陜西政法網(wǎng)

今年以來，西安市碑林區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，疏通基層治理“脈絡(luò)”，持續(xù)開展“掃樓、凈土、強基”行動，把實現(xiàn)“民有所呼、我有所行”作為黨建引領(lǐng)基層治理的重要目標(biāo)，抓基層、打基礎(chǔ)、固基本，延伸社區(qū)治理“末端”服務(wù)，激發(fā)了群眾自治活力，為常態(tài)化掃黑除惡斗爭向縱深開展提供了有力支撐。

實施“三年提升”?把基層治理做扎實

聚焦“打基礎(chǔ)”這個目標(biāo)，碑林區(qū)深入實施黨建引領(lǐng)基層治理三年提升行動，力求把基層治理工作做扎實、做精細。

碑林區(qū)委在全區(qū)深入實施以“鑄魂、強基、示范、提質(zhì)、爭優(yōu)、先鋒”為主要內(nèi)容的六大黨建行動，為全區(qū)基層黨建工作“把脈定向”；不斷強化街道統(tǒng)籌力，深入實施街道體制機制改革，全面搭建縱向到底、橫向到邊的基層治理工作架構(gòu)。碑林區(qū)進一步劃小治理單元，組建成立小區(qū)黨支部539個，選派黨建指導(dǎo)員130名，激活了黨建引領(lǐng)基層治理的“神經(jīng)末梢”。

開展“六化”治理??筑牢基層治理“堡壘”

西安市碑林區(qū)深入開展以“組織建設(shè)規(guī)范化、社區(qū)陣地親民化、小區(qū)治理精細化、便民服務(wù)信息化、社會參與經(jīng)?；㈩^雁隊伍專業(yè)化”為主要內(nèi)容的“六化”專項治理，全面做實社會基層治理。

西安市碑林區(qū)構(gòu)建了“1+8+N”黨群服務(wù)體系，建立107個布局合理、特色鮮明、功能完備的黨群服務(wù)陣地。結(jié)合小區(qū)特點，碑林區(qū)將全區(qū)1436個居民小區(qū)分為5個類型，全面實施小區(qū)分類治理，對物業(yè)管理小區(qū)實施物業(yè)“分檔晉級”，督促指導(dǎo)“低檔”物業(yè)企業(yè)提升整改；對駐地單位小區(qū)逐一落實主體責(zé)任，簽訂共建共治協(xié)議；對公管物業(yè)小區(qū)逐步推行物業(yè)市場化改革；對混居型小區(qū)實行拆墻并院、片區(qū)化管理；對“三無小區(qū)”推進政府兜底服務(wù)，探索引進國有物業(yè)服務(wù)企業(yè)，逐步實現(xiàn)物業(yè)常態(tài)化管理。

碑林區(qū)積極推行“社區(qū)+社會組織+社工+社區(qū)志愿者+社會慈善機構(gòu)”的“五社聯(lián)動”基層治理方式，涌現(xiàn)出了“社區(qū)一管兩會”“綠色一鍵通”等優(yōu)秀社區(qū)治理項目。

創(chuàng)建“五型”社區(qū)??提升“民呼我行”質(zhì)效

西安市碑林區(qū)堅持把群眾滿意作為黨建引領(lǐng)基層治理的根本目標(biāo)，深入創(chuàng)建“組織有力、服務(wù)高效、環(huán)境優(yōu)美、平安穩(wěn)定、文明和諧”的“五型”善治社區(qū)。

西安市碑林區(qū)廣泛收集群眾和基層單位的訴求，在社區(qū)設(shè)立“民呼我行會客廳”“兩代表一委員”工作室等功能室，面對面傾聽群眾訴求；常態(tài)化開展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”“進萬家門、訪萬家情、解萬家難、暖萬家心”等服務(wù)活動，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、一線收集、一線解決。聚焦養(yǎng)老服務(wù)，碑林區(qū)為3430名老年人提供了家政照料、康復(fù)護理和入戶探訪服務(wù)；精心打造“碑食惠”老年助餐品牌，日均為老人助餐2500人；聚焦困難群眾，建立了“社區(qū)+社會組織+社工”分類分時探訪制度，實現(xiàn)“兜底型救助”向“發(fā)展型救助”轉(zhuǎn)變；聚焦低保低收入家庭兒童需求，開展了“展翼行動”系列主題活動，實現(xiàn)對困境兒童多元化綜合幫扶。

碑林區(qū)建立了以區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街道、區(qū)級部門聯(lián)系社區(qū)、機關(guān)干部聯(lián)系小區(qū)、黨員干部常進院落為主要內(nèi)容的“三聯(lián)一進”工作機制，協(xié)調(diào)解決天然氣安裝、水電改造、道路修繕等問題3600余件；深化單位黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”，使在職黨員下沉社區(qū)成為常態(tài)。