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6月15日，眉縣人民法院速裁中心調(diào)解一起合同糾紛案

“同意調(diào)解！”6月15日上午10點(diǎn)多，寶雞眉縣法院第三法庭速裁中心法官田小靜通過(guò)電話(huà)遠(yuǎn)程連線(xiàn)遠(yuǎn)在上海的被告杜某，在法官的耐心調(diào)解下，最終促成雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)，一起獼猴桃買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案成功調(diào)解。

這起案件由于年初疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，正常的訴訟活動(dòng)受到了一定程度上的限制。案件被告身處上海，路途遙遠(yuǎn)。經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，眉縣法院承辦法官采取線(xiàn)上送達(dá)、網(wǎng)上調(diào)解方式，釋法明理、規(guī)勸疏導(dǎo)，最終促成雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)，并將涉案貨款兌付到位，案件得到順利解決。這是眉縣人民法院“一站式多元解紛” 機(jī)制化解矛盾糾紛，主動(dòng)融入基層社會(huì)治理，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。

果業(yè)和旅游業(yè)是眉縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，眉縣是“中國(guó)獼猴桃之鄉(xiāng)”，境內(nèi)太白山旅游景區(qū)每年吸引眾多游客游覽。近年來(lái)，面對(duì)涉農(nóng)和旅游領(lǐng)域的糾紛和案件增多， 眉縣法院充分發(fā)揮“一站式多元解紛”機(jī)制，在訴訟服務(wù)中心建立類(lèi)型多樣的調(diào)解平臺(tái)，引入各類(lèi)調(diào)解人員，配備速裁法官或團(tuán)隊(duì)，按照自愿、合法原則，為當(dāng)事人提供多途徑、多層次、多種類(lèi)的解紛方案和方便、快捷、低成本的解紛服務(wù)，及時(shí)化解糾紛矛盾。同時(shí)，依托基層法庭拓寬調(diào)解方式，立足司法調(diào)解，拓寬人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解渠道，多元化解矛盾糾紛，做到依靠群眾、預(yù)防糾紛、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，支持增強(qiáng)基層村委會(huì)矛盾糾紛治理能力，小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解，打造楓橋式人民法庭，助推鄉(xiāng)村振興，服務(wù)基層社會(huì)治理。

眉縣人民法院“涉民生、涉金融”執(zhí)行案款發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)

“多元調(diào)解+速裁”讓群眾少跑路助力案件提質(zhì)增效

“調(diào)解工作的開(kāi)展，是提高速裁工作效率的重要因素。在法律規(guī)定范圍內(nèi)，保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下，能當(dāng)即調(diào)解處理的，立即調(diào)解；對(duì)當(dāng)時(shí)不能立即化解的，短期內(nèi)約定開(kāi)庭時(shí)間。從庭前書(shū)記員的送達(dá)工作開(kāi)始到主審法官宣判之前，將調(diào)解工作滲透到每個(gè)審判環(huán)節(jié)中，充分發(fā)揮當(dāng)事人意思自治的原則。對(duì)當(dāng)事人情緒大、矛盾尖銳的更下大力氣調(diào)解，變換方案調(diào)解，把調(diào)解貫穿到審判的各個(gè)階段，見(jiàn)縫插針做好當(dāng)事人的調(diào)解工作，也為后期的裁判結(jié)果做好鋪墊，力爭(zhēng)裁判后當(dāng)事人服判息訴?！?眉縣法院速裁中心法官田小靜介紹，在今年疫情防控期間，速裁中心利用微信、網(wǎng)絡(luò)、微庭審+調(diào)解等便捷方式采取線(xiàn)上調(diào)解，2021年，速裁中心調(diào)撤率達(dá)到79.56%以上，比上年度提升4個(gè)百分點(diǎn)。

“速裁中心在審判活動(dòng)中積極暢通訴訟便民新路徑，堅(jiān)持讓電子數(shù)據(jù)多跑路，讓人民群眾少跑路，有效助力審判案件提質(zhì)增效。” 眉縣法院速裁中心法官田小靜介紹，2021年，在新冠肺炎疫情蔓延期間，速裁中心繼續(xù)使用“陜西法院微庭審”小程序開(kāi)展“云端戰(zhàn)役”。全年，速裁中心線(xiàn)上審判調(diào)解案件達(dá)163件，既大幅提高辦案效率，又避免因雙方當(dāng)事人未同時(shí)到庭影響辦案效果。同時(shí)速裁中心積極運(yùn)用審判系統(tǒng)電子送達(dá)平臺(tái)，對(duì)被告拒不配合送達(dá)的行為提供了新的解決思路，有效破解了“送達(dá)難”。

除此之外，在審判工作中為了簡(jiǎn)化訴訟程序，讓當(dāng)事人少跑路，對(duì)適用速裁方式審理的案件，當(dāng)事人表示不需要答辯期、舉證期的可以徑行開(kāi)庭。對(duì)事實(shí)已經(jīng)基本查清、權(quán)利義務(wù)基本明確的案件，簡(jiǎn)化進(jìn)行法庭辯論。根據(jù)速裁案件的基本情況簡(jiǎn)化法律文書(shū)的制作，既減輕了當(dāng)事人的訴累，又提高了司法效率。

