法制日?qǐng)?bào)：尊重信息權(quán)應(yīng)成網(wǎng)絡(luò)基本原則
原標(biāo)題：尊重信息權(quán)應(yīng)成網(wǎng)絡(luò)基本原則
保護(hù)個(gè)人信息的標(biāo)準(zhǔn)缺乏強(qiáng)制力,違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于獲利,無(wú)疑會(huì)變相鼓勵(lì)企業(yè)不斷突破底線,搜集和非法使用個(gè)人信息
拒絕同意隱私政策會(huì)影響到什么?APP在什么情況下需要用戶授權(quán)?注銷賬戶的權(quán)利是否是必須的?5月1日起,推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》正式生效,以上問(wèn)題都有了解答。我們常用手機(jī)APP的現(xiàn)有隱私條款是否符合標(biāo)準(zhǔn)呢?記者對(duì)照上述規(guī)范對(duì)12款常見(jiàn)手機(jī)APP進(jìn)行了測(cè)評(píng)分析:阿里系手機(jī)應(yīng)用的隱私條款最周全,不過(guò)仍存在部分漏洞；個(gè)別隱私權(quán)利,如獲取信息副本,基本被所有應(yīng)用的隱私政策所遺漏或模糊化處理(5月7日澎湃新聞網(wǎng))。
可以說(shuō),收集、開(kāi)發(fā)并利用個(gè)人信息是互聯(lián)網(wǎng)得以發(fā)展壯大的必要條件。個(gè)人信息的價(jià)值也在互聯(lián)網(wǎng)的放大效應(yīng)下愈發(fā)凸顯,如何尊重并保護(hù)用戶個(gè)人信息隨之成為長(zhǎng)久的議題。在《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》已實(shí)施的背景下,相關(guān)分析依然顯示部分常用APP在保護(hù)用戶信息方面存在違規(guī)之處。這說(shuō)明,尊重用戶信息權(quán)不能只靠推薦性標(biāo)準(zhǔn),更不能只靠企業(yè)自覺(jué)。勢(shì)必依靠監(jiān)管部門強(qiáng)有力的干預(yù),方能糾偏個(gè)人面對(duì)企業(yè)時(shí)的弱勢(shì)地位,讓“我的信息我做主”成為現(xiàn)實(shí)而不被變相剝奪。
互聯(lián)網(wǎng)社會(huì),個(gè)人隱私和信息就是財(cái)富的觀念已成共識(shí)。作為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),掌握用戶的信息越多、越全面,越能提高大數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確度,能對(duì)用戶精準(zhǔn)畫像,精準(zhǔn)推銷,進(jìn)而在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。正是如此,很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)會(huì)都想方設(shè)法地收集、利用用戶信息。如某支付軟件被曝光以默認(rèn)勾選方式收集個(gè)人隱私,如“前世青年照”應(yīng)用被曝涉嫌直接收集用戶位置等信息,還有很多網(wǎng)站或APP只能注冊(cè)不能注銷。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的上述行為,無(wú)疑是濫用優(yōu)勢(shì)地位對(duì)用戶的隱私和信息巧取豪奪。要知道,民法總則和網(wǎng)絡(luò)安全法均明確規(guī)定,任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息。同時(shí),根據(jù)刑法,非法獲取個(gè)人姓名、身份證件號(hào)碼、聯(lián)系方式、住址、賬號(hào)密碼、財(cái)產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,可能構(gòu)成犯罪。
其實(shí),即便按照普通人的理解,個(gè)人隱私的使用權(quán)也應(yīng)掌握在用戶手中而非企業(yè)那里。用戶要想享受互聯(lián)網(wǎng)提供的便捷,自然需要對(duì)個(gè)人信息作出讓渡,如網(wǎng)購(gòu)需要提供姓名、地址、聯(lián)系方式。但這種讓渡和企業(yè)對(duì)相關(guān)信息的收集都應(yīng)該是有限的。用戶只想購(gòu)買商品,企業(yè)卻連位置、通訊錄、照片等信息一并收集,無(wú)論是否征得同意,這種做法都是不道德的。用戶不想再享受某個(gè)網(wǎng)站的服務(wù)時(shí),網(wǎng)站卻剝奪其注銷賬號(hào)、清除信息的權(quán)利,并時(shí)不時(shí)地發(fā)送推銷短信,這無(wú)疑更是蠻橫和霸道。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要在于法律法規(guī)的疏漏和監(jiān)管的缺位。當(dāng)個(gè)人信息成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)追逐利潤(rùn)的工具時(shí),有利于信息保護(hù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)必然會(huì)被選擇性忽視。雖然網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定了違規(guī)收集個(gè)人信息的罰則,但由于執(zhí)法技術(shù)的匱乏和取證的困難,鮮有違規(guī)者受到巨額處罰。保護(hù)個(gè)人信息的標(biāo)準(zhǔn)缺乏強(qiáng)制力,違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于獲利,無(wú)疑會(huì)變相鼓勵(lì)企業(yè)不斷突破底線,搜集和非法使用個(gè)人信息。
用戶才是個(gè)人隱私和信息的主人,這一基本原則必須得以建構(gòu)。相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)理當(dāng)圍繞著尊重用戶信息所有權(quán)和處置權(quán)而不斷完善。要用更加公平合理的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)取代推薦性標(biāo)準(zhǔn),并確立非必要且合理不得收集原則,明確告知用戶方能收集原則,任何信息的收集均應(yīng)以服務(wù)用戶為目的原則,不阻礙用戶注銷賬號(hào)原則。并將其作為進(jìn)入市場(chǎng)的前提條件,讓違規(guī)者承擔(dān)高昂代價(jià)。這樣才能讓用戶真正地掌握自己的隱私和信息,不至于只上一次網(wǎng)就被“永久記憶”甚至“裸奔”了,進(jìn)而契合互聯(lián)網(wǎng)更好地服務(wù)人類而非奴役人類的宗旨。
