寶雞公安：治理更精細(xì) 服務(wù)更貼心
2022年，寶雞市“糾轉(zhuǎn)民”和可防性案件同比分別下降66.7%、3.1%；今年1月至6月，寶雞市電詐發(fā)案、財(cái)損數(shù)同比分別下降0.59%、20.33%。這些數(shù)字折射出寶雞公安在推行筑基工程、強(qiáng)基警務(wù)和加強(qiáng)派出所工作中邁出的堅(jiān)實(shí)步履。近年來(lái)，寶雞市公安局圍繞落實(shí)“派出所主防”要求，積極創(chuàng)建“五個(gè)四”模式，推動(dòng)基層治理實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”。
寶雞市公安局創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)“四單一圖”，《職責(zé)任務(wù)清單》明確社區(qū)民警6項(xiàng)職責(zé)、23項(xiàng)任務(wù)；《執(zhí)法清單》明確治安管理和消防監(jiān)督檢查2大類執(zhí)法范圍、內(nèi)容和要求；《權(quán)力清單》明確盤(pán)問(wèn)、檢查、處罰、調(diào)解等7種權(quán)力；《獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)清單》明確3種立功受獎(jiǎng)情形和11種問(wèn)責(zé)情形，推動(dòng)“一管三防”責(zé)任落實(shí)到位；《工作流程圖》將社區(qū)民警日常工作內(nèi)容規(guī)范為“16個(gè)1”?！八膯我粓D”警務(wù)模式推行后，社區(qū)民警不承擔(dān)打擊處理任務(wù)、不參與值班接處警，真正把社區(qū)民警“釘”在社區(qū)，當(dāng)好群眾家門(mén)口的“公安局長(zhǎng)”。寶雞市公安局還通過(guò)巡特警整建制下劃、干部下派鍛煉、新警定向補(bǔ)充，持續(xù)推動(dòng)警力下沉，派出所警力占比達(dá)46.79%，社區(qū)民警警力占比達(dá)40.02%。寶雞市182個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)警務(wù)室全覆蓋、民輔警全配備，1158個(gè)行政村“一村一警（警務(wù)助理）”全部落實(shí)。
寶雞市公安局暢通風(fēng)險(xiǎn)排查“四個(gè)渠道”，深化“面對(duì)面”走訪排查，依托“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，全面摸排“人、地、物、事、組織”等基礎(chǔ)治安要素，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)業(yè)務(wù)歸口分類推動(dòng)防控。深化110警情挖掘，建立派出所與110警情聯(lián)動(dòng)分析機(jī)制，定期梳理研判重復(fù)警情和重點(diǎn)投訴舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，推送一線防范化解。深化大數(shù)據(jù)研判，發(fā)揮大數(shù)據(jù)偵查中心、“情指行”平臺(tái)資源整合優(yōu)勢(shì)，研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、人員管控等數(shù)據(jù)模型，深度研判情報(bào)線索，支撐派出所主防。強(qiáng)化人力情報(bào)建設(shè)，建立線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元。2022年7月21日，寶雞市公安局金臺(tái)分局根據(jù)群眾舉報(bào)，查獲一起被省級(jí)督辦的開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、聚眾賭博案件，抓獲涉賭人員44名，收繳涉賭資金80余萬(wàn)元。
寶雞市公安局強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控“四色預(yù)警”，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患按照“紅橙黃藍(lán)”四色分類標(biāo)注，將高風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)注為紅色，通報(bào)相關(guān)警種壓實(shí)責(zé)任、盯緊看牢；將中風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)注為橙色，定期進(jìn)行走訪，落實(shí)管理管控措施；將低風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)注為黃色，加強(qiáng)情報(bào)搜集研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解風(fēng)險(xiǎn)苗頭；將其他風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)注為藍(lán)色，進(jìn)行常態(tài)化管理。截至目前，該局共標(biāo)注紅色高風(fēng)險(xiǎn)1055個(gè)、橙色中風(fēng)險(xiǎn)7949個(gè)、黃色低風(fēng)險(xiǎn)28606個(gè)，落實(shí)管理管控措施1.1萬(wàn)余次。
寶雞市公安局構(gòu)建安全防范“四位一體”，突出“人防”，以派出所、警務(wù)室為支點(diǎn)，輻射設(shè)立警務(wù)站920個(gè)，配備警務(wù)助理953名、警務(wù)信息員739人，組建“義警”隊(duì)伍17支，發(fā)展群防群治力量1887支3.6萬(wàn)余人。突出“物防”，督促指導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、目標(biāo)單位、旅游景區(qū)等加強(qiáng)防護(hù)裝備器械配備，完成全市336家石油、石化、電力等重點(diǎn)單位物防提升改造，各縣區(qū)重點(diǎn)單位、重要部位物防措施落實(shí)率達(dá)98%以上。突出“技防”，建成“智慧安防小區(qū)”519個(gè)，完成606處“三無(wú)”、老舊小區(qū)技防設(shè)施改造提升。突出“智防”，在26個(gè)警力達(dá)標(biāo)派出所推行“兩隊(duì)一室”，其他派出所推行“崗位制”和“一警多能”模式。前期，寶雞市公安局高新分局馬營(yíng)派出所在全市率先建成綜合指揮室。今年以來(lái)，寶雞市公安局大力推進(jìn)陳倉(cāng)、西寶路、石壩河、神農(nóng)、高家村等派出所智慧化建設(shè)，全市公安基礎(chǔ)工作信息化、智能化水平全面提升。
寶雞市公安局建立強(qiáng)基工程“四項(xiàng)機(jī)制”，即快反處置機(jī)制，依托“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建任務(wù)接收、統(tǒng)籌、下達(dá)、執(zhí)行工作閉環(huán)，保障“派出所主防”工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)；跟進(jìn)督促機(jī)制，由綜合指揮室每日匯總梳理任務(wù)落實(shí)情況，專人專崗負(fù)責(zé)監(jiān)管考評(píng)；復(fù)盤(pán)問(wèn)效機(jī)制，對(duì)重大、敏感警情處置情況進(jìn)行復(fù)盤(pán)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮4個(gè)全國(guó)、全省“楓橋式公安派出所”示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)打造“一所一品牌”，讓亮點(diǎn)更亮、強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)。
（記者?史紅海）
