以群眾需求為方向——金臺(tái)區(qū)法院推進(jìn)多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)紀(jì)實(shí)
近年來(lái)，寶雞市金臺(tái)區(qū)人民法院推進(jìn)矛盾糾紛源頭治理，堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全力推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，努力提升市域社會(huì)治理效能。
司法協(xié)同?多元解紛
“感謝張法官，我已經(jīng)收到了被告拖欠的錢(qián)款，沒(méi)想到不需要繳訴訟費(fèi)事情就解決了，謝謝您?！碑?dāng)事人李某向立案庭庭長(zhǎng)張鳳打來(lái)了感謝電話(huà)。
金臺(tái)區(qū)法院在不斷深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，探索市域治理“道交調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制”。機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故糾紛案件的當(dāng)事人訴訟至法院后，通過(guò)簽訂訴前化解機(jī)制確認(rèn)書(shū)，無(wú)需繳納訴訟費(fèi)用，即推送至聯(lián)動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)保險(xiǎn)公司，由保險(xiǎn)公司調(diào)解員先行組織三方進(jìn)行行業(yè)調(diào)解。調(diào)解成功案結(jié)事了，調(diào)解不成再由訴前法官或特邀調(diào)解員進(jìn)行訴前調(diào)解或繳納訴訟費(fèi)后轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)庭審理。通過(guò)“道交調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制”化解的案件履行款約30余萬(wàn)元，履行到位率100%。
“我們17名農(nóng)民工十幾萬(wàn)元的工資，立案庭法官4個(gè)小時(shí)就為我們討回來(lái)了。金臺(tái)區(qū)法院涉農(nóng)民工工資三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制就是好,為你們點(diǎn)贊?！苯K于拿到被拖欠3年之久工資的張某緊緊拉著立案庭法官的手激動(dòng)地說(shuō)。
近年來(lái)，金臺(tái)區(qū)法院牽頭與區(qū)司法局、人社局建立“涉農(nóng)民工工資三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，合力破解農(nóng)民工討薪難題，將工作前置至人社局勞動(dòng)監(jiān)察環(huán)節(jié)，通過(guò)“一小時(shí)響應(yīng)”“簡(jiǎn)案現(xiàn)場(chǎng)辦+繁案三日辦”“線(xiàn)上+線(xiàn)下互補(bǔ)”三項(xiàng)制度，為農(nóng)民工提供一站式訴訟服務(wù)。該機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，已累計(jì)為124名務(wù)工者“零成本”當(dāng)場(chǎng)拿回勞務(wù)費(fèi)194余萬(wàn)元，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。
主動(dòng)融入?遞進(jìn)分流
今年以來(lái)，金臺(tái)區(qū)法院積極與黨委政府對(duì)接，主動(dòng)融入綜合治理大格局，率先開(kāi)展人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格“三進(jìn)”工作，在蟠龍法庭試點(diǎn)設(shè)立“三進(jìn)”工作站，將蟠龍鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)及18名特邀調(diào)解員吸納進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)，通過(guò)“線(xiàn)上視頻調(diào)解+線(xiàn)下司法確認(rèn)”的方式，將“N+1+N”的調(diào)解模式打造成基層矛盾糾紛前端化解的“橋頭堡”，打造“多元化解在前，法院立案在后”具有金臺(tái)特色的“漏斗式”矛盾糾紛遞進(jìn)分流模式。成立流動(dòng)訴訟服務(wù)中心，深入社區(qū)及偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村6次，當(dāng)場(chǎng)立案27件。利用好12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)，及時(shí)接受和處理群眾來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)、舉報(bào)、投訴等。今年以來(lái)，已經(jīng)接受來(lái)訪(fǎng)群眾訴訟電話(huà)10000余次，為近20000人次訴訟群眾完成立案工作。開(kāi)展法院開(kāi)放日活動(dòng)5次，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、師生代表等200人走進(jìn)訴訟服務(wù)中心，感受人民法院高效便捷的司法服務(wù)。
科技加持?優(yōu)化服務(wù)
近年來(lái)，金臺(tái)區(qū)法院通過(guò)資源整合、功能完善等舉措，加快立案庭提檔升級(jí)，擴(kuò)建立案大廳，優(yōu)化服務(wù)區(qū)域，設(shè)立八個(gè)服務(wù)窗口和一個(gè)導(dǎo)訴臺(tái)，為群眾提供一站式、多功能、全方位、跨區(qū)域的訴訟服務(wù)體驗(yàn)，全年已接待來(lái)訪(fǎng)群眾20000余人。金臺(tái)區(qū)法院向科技要生產(chǎn)力，以“智慧法院”建設(shè)為抓手，持續(xù)提升信息化運(yùn)用水平，優(yōu)化便民服務(wù)舉措，無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，增配叫號(hào)機(jī)、訴狀自動(dòng)生成機(jī)、訴訟查詢(xún)機(jī)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)等設(shè)備，借助陜西移動(dòng)微法院等平臺(tái)，共完成網(wǎng)上立案審核205件，成功立案66件，跨域立案24件；通過(guò)在線(xiàn)調(diào)解平臺(tái)受理調(diào)解案件共計(jì)2259余件；免費(fèi)為15000余名當(dāng)事人定制了個(gè)性化訴訟服務(wù)，完成線(xiàn)上保全申請(qǐng)共計(jì)574件，在線(xiàn)退訴訟費(fèi)730件174萬(wàn)余元；建立案件隨機(jī)分配系統(tǒng)，所有民商事、行政、刑事案件都采用隨機(jī)分案，不斷滿(mǎn)足人民群眾多元司法需求。
（記者?史紅海）
