家門口解決疙瘩事——寶雞高新區(qū)天王鎮(zhèn)探索推進(jìn)“非訴驛站”創(chuàng)建小記
“剛才我們講了《民法典》中關(guān)于婚姻家庭、相鄰關(guān)系、民間借貸等的相關(guān)規(guī)定，大家有什么不清楚的可以現(xiàn)場(chǎng)提問……”近日，在寶雞高新區(qū)天王鎮(zhèn)王家堡村志愿者韓芳紅家的“非訴驛站”，天王司法所“非訴”服務(wù)隊(duì)通過生動(dòng)的案例、現(xiàn)場(chǎng)座談交流及發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式，為村民上了一堂生動(dòng)的普法課，并開展了接待咨詢、矛盾糾紛排查化解等服務(wù)活動(dòng)?！八痉ㄋ鶠椤窃V驛站’配置了書柜和專業(yè)法律書籍，開通了在線法律服務(wù)，還有司法干警、法官、律師等定期送法律服務(wù)上門，現(xiàn)在村民遇到法律問題、發(fā)生矛盾糾紛不用跑遠(yuǎn)路，在家門口就能得到妥善解決。”韓芳紅開心地說。
矛盾糾紛化解事關(guān)群眾安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。為推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防和源頭化解，天王鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，按照“源頭預(yù)防為先、非訴機(jī)制挺前、法院裁判終局”多元共治、分層遞進(jìn)解紛的糾紛解決機(jī)制，在轄區(qū)王家堡、八廟村、小塬村建起9個(gè)“非訴驛站”，將矛盾化解陣地和法律服務(wù)觸角前移延伸至群眾家門口，切實(shí)做到抓早抓小，最大限度把矛盾吸附在當(dāng)?shù)?、把糾紛化解在萌芽，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的平安和諧新局面。
王家堡村村民王某與孫李溝村村民謝某兩人各駕駛一輛電動(dòng)三輪車在王家堡村一處十字路口發(fā)生碰撞，導(dǎo)致王某當(dāng)場(chǎng)死亡。王某家庭特殊，妻子年事已高、兒子是嚴(yán)重的精神障礙患者，均無能力處理交通事故后續(xù)問題。為此，天王司法所“非訴訟服務(wù)中心”第一時(shí)間介入，成立專班處理善后事宜。王某家屬和肇事方因賠償金數(shù)額發(fā)生爭(zhēng)議，“非訴”服務(wù)隊(duì)采用“背對(duì)背”“面對(duì)面”、輪流勸解等多種方式進(jìn)行調(diào)解，為糾紛雙方闡明法律規(guī)定，填補(bǔ)法律知識(shí)空白，促使雙方當(dāng)事人最終達(dá)成一致意見，簽訂了調(diào)解協(xié)議書并當(dāng)場(chǎng)履行，雙方當(dāng)事人均對(duì)調(diào)解結(jié)果表示滿意，這起糾紛得以及時(shí)化解。
隨著群眾生活水平的不斷提高和法治維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，訴訟案件大幅攀升，基層社會(huì)治理面臨新的考驗(yàn)。天王鎮(zhèn)把非訴訟化解矛盾糾紛作為基層社會(huì)治理的切入點(diǎn)，在鎮(zhèn)級(jí)層面成立“非訴訟服務(wù)中心”，在3個(gè)村成立“非訴服務(wù)站”，在9戶志愿者家中成立“非訴驛站”，建立定期接待、訴調(diào)對(duì)接、司法確認(rèn)、線上服務(wù)、信息反饋、法治宣傳6項(xiàng)制度，對(duì)接聯(lián)絡(luò)司法所、派出所、法庭，村調(diào)委會(huì)、法律顧問、人民調(diào)解員、志愿者等資源力量定期進(jìn)村入戶，到“非訴驛站”開展接待咨詢、法治宣傳、糾紛化解、法律服務(wù)等活動(dòng)，在滿足農(nóng)村群眾法律需求的同時(shí)，第一時(shí)間掌握并化解各類矛盾糾紛，確保矛盾糾紛有處調(diào)解、有人答疑、有人能調(diào)，盡可能消除矛盾隱患，預(yù)防糾紛發(fā)生，讓群眾“足不出戶”就能解決煩心事，有效提升了公共法律服務(wù)質(zhì)效。“非訴驛站”成立以來，先后為群眾提供法律服務(wù)60余人次，成功化解疑難矛盾糾紛、亡人糾紛等10多件，受到群眾一致好評(píng)。
