嵐皋：健全四項機制 強化執(zhí)法監(jiān)督
嵐皋縣委政法委不斷健全機制，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法質效，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的法治保障。
健全案件評查機制。在實踐中進一步完善案件評查機制，狠抓案件質量管理。各政法單位成立案件評查小組，將涉法涉訴信訪案件一律納入評查范圍，采取自查統(tǒng)評、交叉評查、專人評查等形式，對案件事實是否清楚、證據(jù)是否確實充分、辦案程序是否合法、辦案結果是否客觀公正進行細致調查。評查結果與辦案人員業(yè)績掛鉤，整個部門的評查結論記入領導班子和領導干部的業(yè)績檔案，作為對領導班子、領導干部和干警個人進行考核和重要依據(jù)。通過開展案件評查“創(chuàng)佳評差”，各部門辦案質量不斷提升，瑕疵案件數(shù)量連續(xù)下降。截至10月底，縣法院審判案件為146件，結案率88.7%，結案率全市排序第一。
健全督辦協(xié)調機制。對執(zhí)法活動中存在的普遍性、傾向性問題，對群眾反映強烈的問題或在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大監(jiān)督檢查力度，限期整改。尤其是對掃黑除惡專項斗爭中上級交辦的案件，群眾反映強烈、有重大影響的案件，群眾反映強烈的涉法涉訴信訪案件等進行重點督辦。政法部門在辦案過程中需要協(xié)調配合的，召開不同層次的協(xié)調會，加強統(tǒng)籌協(xié)調，把握工作方向，完善執(zhí)法。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，先后建立了《嵐皋縣紀檢監(jiān)察機關和政法機關協(xié)同辦案制度及相關工作制度的通知》《嵐皋縣掃黑除惡專項斗爭協(xié)同會商辦案工作機制（試行）》《嵐皋縣掃黑除惡專項斗爭“打財斷血”聯(lián)動協(xié)作工作機制的意見（試行）》《行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法（試行）》《全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭醫(yī)警聯(lián)動工作機制》《嵐皋縣宣傳文化系統(tǒng)涉黑涉惡案件排查會商聯(lián)動機制》等制度機制，召開各類聯(lián)席會、案件協(xié)調會10余次。
健全協(xié)作監(jiān)督機制。始終把政法工作置于人大監(jiān)督之下，積極探索與人大、政協(xié)、紀委監(jiān)委聯(lián)合監(jiān)督的方式，確?？h委政法委的執(zhí)法監(jiān)督、檢察機關的法律監(jiān)督、政法部門的內部監(jiān)督與紀委、組織部門的黨紀政紀監(jiān)督形成合力。開展政風行風評議，加強社會及輿論監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道。堅持事前防范、事中監(jiān)督和事后追究相結合，堅持經(jīng)常性監(jiān)督、定期監(jiān)督和不定期監(jiān)督相結合，形成全過程、多功能、廣覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡?？h檢察院全面開展生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)督，其工作經(jīng)驗《聚焦公益監(jiān)督?建設美麗嵐皋》在鄂渝陜化龍山生態(tài)資源保護聯(lián)席會議上交流，被《陜西日報》刊發(fā)。
健全涉法涉訴信訪案件化解機制。按照“人要回去、事要解決、案結事了、息訴罷訪”的總體要求，通過領導包案、下訪接訪、綜合施策等有效措施，成功化解一大批涉法涉訴信訪案件。對涉法涉訴信訪案件進行認真梳理，落實工作責任，對定期清理出的未辦結、辦結后又反復、案結事未了等案件，逐一落實包案領導，限期解決；對一時難以化解的，做到一套班子負責穩(wěn)控，確保不失控、不漏管。精心組織領導干部接訪、下訪活動，帶隊帶案深入基層一線，解答問題，化解糾紛，穩(wěn)定人心。同時，依托縣綜治中心，充分發(fā)揮人才資源和法學會優(yōu)勢作用，認真對待信訪、不穩(wěn)定人員訴求，積極協(xié)調解決矛盾糾紛。2020年有效導入行政復議等行政程序處理的信訪事項48件，引導進入司法程序涉法涉訴信訪問題26件。截至10月，累計赴省訪6人次，同比下降20%。進京越級訪0人次，進京訪社會面排查6人次，同比下降33%。
（董亞寧）
