“平安底色”提升“幸福成色”——西安市公安局治安管理局構(gòu)建共建共治共享社會治理體系
在深入推進“兩行動 兩措施”專項行動中，公安西咸新區(qū)分局堅持走進秦創(chuàng)原項目企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線，問計于民、問計于策。圖為西咸民警在項目建設(shè)工地開展“警企共治”和“三排查”工作。 戴博 攝
2024年以來，西安市公安局治安管理局堅持以人民為中心，以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建為主線，全面推進為民服務(wù)制度化、規(guī)范化、長效化，深化“531”警務(wù)機制，推動公安工作與社區(qū)治理相結(jié)合，密切警民關(guān)系，推動形成共建共治共享的社會治理格局。
2024年，西安市公安局治安管理局先后榮立集體三等功3次、集體嘉獎6次；榮獲公安部情報研判比武三等獎、行業(yè)場所治安管控數(shù)據(jù)建模三等獎，受到省公安廳賀電通報表彰；在“冬春行動”“夏季行動”中多措并舉，整體推進打防管控宣各項工作，考核成績穩(wěn)居全省第一，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
防控體系建設(shè)提檔升級“順民意”
西安市公安局治安管理局黨委認(rèn)真貫徹市局黨委總體思路，狠抓政治建警“三個三”工程，選樹典型爭先創(chuàng)優(yōu)，聚焦暖警、愛警，推出從優(yōu)待警八項舉措，著力提升民警使命感和工作積極性。該局扎實推進“三下”工程，選派干部到基層派出所掛職鍛煉，就近就地為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎根基層一線解決人民群眾急難愁盼問題；堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索建立“警社共治”矛盾糾紛多元化解新路徑，及時有效防范各類風(fēng)險隱患。2024年1月至9月，全市行政、刑事警情分別同比下降22.1%、26%，其中，涉黃、涉賭警情分別同比下降5.9%、2%。
西安市公安局治安管理局依托派出所、“暖心警務(wù)會客廳”、公安檢查站、交通數(shù)字警務(wù)室等，深度融合“人防+物防+技防”三防，堅持“打防管控”四位一體推進，系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理、專項治理“五個治理”協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建了“環(huán)市、環(huán)城六區(qū)、環(huán)區(qū)縣、環(huán)林區(qū)”四道嚴(yán)密防范圈，有效過濾安全風(fēng)險，壓降潛在隱患，打擊違法犯罪，守護一方平安。
2023年12月7日，公安部正式命名西安市等59個城市為首批全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市。2024年5月，西安市公安局治安管理局承辦全省公安機關(guān)社會治安防控體系現(xiàn)代化建設(shè)示范城市創(chuàng)建部署推進會現(xiàn)場觀摩活動，著力把西安社會治安防控體系建成全國一流水平，為群眾安居樂業(yè)提供更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
“五共三排查”加快推進“解民憂”
社區(qū)是基層社會治理的“最后一米”。2024年以來，西安市公安局治安管理局在市局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，制定深化“五共三排查”警務(wù)機制。社區(qū)民警主動排查所轄社區(qū)存在的矛盾糾紛、安全隱患以及違法犯罪線索，依靠群眾預(yù)防糾紛、化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展。
2024年上半年，全市共建成社區(qū)警務(wù)室836個，配備社區(qū)民輔警近3000人；建成農(nóng)村警務(wù)室281個，配備民輔警1000余人；累計排查矛盾糾紛線索2萬余條，化解率達99.7%；公眾對社會治安滿意度持續(xù)位列全市八大民生測評指標(biāo)第一，對公安機關(guān)滿意度達98.1%。
為破解處室壁壘、警力不足瓶頸，西安市公安局治安管理局率先建立“一專多能、交叉用警”機制，提前介入、未雨綢繆，嚴(yán)格落實各項安保措施，750余場次大型活動實現(xiàn)“零差錯、零失誤、零事故”，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
針對校園暴力、校園欺凌等社會影響大、關(guān)注度高等熱點問題，西安市公安局治安管理局健全完善欺凌防控工作制度，扎實推進全市“警校聯(lián)動”，提升校園防欺凌工作水平。同時，該局加大涉校矛盾糾紛排查化解力度，做好校園內(nèi)部安全隱患整改、校園周邊治安亂點整治、開展安全演練等工作，建立以公安民警等多種力量為主導(dǎo)的“護學(xué)崗”機制。
專項整治持續(xù)深入“暖民心”
西安市公安局治安管理局探索建立“三色預(yù)警”“三級整治”“雙向掛牌”“四定追責(zé)”的“3324”工作機制，嚴(yán)厲打擊黃賭違法犯罪，持續(xù)引導(dǎo)行業(yè)場所健康良性發(fā)展，維護良好社會秩序。
2024年8月，西安市公安局治安管理局作為西部地區(qū)唯一的公安部黃賭打擊戰(zhàn)略支撐點，集中優(yōu)勢警力，成功破獲“7·09”賭球系列案件，打掉賭博犯罪集團7個、犯罪團伙16個，抓獲違法嫌疑人294人。
2024年上半年，西安市公安局治安管理局再次榮獲公安部黃賭打擊戰(zhàn)略支撐點情報研判比武三等獎，跨入全國第一方陣，實現(xiàn)“省第一、國一流”的目標(biāo)。此外，該局建立健全犬類管理數(shù)據(jù)庫，全面運行更新犬類管理信息系統(tǒng)，嚴(yán)防犬只擾民傷人事件發(fā)生。
西安市公安局治安管理局局長楊有為表示，將緊緊圍繞提升人民群眾安全感幸福感滿意度，持續(xù)以社會安定、人民滿意為目標(biāo)，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，用“平安底色”提升“幸福成色”。（記者 姜爭民 通訊員 楊剛）