眉縣人民法院家事審判團(tuán)隊(duì)

拓寬調(diào)解渠道 形成社會(huì)調(diào)解合力 楓橋式辦案模式助力基層社會(huì)治理

為更好地服務(wù)轄區(qū)百姓，眉縣法院還依托基層法庭，不斷拓寬調(diào)解渠道，深化調(diào)解方式，形成社會(huì)調(diào)解合力，多元化解矛盾糾紛，做到依靠群眾、預(yù)防糾紛、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，支持增強(qiáng)基層村委會(huì)矛盾糾紛治理能力，小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解，打造楓橋式人民法庭，助推鄉(xiāng)村振興，服務(wù)基層社會(huì)治理。

6月16日上午，在眉縣湯峪法庭，一起相鄰權(quán)糾紛案正在進(jìn)行調(diào)解。原告豆某某與被告齊某某是同村同組的鄰居，以往關(guān)系很好。兩家責(zé)任田連畔相鄰，原告家種植獼猴桃，被告家種植柳樹(shù)，經(jīng)過(guò)數(shù)年生長(zhǎng)，被告家柳樹(shù)已有十多米高，頂部無(wú)法修剪，且已伸出界畔，影響原告獼猴桃的光照、通風(fēng)等，造成作物減產(chǎn)。

原告為此多次找村委會(huì)、派出所調(diào)解，均無(wú)法化解糾紛。原告氣憤之余，將被告柳樹(shù)枝部分折斷，雙方矛盾加劇。原告訴至法院請(qǐng)求判令被告停止侵害并賠償損失。因無(wú)調(diào)解基礎(chǔ)，法庭開(kāi)庭審理，被告承認(rèn)侵權(quán)事實(shí)，但對(duì)原告起訴行為不滿(mǎn)，表示其不會(huì)自行解決，法院判決他會(huì)提起上訴。

該案事實(shí)清楚，本可以一判了之，但判決后，原、被告雙方對(duì)峙會(huì)加劇，矛盾激化，不能案結(jié)事了?？紤]到這些因素，承辦法官王瀾飛等下沉到村組，依靠群眾，到涉案現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘查，查明事實(shí)。又多次向被告陳明利害，講明其已形成侵權(quán)事實(shí)及法律后果。對(duì)原告規(guī)勸其雖占理但不要心急，可給被告考慮時(shí)間。待原、被告雙方均情緒穩(wěn)定后，法庭聯(lián)合村委會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)工作人員多元化聯(lián)動(dòng)調(diào)解，經(jīng)過(guò)數(shù)次協(xié)商溝通，原、被告摒棄前嫌，握手言和，被告同意在十日內(nèi)修剪過(guò)界畔的樹(shù)木，到期后如約履行，原告也不想因此事傷害兩家多年和氣，自愿放棄損失，并向法院申請(qǐng)撤訴。至此，兩家多年的矛盾就地化解，重歸于好。

近年來(lái)，眉縣湯峪法庭不斷加大訴訟調(diào)解力度，支持下轄的村民委員會(huì)調(diào)處社會(huì)矛盾，定期對(duì)村民委員會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)，在下鄉(xiāng)辦案和指導(dǎo)過(guò)程中，了解基層人民群眾需求和矛盾焦點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在糾紛、矛盾隱患，對(duì)人民群眾關(guān)心的法律政策問(wèn)題，形成大數(shù)據(jù)分析，制定相應(yīng)法律宣傳材料和訴訟指南，推進(jìn)基層社會(huì)治理。同時(shí)，眉縣法院依托湯峪法庭設(shè)立的旅游巡回法庭負(fù)責(zé)承辦太白山旅游區(qū)的所有旅游案件，為轄區(qū)旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供法律保障。

眉縣湯峪法庭“依靠群眾就地化解矛盾”的楓橋式辦案方法，繼承人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)，支持增強(qiáng)基層村委會(huì)矛盾糾紛治理能力，切實(shí)做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，促進(jìn)糾紛實(shí)質(zhì)化解，保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益。

眉縣人民法院家事審判團(tuán)隊(duì)在寶雞家風(fēng)館參觀學(xué)習(xí)

家事審判團(tuán)隊(duì)巧解糾紛 小案件的化解背后有大智慧

家庭是構(gòu)成社會(huì)組織的基本單元，家庭和諧是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基石。眉縣人民法院不斷轉(zhuǎn)變家事審判理念，創(chuàng)新家事審判體制機(jī)制，組建家事審判團(tuán)隊(duì)，在家庭糾紛案件審理過(guò)程中堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”家事審判思路，巧借北宋大儒張載的傳統(tǒng)文化精神理念，積極引導(dǎo)家庭成員樹(shù)立行為規(guī)范，不斷弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，培育家庭美德，著力維護(hù)家庭穩(wěn)定。

