能動履職，讓文物活起來——西安市碑林區(qū)人民檢察院助力文物文化遺產(chǎn)保護
西安，十三朝古都，文物古跡之多、數(shù)量之大、價值之高，在全國位居前列。
碑林區(qū)位于西安市核心區(qū)域，轄區(qū)有西安城墻、小雁塔等眾多古跡。近年來，為加大文物保護力度，碑林區(qū)人民檢察院根據(jù)省檢察院、西安市檢察院部署，將文物文化遺產(chǎn)保護和檢察工作緊密融合，不斷開創(chuàng)檢察公益訴訟助力文物文化遺產(chǎn)保護新局面，推動進一步健全檢察監(jiān)督文物文化遺產(chǎn)保護責(zé)任體系，助力構(gòu)建行政機關(guān)與檢察機關(guān)同發(fā)力、同推進、同盡責(zé)的協(xié)同保護文物文化遺產(chǎn)新格局。
做好“知情人”，亮出“保護盾”
“文物是人類寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，是不可再生和替代的文化資源。我們必須落實好‘保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來’的工作方針，充分發(fā)揮檢警協(xié)作優(yōu)勢，堅持一體履職、綜合履職、能動履職，進一步運用法治力量做優(yōu)做實文物保護工作。”7月5日，碑林區(qū)人民檢察院第四檢察部主任宋晶晶說。
碑林區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮“四大檢察”一體履職優(yōu)勢，立足轄區(qū)文物文化遺產(chǎn)資源豐富的特點，以“檢察藍”推動文物文化遺產(chǎn)保護，成立了“公益訴訟文化遺產(chǎn)保護團隊”，利用“1+1+N”巡查工作模式，協(xié)調(diào)相關(guān)文物管理機構(gòu)及各行政管理機關(guān)做好文物文化遺產(chǎn)保護巡查工作。該院將文物文化遺產(chǎn)保護工作和檢察“雙進”工作相結(jié)合，依托“網(wǎng)格+”工作機制，聯(lián)合網(wǎng)格員收集分析公益訴訟線索，不斷擴大破壞文物文化遺產(chǎn)線索來源。
檢察干警通過尋訪轄區(qū)文物文化遺產(chǎn)，全面了解和掌握文物文化遺產(chǎn)所承載的歷史根源和保護現(xiàn)狀。該院還不斷加強對辦案人員培訓(xùn)，提升辦案人員的知識儲備和辦案能力，為保護文物文化遺產(chǎn)提供有力保障。
“我們與文物保護部門聯(lián)合對轄區(qū)的文物古跡進行了摸排，逐項梳理問題隱患，結(jié)合工作實際找準監(jiān)督切入點，積極探索檢察機關(guān)公益訴訟促進文物保護長效機制建設(shè)?！北謪^(qū)人民檢察院黨組成員、副檢察長于小格表示。
當好“守護者”，織密“保護網(wǎng)”
碑林區(qū)人民檢察院依法能動履職，充分發(fā)揮公益訴訟職能，采取多項舉措，用法治力量筑起一道古城文化與自然遺產(chǎn)的“保護墻”。
6月14日，碑林區(qū)人民檢察院聯(lián)合西北政法大學(xué)，舉行歷史文化與文物檢察保護實踐教學(xué)基地揭牌儀式，這標志著碑林區(qū)人民檢察院在歷史文化和文物傳承保護工作中，探索出一條與高等院校合作的新路徑。
不僅如此，2023年5月26日，西安市人民檢察院、碑林區(qū)人民檢察院會同相關(guān)職能部門，共同為西安城墻文物保護工作站揭牌。西安城墻文物保護工作站立足檢察公益訴訟職能，積極探索公益訴訟新領(lǐng)域，通過凝聚社會各方力量、促進多方聯(lián)動，進一步增強行政機關(guān)對西安城墻文物保護的主體責(zé)任。
碑林區(qū)人民檢察院依托西安城墻文物保護工作站，積極吸納社會治理網(wǎng)格員和熱心人士作為文物保護觀護員，拓展線索收集來源，并加強與相關(guān)職能部門協(xié)作，統(tǒng)一執(zhí)法標準，充分發(fā)揮一體化優(yōu)勢，上下銜接，同向發(fā)力，有效推動文物文化遺產(chǎn)保護工作多角度、多維度、立體化開展。
當好“傳播者”，激發(fā)“驅(qū)動力”
“西安城墻是我國現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最完整的古代城垣，是第一批全國重點文物保護單位?！?月18日，碑林區(qū)人民檢察院第四檢察部在西安城墻景區(qū)，開展“國際古跡遺址日”文物保護宣傳活動。
活動現(xiàn)場，檢察干警圍繞文物保護領(lǐng)域開展了公益訴訟宣傳，向群眾發(fā)放公益訴訟宣傳資料，宣講檢察機關(guān)提起公益訴訟的意義、法律依據(jù)、受理案件范圍等，鼓勵群眾積極舉報破壞文物、文物保護不力等方面的線索。
碑林區(qū)人民檢察院通過線上線下相結(jié)合的方式，積極宣傳文物文化遺產(chǎn)保護工作開展情況，重點宣傳典型案例、經(jīng)驗做法、社會成效等，積極營造良好的社會環(huán)境，提高群眾文物文化遺產(chǎn)保護意識，筑牢全社會文物文化遺產(chǎn)保護法治理念。
碑林區(qū)人民檢察院相關(guān)負責(zé)人表示，該院將進一步發(fā)揮檢察職能，積極打造“益心碑林”——共護共享歷史文化檢察文化品牌，堅持在法律監(jiān)督中協(xié)同發(fā)力，為文物文化遺產(chǎn)保護工作貢獻力量。（劉攀峰）
