西安灞橋提升執(zhí)法規(guī)范化水平
近年來(lái),陜西省西安市公安局灞橋分局努力在制度建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督、科技賦能等方面改革創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn),執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提檔升級(jí)。
灞橋分局制定了律師會(huì)見(jiàn)具體操作規(guī)程等18項(xiàng)執(zhí)法制度規(guī)范,充分管好用好公安執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái),對(duì)接處警、案件受理、案件偵辦到移送起訴全流程及警情、案件、場(chǎng)所、人員、案卷、涉案財(cái)物全要素進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)布《“四個(gè)必須”周通報(bào)》《案管月報(bào)》,采取提醒與通報(bào)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步規(guī)范民警執(zhí)法行為。針對(duì)重大疑難案件,形成由主管局長(zhǎng)召集執(zhí)法管理委員會(huì)成員單位研討疑難案件機(jī)制,確保辦案流程規(guī)范。2023年以來(lái),灞橋分局集中研究疑難案件19起,確保案件定性準(zhǔn)確,證據(jù)及時(shí)全面收集,辦案程序符合法律規(guī)定,及時(shí)移送起訴。
按照安全、規(guī)范、集約、智能、高效的原則,2018年,灞橋分局建設(shè)打造執(zhí)法辦案管理中心,配備專職人員,確保分局所有刑事案件在辦案中心集中辦理。2023年以來(lái),灞橋分局執(zhí)法辦案管理中心辦理入?yún)^(qū)嫌疑人2000余人次,做到了安全事故零發(fā)生。在全面建成分局案管中心及11個(gè)派出所案管室的基礎(chǔ)上,灞橋分局充分利用智慧法制平臺(tái),嚴(yán)把入口環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)日巡查、周通報(bào)、月考核,確保受立案流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范;嚴(yán)管中間環(huán)節(jié),利用智慧案管系統(tǒng),強(qiáng)化網(wǎng)上巡查,隨時(shí)提醒提示,落實(shí)“四個(gè)必須”;嚴(yán)控出口環(huán)節(jié),形成案前、案中、案后全流程可視化監(jiān)督模式。執(zhí)法辦案管理中心成立以來(lái),辦理大量刑事案件和行政案件,全部實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)督,民警的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平不斷提升。
灞橋分局充分利用法治大講堂形式,組織廣大民警積極參加、認(rèn)真學(xué)習(xí),2023年以來(lái),開(kāi)展法治集中培訓(xùn)9期,參訓(xùn)人員達(dá)1500余名。灞橋分局適時(shí)推出“每日說(shuō)法”提示,針對(duì)日常執(zhí)法中常見(jiàn)多發(fā)性問(wèn)題進(jìn)行梳理,及時(shí)發(fā)布提示內(nèi)容,明確法條適用、指明理解誤區(qū)、做好漏洞提示,促進(jìn)分局民警執(zhí)法行為更加規(guī)范。面向基層各執(zhí)法辦案部門,灞橋分局法制部門采取面對(duì)面法律指導(dǎo)、一對(duì)一解答等形式,主動(dòng)到一線執(zhí)法單位答疑解惑。2023年以來(lái),開(kāi)展“上門幫扶”活動(dòng)21次,解答執(zhí)法問(wèn)題98個(gè),有效提升了基層執(zhí)法辦案單位的執(zhí)法水平。截至目前,分局民警初級(jí)執(zhí)法資格考試通過(guò)率為100%,35名民警取得了法律職業(yè)資格證書,分局學(xué)法氛圍越來(lái)越濃。