近年來,省司法廳認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委省政府和省委政法委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署和工作要求,圍繞大局抓脫貧,立足本職促脫貧,聯(lián)縣結(jié)對(duì)助脫貧,取得了明顯工作成效。
近年來,省司法廳認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委省政府和省委政法委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署和工作要求,圍繞大局抓脫貧,立足本職促脫貧,聯(lián)縣結(jié)對(duì)助脫貧,取得了明顯工作成效。
立足本職發(fā)揮職能作用。2016年與省扶貧辦聯(lián)合制定法律服務(wù)助力脫貧攻堅(jiān)三年規(guī)劃,印發(fā)《省司法廳關(guān)于開展法律扶貧,推行“一村(社區(qū))一法律顧問”工作的實(shí)施方案》,從省財(cái)政爭(zhēng)取資金1000萬元,為5000多個(gè)貧困村聘任了法律顧問,實(shí)現(xiàn)了貧困村一村一顧問全覆蓋。組織省直48家律所176名律師為安康、漢中、商洛部分貧困地區(qū)提供法律顧問工作定點(diǎn)援助,推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)和村(居)法律顧問工作任務(wù)落實(shí)。指導(dǎo)市、縣司法局和村(居)法律顧問采取“顧問律師+自助系統(tǒng)+微信群”的模式開展延伸服務(wù)。截至2018年8月底,全省已有8690名律師和基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任了17022個(gè)村和2719個(gè)社區(qū)的法律顧問,實(shí)現(xiàn)了全省村(居)法律顧問全覆蓋。與此同時(shí),大力推動(dòng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),建立“三縱三橫”工作體系,依托縣(區(qū))公共法律服務(wù)中心,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共法律服務(wù)站、村(組)公共法律服務(wù)室三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了實(shí)體服務(wù)平臺(tái)一站通、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)一點(diǎn)通、專線服務(wù)平臺(tái)一線通。2019年,法律顧問共為村(居)依法治理提供法律意見18000多次、解答群眾咨詢19000多件、開展法律體檢1萬多件、化解矛盾糾紛4萬多件,辦理法律援助9000多件,開展法治宣傳16000多場(chǎng)次。
整合資源優(yōu)化服務(wù)措施。2018年7月,出臺(tái)《陜西省司法廳法律服務(wù)助力脫貧攻堅(jiān)十條措施》,2019年6月,印發(fā)《關(guān)于開展律師助力脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,整合法制宣傳、律師公證、司法鑒定、法律援助、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源,開展集約式扶貧。開展“法律進(jìn)農(nóng)村”主題活動(dòng)。宣傳涉農(nóng)重點(diǎn)法律,培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”。開展“三秦律師在行動(dòng)、憲法精神入人心”和“與法同行”新媒體普法大賽等活動(dòng),努力提高貧困地區(qū)群眾的法律知識(shí)和法治意識(shí)。深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。以建設(shè)法治文化廣場(chǎng)、法治文化街區(qū)、法治圖書角、法治宣傳欄等設(shè)施為載體,把法治元素融入貧困地區(qū)農(nóng)村生活。會(huì)同教育部門配齊配強(qiáng)貧困地區(qū)中小學(xué)法治副校長,保證中小學(xué)每學(xué)期兩次法治課。建立貧困村、貧困戶法律援助雙覆蓋工作機(jī)制。在所有貧困村設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn),按照應(yīng)援盡援的原則,對(duì)所有貧困人群實(shí)施免費(fèi)法律援助。不斷優(yōu)化便民利民服務(wù)措施。加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村公證信息員隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)了解掌握當(dāng)事人的需求,為貧困農(nóng)戶上門免費(fèi)提供征地征遷、土地權(quán)屬、婚姻家庭等公證服務(wù)。為建檔立卡貧困戶免費(fèi)提供司法鑒定服務(wù)。將司法鑒定援助納入法律援助統(tǒng)一管理,為群眾提供免費(fèi)鑒定業(yè)務(wù)和健康義診等服務(wù)。
聯(lián)縣結(jié)對(duì)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。省司法廳結(jié)對(duì)幫扶鎮(zhèn)坪縣陽河村。2016年以來,堅(jiān)持整體幫扶與對(duì)戶對(duì)人精準(zhǔn)施策相結(jié)合,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極動(dòng)員律師、公證和鑒定行業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)。抓組織保障,夯實(shí)扶貧工作基礎(chǔ)。認(rèn)真履行省派聯(lián)村包抓幫扶牽頭單位職責(zé),多次召開聯(lián)席會(huì)議,交流經(jīng)驗(yàn)、互促共進(jìn),形成工作合力。抓支部黨建,打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。切實(shí)發(fā)揮駐村第一書記作用,堅(jiān)持黨建促脫貧,形成抓黨建與抓脫貧有機(jī)結(jié)合。抓結(jié)對(duì)幫扶,密切黨群干群關(guān)系。以廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為第一幫扶責(zé)任人,對(duì)24戶在冊(cè)貧困戶進(jìn)行“一對(duì)一”的精準(zhǔn)幫扶。抓資金支持,增強(qiáng)幫扶村發(fā)展?jié)摿Α2粩嗉哟箜?xiàng)目和資金支持力度,截止2019年累計(jì)投入幫扶資金357.74萬元。組織省直律師事務(wù)所和省公證處在陽河村開展了以“兩認(rèn)兩幫”為主要內(nèi)容的法律扶貧主題實(shí)踐活動(dòng)和三年教育幫扶計(jì)劃。每年包銷認(rèn)購農(nóng)副產(chǎn)品30余萬元,投入40多萬元,設(shè)立教育扶貧助學(xué)基金,幫助50名在讀大學(xué)生和單親留守兒童解決就學(xué)困難,為考取高中、技校和大學(xué)的家庭給予2000元-5000元不等的資助,實(shí)現(xiàn)了扶貧與扶智的有效結(jié)合。2018年,我廳負(fù)責(zé)的聯(lián)縣扶貧“兩聯(lián)一包”省級(jí)部門6個(gè)包聯(lián)村實(shí)現(xiàn)了整村脫貧摘帽。(省司法廳)
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