寶雞市渭濱區(qū)：強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù) 助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。自黨的二十大召開以來(lái)，寶雞市渭濱區(qū)人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足法律監(jiān)督職能，著力推進(jìn)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分融合發(fā)展，著力強(qiáng)化法治保障與法治服務(wù)能力，持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，以檢察工作現(xiàn)代化更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。
針對(duì)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)權(quán)利人許可，擅自將他人注冊(cè)商標(biāo)在企業(yè)名稱、門頭招牌、店堂裝飾中違法使用的情形，近年來(lái)，渭濱區(qū)人民檢察院在嚴(yán)查侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為的同時(shí)，通過向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議，切實(shí)保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共利益。
能動(dòng)履職強(qiáng)化保護(hù)能力
2022年3月，該院一名公益訴訟志愿者發(fā)現(xiàn)轄區(qū)一家經(jīng)營(yíng)多年的眼鏡店涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)權(quán)，遂通過志愿者舉報(bào)平臺(tái)進(jìn)行反映。受理線索后，渭濱區(qū)人民檢察院立即開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)涉案眼鏡店所使用的“寶島”商標(biāo)系核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)，2011年被國(guó)家行政工商管理局認(rèn)定為馳名商標(biāo)，該眼鏡店未經(jīng)“寶島”商標(biāo)注冊(cè)人許可，擅自在企業(yè)名稱、店鋪招牌、店堂裝飾中使用“寶島”標(biāo)識(shí)，足以導(dǎo)致普通公眾產(chǎn)生混淆，誤認(rèn)為該店鋪與“寶島”商標(biāo)注冊(cè)人存在某種聯(lián)系，嚴(yán)重?fù)p害廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。結(jié)合調(diào)查核實(shí)的情況，該院遂向相關(guān)部門提出檢察建議，督促對(duì)侵犯“寶島”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為盡快進(jìn)行調(diào)查，并依法作出處理。行政機(jī)關(guān)收到檢察建議后，及時(shí)對(duì)該眼鏡店下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，并依法做出行政處罰。
融合履職提升保護(hù)質(zhì)效
渭濱區(qū)人民檢察院以此案為契機(jī)，開展了眼鏡服務(wù)行業(yè)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，依托12345數(shù)據(jù)、裁判文書網(wǎng)數(shù)據(jù)、商標(biāo)局官網(wǎng)數(shù)據(jù)、企業(yè)工商注冊(cè)登記數(shù)據(jù)等組建數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)篩查、比對(duì)等方式，發(fā)現(xiàn)全市共有9家眼鏡店存在此類違法行為。在請(qǐng)示寶雞市人民檢察院后，該院向上級(jí)行政主管部門發(fā)出社會(huì)治理檢察建議，建議加強(qiáng)日常監(jiān)管，不斷加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為，保護(hù)商標(biāo)權(quán)利人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。上級(jí)行政主管部門收到檢察建議后，立即開展了眼鏡服務(wù)行業(yè)專項(xiàng)排查整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為，在行業(yè)內(nèi)形成有力震懾。目前，此9家眼鏡店已經(jīng)進(jìn)行整改，其中3家眼鏡店受到了行政處罰，達(dá)到“辦理一案、警示一片”的辦案效果。
健全機(jī)制匯聚保護(hù)合力
渭濱區(qū)人民檢察院積極創(chuàng)新機(jī)制，著力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，將“打擊違法犯罪、保護(hù)合法權(quán)益、提升服務(wù)意識(shí)”貫穿工作始終。該院與市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作配合強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》，建立信息共享、線索移送、調(diào)查協(xié)作、聯(lián)席會(huì)議、能力共建、宣傳提升六大機(jī)制，合力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”工作格局。在案件辦理過程中，該院建立專家指導(dǎo)機(jī)制，邀請(qǐng)寶雞文理學(xué)院法學(xué)教授分別就商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)做專題授課，切實(shí)解決辦案難題，同時(shí)落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員輔助辦案機(jī)制，聘請(qǐng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局2名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任特邀檢察官助理，對(duì)疑難復(fù)雜知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件提供專業(yè)指導(dǎo)與協(xié)助。為解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件維權(quán)難、周期長(zhǎng)、成本高等問題，該院設(shè)立秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)工作站并與區(qū)工信局簽訂《服務(wù)保障秦創(chuàng)原（寶雞渭濱）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)合作框架協(xié)議》，為企業(yè)提供“一站式”檢察服務(wù)。同時(shí)篩選擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，享有高專利、高附加值的2家重點(diǎn)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)，助力企業(yè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營(yíng)方式。
近年來(lái)，渭濱區(qū)人民檢察院依法能動(dòng)履職，聚焦重點(diǎn)行業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，以個(gè)案辦理推動(dòng)行政主管部門就同類問題開展專項(xiàng)監(jiān)督，通過制發(fā)社會(huì)治理檢察建議，完善制度機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)，收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。下一步，該院將繼續(xù)立足法律監(jiān)督職能，持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作質(zhì)效，積極服務(wù)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)檢察力量。（渭濱檢察院 陳勤剛）
