寶雞金臺法院：“法官+”推進基層社會治理
“謝謝法官，在你們的指導(dǎo)下，企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)了合同漏洞，減少了麻煩！”6月25日，在寶雞市金臺區(qū)人民法院、區(qū)工商聯(lián)、寶雞市中小企業(yè)協(xié)會聯(lián)合舉辦的企業(yè)法律糾紛防范化解講座上，某公司負責人說。
“八五”普法以來，金臺法院堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應(yīng)群眾對司法服務(wù)的新需求、新期待，在加強普法宣傳上持續(xù)發(fā)力，探索創(chuàng)新“法官+”模式，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，以實施“八五”普法規(guī)劃為主線，弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐，為推動平安金臺建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
“法官+商會”?優(yōu)化營商環(huán)境促發(fā)展
在金臺法院訴訟服務(wù)中心，懸掛著兩面錦旗。這是同一起案件的原、被告分別送來的錦旗。“本是相互對立的雙方當事人，不約而同地送來致謝錦旗，這是對法院全力優(yōu)化營商環(huán)境的認可。”金臺法院訴訟服務(wù)中心主任說。
這是一起租賃合同糾紛案件。被告某物流公司在原告所有的土地上承建店鋪等，雙方簽訂了租賃合同。受疫情影響，租賃店鋪的160余家商戶未能及時足額交納租賃費，導(dǎo)致被告不能按租賃合同約定交付租金。原、被告因此產(chǎn)生矛盾。
為維護企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營和合法權(quán)益，金臺法院“法官+商會”工作室運用優(yōu)化法治化營商環(huán)境“1235”機制開展調(diào)解工作。承辦法官從市場經(jīng)營穩(wěn)定性角度出發(fā)，結(jié)合雙方各自的利益點以及之前建立的良好合作關(guān)系進行釋法說理，最終化解了矛盾。雙方對租金給付方式和時間，進行了重新約定。
近年來，金臺法院積極融入市域治理現(xiàn)代化，不斷改進司法服務(wù)舉措，著力提升司法服務(wù)質(zhì)效，探索推行“一核引領(lǐng)、雙向支撐、三聯(lián)聚力、五措并舉”的“1235”工作法。聚焦企業(yè)經(jīng)營發(fā)展實際需要，該院不斷探索“法官+商會”模式，成立了法官聯(lián)絡(luò)團，將62名員額法官和法官助理嵌入轄區(qū)26家重點企業(yè)、11家商會和10個重點項目，將法治的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理效能。截至2023年年底，該院共深入企業(yè)開展“法律問診”105次，訴前化解涉企糾紛862件，涉及金額2.3億元，服務(wù)保障了民營經(jīng)濟健康發(fā)展。
“法官+陣地建設(shè)”??把法律知識融入生活
“現(xiàn)在開庭！”伴隨著清脆的法槌聲，一場模擬庭審在金臺法院群眾路法庭的指導(dǎo)下正式開庭。
庭審模擬一名老人起訴要求五名子女支付贍養(yǎng)費，并承擔贍養(yǎng)責任。模擬法庭的審判組成員和當事人、委托代理人均由金臺區(qū)瓦廠街社區(qū)工作人員和居民飾演?，F(xiàn)場群眾在模擬庭審中，潛移默化地接受了法治教育。
庭審結(jié)束后，群眾路法庭庭長羅小玲對庭審進行了點評，解讀了庭審中所涉及的相應(yīng)法律條款。干警們還將精心編制的訴源治理宣傳手冊和《法官說法》系列叢書發(fā)放給群眾。社區(qū)居民劉大爺贊嘆道：“書里講的都是真實案例，看了之后能讓人學到不少法律知識。”
在金臺，像這樣社區(qū)居民多方參與、法官靠前指導(dǎo)的模擬庭審已成為常態(tài)。隨著訴源治理工作不斷深入，金臺法院不斷延伸司法服務(wù)觸角，把普法宣傳作為化解基層矛盾糾紛、防控社會風險、深化訴源治理的重要方式，先后與11個鎮(zhèn)（街道）建立了訴源治理聯(lián)動機制，在群眾路街道、東門口社區(qū)等開辦“金‘楓’無訟”小板凳普法課堂，積極創(chuàng)建“無訟社區(qū)（村）”。法官干警深入村組開展巡回審判、現(xiàn)場調(diào)解1260次，實現(xiàn)了“審理一案、教育一片”的法律效果。
圍繞宣傳貫徹民法典，該院開展主題宣傳活動46次，結(jié)合高空墜物、個人信息保護、民間借貸等典型案例，拍攝普法微視頻15部；圍繞防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，制作法律宣傳冊、展板等，先后在硤石鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)、陳倉園社區(qū)等舉辦系列專題講座52次。
讓司法服務(wù)走出法庭、走進田間、走到群眾身邊，金臺法院不斷拓寬和延伸司法職能，幫助群眾樹牢法治思維，努力讓更多矛盾糾紛止于未訴、化于未發(fā)，實現(xiàn)了打擊與防范、治標與治本有機統(tǒng)一。
“法官+關(guān)鍵群體”??將法治理念根植于心
6月17日，來自寶雞市西街小學的50名師生走進金臺法院，接受法治教育。
學生們先后參觀了金臺法院訴訟服務(wù)大廳、人民法院在線調(diào)解平臺、少年法庭、審判法庭、家事法庭等場所。在少年法庭，法官向同學們講解了少年法庭中“圓桌”的作用和意義，闡明了民事審判和刑事審判的區(qū)別，以及庭審中應(yīng)注意的事項?！巴ㄟ^在法院參觀學習，我對法院工作有了深刻了解，今后我要努力做一名學法、懂法、守法、用法的好少年。”學生代表王亦若表示。
金臺法院高度重視青少年法治教育工作，主動將青少年法治教育、家庭法治教育融入市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)大局，堅持把青少年法治教育與學校教育、家庭教育、家事審判、普法教育和法治實踐緊密結(jié)合，不斷完善未成年人法治保障體系。
該院與教育局、共青團、關(guān)工委協(xié)作，為全區(qū)中小學選配法治副校長19名；常態(tài)化開展“紅領(lǐng)巾法學院”“送法進校園”活動，根據(jù)學生的年齡特點和實際需要，深入淺出地講解法律、防范校園暴力等內(nèi)容，教育引導(dǎo)學生樹立正確的法治觀念。同時，該院通過法院開放日、庭審觀摩等方式，形式多樣地開展法治宣傳活動，提升學生們的法治意識，努力實現(xiàn)青少年法治教育有陣地、有載體、有內(nèi)容、有效果。
從“坐堂審案”到“送法上門”，金臺法院充分發(fā)揮審判職能作用，認真落實“誰執(zhí)法、誰普法”工作責任制，不斷創(chuàng)新普法方式，豐富普法載體，通過推行“法官+”模式，助力基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，化糾紛、暖民心，著力滿足群眾對新時代司法工作的新要求、新期待。（記者?史紅海；通訊員?令燁）
