陜西政法網(wǎng)

陜西省西安市長安區(qū)委政法委通過優(yōu)化整合資源、規(guī)范功能布局、聚合解糾力量等一系列措施，全力推動(dòng)綜治中心一體化、多元化、法治化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提升矛盾糾紛預(yù)防化解和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

架構(gòu)搭建一體化

區(qū)級(jí)綜治中心內(nèi)有訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，根據(jù)轄區(qū)矛盾糾紛類型特點(diǎn)，組織12個(gè)區(qū)級(jí)部門常駐，27個(gè)區(qū)級(jí)部門輪駐，實(shí)現(xiàn)集中辦公、資源共享、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治。加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、道路交通、物業(yè)管理、商事調(diào)解等工作力量，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一中心統(tǒng)管、一窗口受理、一站式接待、一攬子解決。

長安區(qū)綜治中心

解決矛盾多元化

發(fā)揮區(qū)綜治中心集散地作用，突出信訪接待、多元調(diào)解、勞動(dòng)仲裁、訴訟服務(wù)、法律援助、心理咨詢等解紛功能，讓群眾“進(jìn)一扇門、解萬般事”，最大限度把矛盾解決在中心內(nèi)部。綜治中心特別設(shè)置遠(yuǎn)程視頻調(diào)解室，打破空間限制，讓身處不同地域的當(dāng)事人、調(diào)解員與相關(guān)專家，能通過視頻連線面對(duì)面溝通，既節(jié)省各方時(shí)間與交通成本，又確保調(diào)解工作高效開展。

綜治中心接待窗口

服務(wù)管理法治化

入駐區(qū)綜治中心的部門依法履職，將受理的各類矛盾糾紛納入法治軌道，規(guī)范銜接各類解紛手段。聘請(qǐng)退休法律服務(wù)工作者等專職調(diào)解員，動(dòng)員一批“田秀才”“土專家”充實(shí)調(diào)解隊(duì)伍，區(qū)綜治中心設(shè)立調(diào)解室，培育“張建忠鄉(xiāng)黨說事”等常駐金牌調(diào)解員、輪駐調(diào)解員，積極參與重大風(fēng)險(xiǎn)防控、重大矛盾糾紛調(diào)處、重大信訪積案化解，有效將矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、處置在萌芽狀態(tài)。

金牌調(diào)解員張建忠調(diào)解矛盾糾紛

運(yùn)行保障規(guī)范化

明確綜治中心事項(xiàng)受理范圍，優(yōu)化一窗受理機(jī)制，建立“受理接待、分流轉(zhuǎn)辦、多元化解、協(xié)調(diào)調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、分析研判、評(píng)估反饋、激勵(lì)評(píng)價(jià)”八步工作閉環(huán)流程，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)處最多跑一地、群眾信得過。構(gòu)建和完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系，建立健全部門聯(lián)合聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制，打破行業(yè)部門信息壁壘，實(shí)現(xiàn)三級(jí)綜治中心指揮調(diào)度一體化。常態(tài)化落實(shí)矛盾糾紛“預(yù)防+化解”、特殊群體“服務(wù)+管理”等工作制度，形成矛盾糾紛周研判、問題風(fēng)險(xiǎn)月分析、調(diào)解治保季例會(huì)工作模式。

區(qū)綜治中心矛盾化解工作導(dǎo)引圖