今年5月份，眉縣法院家事審判團(tuán)隊(duì)審理的原告宋某某與被告張某某離婚糾紛一案，因被告脾氣暴燥，常酗酒后鬧事或以暴力威脅，致使家庭不和，原告訴至法院，訴請(qǐng)離婚。原被告家住在張載祠對(duì)面，法官在送達(dá)法律文書(shū)后，邀請(qǐng)?jiān)桓嬉黄饏⒂^了張載祠，在祠堂的家風(fēng)館，運(yùn)用大儒張載的傳統(tǒng)文化精神理念，對(duì)于這對(duì)陷入危機(jī)的婚姻雙方進(jìn)行說(shuō)教，男方當(dāng)即表示戒酒，并誠(chéng)懇悔過(guò)認(rèn)錯(cuò)，原告也撤回了告訴，使這一陷入危機(jī)的婚姻，得到救治，雙方重歸于好。眉縣是張載故里，有千年傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)，眉縣法院在婚姻家事案件的審理中，積極引導(dǎo)家庭成員樹(shù)立行為規(guī)范，不斷弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，培育家庭美德，著力維護(hù)家庭穩(wěn)定。

眉縣法院家事審判團(tuán)隊(duì)法官?gòu)埼睦榻B說(shuō)，今年，他們?cè)谑芾硪黄鹳狆B(yǎng)糾紛案件中，考慮到老人行動(dòng)不便、生活困難的現(xiàn)狀，且贍養(yǎng)問(wèn)題屬家庭矛盾，調(diào)解處理比判決處理效果更好，承辦法官當(dāng)即決定采用攜卷下鄉(xiāng)、就地調(diào)處的方案，并邀請(qǐng)村委會(huì)干部參與。

調(diào)解會(huì)當(dāng)天，法官驅(qū)車(chē)30多公里早早來(lái)到村委會(huì)，與村干部商討制定調(diào)解方案，安排會(huì)場(chǎng)。調(diào)解會(huì)由承辦法官主持，兩原告及其法援律師、三名被告、兒媳、兩名村干部和原告所在的村民小組組長(zhǎng)參加。會(huì)議一開(kāi)始，當(dāng)事人之間相互指責(zé)、爭(zhēng)吵，會(huì)議一度中止。后承辦法官、法援律師、村干部又分頭做雙方的工作。在背靠背做當(dāng)事人工作期間，承辦法官和村干部從家和萬(wàn)事興等方面給各當(dāng)事人講解，并以“橫渠村史館”里記載的模范家庭事例開(kāi)導(dǎo)各當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人特別是被告一方，若不能調(diào)解解決問(wèn)題，法院將擇日在其住所地就地公開(kāi)開(kāi)庭審理，到時(shí)可能會(huì)讓村民對(duì)其不贍養(yǎng)老人的行為予以恥笑，給予其心理壓力。在各方不懈努力下，歷盡三個(gè)多小時(shí)，最后當(dāng)事人之間終于達(dá)成了調(diào)解意見(jiàn)，對(duì)兩位老人的現(xiàn)時(shí)生活、居住、看病及身故后事情均作出適當(dāng)安排，并交代村委會(huì)監(jiān)督落實(shí)，解除了老人生活困難及后顧之憂(yōu)，也讓子女能安心在外務(wù)工。

2021年，眉縣法院家事審判團(tuán)隊(duì)共受理各類(lèi)家事糾紛555件，占全院民事案件收案的20.76%，審結(jié)555件，占全院民事案件結(jié)案的20.71%，以調(diào)解撤訴方式結(jié)案364件，調(diào)撤率為65.60%，呈現(xiàn)出 “案件調(diào)撤率高，服判息訴率高、結(jié)案效率高，上訴率低、發(fā)改率低、投訴率低”的良好態(tài)勢(shì)。

眉縣法院院長(zhǎng)韓會(huì)元介紹，近年來(lái)，眉縣法院深化多元解紛機(jī)制改革，建設(shè)一站式訴訟服務(wù)中心，全面升級(jí)訴訟服務(wù)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)“最多跑一次”。建立一站式多元解紛機(jī)制，堅(jiān)持源頭治理，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，聯(lián)合縣司法、水利、公安交管大隊(duì)等部門(mén)印發(fā)《訴前行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作辦法》《訴前委托調(diào)解工作辦法》，設(shè)立律師、特邀調(diào)解員工作室，訴前化解糾紛825件，委托調(diào)解案件1003件。成立速裁中心，深化分調(diào)裁審銜接機(jī)制，速裁審結(jié)各類(lèi)民事案件5253件，群眾體驗(yàn)到更加便捷高效的解紛程序。充分發(fā)揮人民法庭貼近群眾的特點(diǎn)，以“三個(gè)便于”為原則，依托法官工作室、巡回審判點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)庭、就地調(diào)解的方式，解決群眾身邊的婚姻家庭、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、相鄰權(quán)等糾紛，方便群眾，以案說(shuō)法，寓教于審。全力打通司法服務(wù)“最后一公里”。湯峪人民法庭被省法院授予全省示范法庭，榮立集體二等功，并被表彰為“三秦最美法庭”。經(jīng)開(kāi)區(qū)人民法庭被省法院授予全省達(dá)標(biāo)法庭，榮立集體三等功。（記者 魯鵬飛）

眉縣湯峪法庭調(diào)解一起相鄰權(quán)糾紛案