)機(jī)宣傳解讀黨的十九大報(bào)告，使黨的十九大精神深入人心；通過舉辦演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，掀起全市干警學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的新熱潮。
實(shí)施“堡壘升級(jí)”工程，重拳鐵腕全力破解執(zhí)行難題，構(gòu)筑執(zhí)行工作新高地。主動(dòng)融入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和追趕超越大局，科學(xué)謀劃推進(jìn)執(zhí)行工作，努力保障勝訴權(quán)益。積極構(gòu)建執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，加強(qiáng)問題研究，加強(qiáng)實(shí)踐探索，積極構(gòu)建執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，堅(jiān)持以“源頭治理、預(yù)防為主”工作思路，暢通矛盾糾紛解決渠道，積極引導(dǎo)和幫助當(dāng)事人通過和解、調(diào)解等非訴方式解決矛盾糾紛，努力從源頭上減少執(zhí)行案件的數(shù)量。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度，對(duì)進(jìn)入執(zhí)行程序的案件，及時(shí)、普遍、大力使用財(cái)產(chǎn)申報(bào)、搜查、拘傳、罰款、司法拘留等法律賦予的強(qiáng)制手段，切實(shí)解決執(zhí)行措施軟弱乏力、執(zhí)行工作不到位的問題。繼續(xù)大力開展集中執(zhí)行活動(dòng)，深化強(qiáng)制措施運(yùn)用，對(duì)拒不申報(bào)、拒不到庭、拒不配合的被執(zhí)行人，依法及時(shí)采取強(qiáng)制措施，迫使其履行義務(wù)，推動(dòng)老大難案件的有效執(zhí)行。加大執(zhí)行懸賞力度，鼓勵(lì)知情人提供財(cái)產(chǎn)和被執(zhí)行人線索，最大限度壓縮被執(zhí)行人的活動(dòng)空間。不斷完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)單位之間的溝通協(xié)調(diào)，定期組織開展執(zhí)行聯(lián)動(dòng)單位配合執(zhí)行情況專題視察，督促相關(guān)單位積極履行聯(lián)動(dòng)義務(wù)，切實(shí)解決執(zhí)行聯(lián)動(dòng)中存在的問題，形成執(zhí)行工作的合力。依托執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制和現(xiàn)有協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步發(fā)揮公安民警、街道社區(qū)執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員和基層村居組織的積極性，努力解決執(zhí)行難的關(guān)鍵性難點(diǎn)“找人難”問題。加強(qiáng)公安、檢察、法院之間的協(xié)調(diào)與配合，簡(jiǎn)化立案、審查等相關(guān)程序，開辟辦理拒執(zhí)罪案件的專門通道，暢通申請(qǐng)執(zhí)行人提起刑事自訴的渠道，進(jìn)一步加大打擊拒執(zhí)罪的力度，切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。
實(shí)施“效能提升”工程，扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革，實(shí)現(xiàn)司法公正新突破。司法體制綜合配套改革是黨的十九大部署的工作任務(wù)，也是2018年司法改革的重中之重。進(jìn)一步完善員額法官管理、審判監(jiān)督管理、司法績(jī)效考核等制度，全面落實(shí)司法責(zé)任制。繼續(xù)推進(jìn)人民陪審員制度、以審判為中心的刑事訴訟制度和律師辯護(hù)全覆蓋等綜合配套改革，提升改革綜合效益。要進(jìn)一步優(yōu)化司法職權(quán)配置，健全司法事務(wù)管理機(jī)制，完善司法人事管理制度，改革法官養(yǎng)成機(jī)制，完善司法監(jiān)督考核評(píng)估機(jī)制；各部門結(jié)合自身工作實(shí)際，要在司法體制綜合配套制度中廣泛調(diào)研、主動(dòng)作為，做好規(guī)章制度修訂匯編，不斷建立完善新的業(yè)務(wù)運(yùn)行、管理考核等機(jī)制，為改革的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極做好家事審判、少年庭改革工作；審判管理工作要敢于直面問題，不斷創(chuàng)新舉措，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)改案件管理辦法，推行當(dāng)庭宣判制度，倒逼審判質(zhì)效提升。
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，完善司法保障打造“智慧法院”，激發(fā)執(zhí)法辦案新活力。以信息化建設(shè)為依托，不斷完善司法保障，“新活力”空前釋放。完善司法公開機(jī)制，增強(qiáng)公開效果，讓人民群眾更好地感受到公平正義。庭審直播由省法院上交至最高法院后，直播畫面清楚，通信速度流暢，這將促使法官不斷提升庭審駕馭能力，防止因庭審不規(guī)范引發(fā)負(fù)面效應(yīng)。強(qiáng)化信息平臺(tái)應(yīng)用，推進(jìn)審判流程信息化和檔案管理數(shù)字化，促進(jìn)公正司法。扎實(shí)開展立案庭升級(jí)升等活動(dòng)；全面建立立案、審判、信訪“一張網(wǎng)”，努力為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。加快網(wǎng)上分案系統(tǒng)的開發(fā)，確保法官受案均衡和全院結(jié)案均衡；進(jìn)一步完善網(wǎng)上立案和網(wǎng)上信訪工作，盡最大限度地方便當(dāng)事人。要扎實(shí)開展“院庭長(zhǎng)辦案月”活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)各部門要高度重視、提前安排，全程互聯(lián)網(wǎng)直播。宣傳工作及時(shí)跟進(jìn)，大力宣傳、大力報(bào)道，司法能力大踏步提升。
實(shí)施“正風(fēng)肅紀(jì)”工程，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，彰顯法院隊(duì)伍新形象。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督管理，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，全面提高法院干警專業(yè)能力和專業(yè)精神，不斷增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”。要以“司法能力提升年”為統(tǒng)攬，扎實(shí)開展“五項(xiàng)活動(dòng)、五項(xiàng)比賽”和“六個(gè)一”精品工程建設(shè)，各部門要按職責(zé)分工，大張旗鼓的開展法官助理、書記員競(jìng)賽，法警技能大比武，優(yōu)秀庭審、優(yōu)秀裁判文書評(píng)選，優(yōu)秀執(zhí)行案例評(píng)選，審判質(zhì)效競(jìng)賽五個(gè)比賽，不斷提升全體干警的職業(yè)尊榮感、自豪感、歸屬感，凝聚人心，鼓舞士氣，打造一支忠誠(chéng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、熱愛本職工作、樂于鉆研業(yè)務(wù)的司法隊(duì)伍。要緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，嚴(yán)肅查處司法人員腐敗問題，確保公正廉潔司法。加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全面消除不守規(guī)矩、不守紀(jì)律、不守制度的現(xiàn)象。
（旬邑法院??李若松）??????
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