西安中院開通“執(zhí)前和解直通車”
“人民法院調(diào)解平臺(tái)提示您，被申請(qǐng)人李英、張瑞已經(jīng)同意調(diào)解協(xié)議，截至目前，所有當(dāng)事人均已確認(rèn)，請(qǐng)登錄平臺(tái)客戶端查看?！?0月14日，西安市中級(jí)人民法院特邀調(diào)解律師焦林收到了這樣的短信。
焦林立刻登錄人民法院調(diào)解平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)西安市中院委派其在執(zhí)行立案前調(diào)解的中國(guó)某信托有限公司與當(dāng)事人李英、張瑞的借款合同糾紛，各方當(dāng)事人均已簽署調(diào)解協(xié)議，這起標(biāo)的額43萬(wàn)余元的仲裁案件的當(dāng)事人在執(zhí)行前順利和解。據(jù)了解，申請(qǐng)執(zhí)行人線上發(fā)起執(zhí)行立案申請(qǐng)，西安市中院在線立案、組織當(dāng)事人“云上”調(diào)解、在線確認(rèn)和解協(xié)議，被執(zhí)行人當(dāng)場(chǎng)兌付10萬(wàn)元首期款，共用時(shí)2天。這是該院在訴訟服務(wù)中心開通“執(zhí)前和解直通車”，運(yùn)用“委派調(diào)解+督促履行+執(zhí)前和解”機(jī)制辦理執(zhí)行案件的首次有益嘗試。
按照傳統(tǒng)方式，執(zhí)行案件都要先立案，立案后被移交執(zhí)行部門。執(zhí)行部門統(tǒng)查案件當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)狀況后，再將其分給具體法官。法官根據(jù)案件情況開展執(zhí)行工作。但由于案件數(shù)量日益增長(zhǎng)，要使執(zhí)行案件當(dāng)事人和解，存在周期冗長(zhǎng)問(wèn)題。以中國(guó)某信托有限公司為例，其申請(qǐng)執(zhí)行案件多達(dá)177件，并有和解意向。此前，對(duì)于這批系列執(zhí)行案件中達(dá)成和解的案件，法官辦理平均用時(shí)達(dá)93天。
為妥善解決這一問(wèn)題，該院執(zhí)行一庭和立案一庭積極合作，廣泛引入社會(huì)力量參與糾紛多元化解，前置執(zhí)行和解程序，把申請(qǐng)執(zhí)行人有和解意向的案件，尤其是批量執(zhí)行案件，委派給調(diào)解機(jī)構(gòu)開展執(zhí)行前調(diào)解工作，促使當(dāng)事人和解，等當(dāng)事人成功和解后，再立案轉(zhuǎn)化為執(zhí)行和解。該機(jī)制使委派、和解、督促“三位一體”、共同發(fā)力，全方位保障當(dāng)事人權(quán)利實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，全程利用人民法院調(diào)解平臺(tái)在線調(diào)解，使當(dāng)事人從和解到立案再到線上確認(rèn)，足不出戶收到執(zhí)行案款。（文中當(dāng)事人均為化名）
（牛晶琦?張雪婷）
