筑牢法治屏障 守護綠水青山——全市法院環(huán)境資源審判工作小記

8月14日,在全國生態(tài)日來臨之際,寶雞市中級人民法院舉辦全市法院環(huán)境資源保護典型案例新聞發(fā)布會,面向社會發(fā)布6起環(huán)境資源保護典型案例,充分發(fā)揮典型案例的引導、規(guī)范、預防與教育功能,進一步增強全民生態(tài)環(huán)境保護的思想自覺和行動自覺。這是我市法院系統(tǒng)能動履職,用司法之力守護綠色發(fā)展的生動體現(xiàn)。

近年來,全市法院系統(tǒng)深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平法治思想,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,以環(huán)境資源審判專業(yè)化為抓手,以深化環(huán)境司法改革創(chuàng)新為動力,全方位、全地域、全過程依法履行環(huán)境資源保護職責,為大力推進美麗寶雞建設提供了堅強有力的司法服務和保障。

2023年1月,何某、周某為捕食野生動物,在鳳縣坪坎鎮(zhèn)坪坎村夾山溝的崩八溝至峽口梁處架設“電貓”,電死野生動物1只,并引發(fā)森林火災。今年初,鳳縣人民法院環(huán)境資源保護法庭走進坪坎鎮(zhèn),在案發(fā)地公開開庭宣判該起案件。法院審理認為,何某、周某違反國家野生動物保護法規(guī),非法捕殺野生動物,其行為已構成危害珍貴、瀕危野生動物罪;何某、周某架設“電貓”引發(fā)森林火災,其行為已構成失火罪。最終,依法判處何某有期徒刑三年六個月;判處周某有期徒刑三年,緩刑四年。此次公開宣判,有力震懾了破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為?,F(xiàn)場參與旁聽的縣人大代表張俠俠表示:“法院在案發(fā)地公開宣判,讓我們深受警醒,也讓廣大群眾更加深刻地認識到破壞生態(tài)環(huán)境的嚴重危害?!?/p>

環(huán)境資源審判工作是生態(tài)文明建設體系的重要一環(huán)。建立環(huán)境資源專門審判機構,則是適應環(huán)境資源審判復合性、專業(yè)性特點的必然要求。近年來,全市法院系統(tǒng)大力推進審判組織改革,寶雞中院成立環(huán)境資源案件審判團隊,轄區(qū)12個縣區(qū)法院均掛牌設立環(huán)境資源法庭或巡回法庭。兩級法院明確環(huán)境資源案件受案范圍、審判團隊權責清單,實行環(huán)境資源刑事、民事、行政案件“三合一”集中歸口審理。全市法院以案件審理為抓手,加大對土地、礦產(chǎn)、水產(chǎn)、動植物等自然資源的保護力度,綜合運用民事、刑事、行政審判手段,保障行政主管部門正確履行行政職責,嚴厲打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪行為。2021年以來,全市法院共受理各類環(huán)境資源類案件185件,審結178件。

對損害生態(tài)的案件不搞“一判了之”“一罰了之”。在案件辦理中,我市兩級法院牢固樹立修復性司法理念和系統(tǒng)治理理念,實現(xiàn)打擊犯罪和保護生態(tài)并重,特別在破壞生態(tài)環(huán)境、污染環(huán)境等刑事案件審理中,將補植復綠義務及修復治理生態(tài)環(huán)境結果作為重要量刑情節(jié),針對不同生態(tài)環(huán)境損害案件,提出不同的修復方式和措施。在非法采礦案件辦理中,積極促進被告人自行復墾被破壞土地。此外,將修復治理等采取補救措施作為民事和行政公益訴訟承擔責任的重要方式,實現(xiàn)懲治與教育并重。

“在此我誠懇道歉,希望廣大群眾以我為戒,增強自己的法治觀念,做一個守法的公民?!本夏硵y帶釣魚竿等工具,在陜西太白湑水河珍稀水生生物國家級自然保護區(qū)暨大熊貓國家公園寶雞片區(qū)內,釣捕國家二級保護動物秦嶺細鱗鮭,被公安機關抓獲。為了引導公眾自覺加入保護野生動物資源行動,達到懲治違法犯罪和生態(tài)保護治理的雙重目的,太白法院在依法追究被告人非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物刑事責任的同時,判決被告人在新聞媒體上公開賠禮道歉并賠償經(jīng)濟損失6000元,用身邊事教育身邊人,增強了警示教育效果。

普法宣教可以更好地凝聚社會共識。全市法院堅持把普法宣傳作為預防破壞環(huán)境犯罪的有效抓手,積極將法治宣傳與司法公開、以案釋法相結合,開展六五環(huán)境日、國家生態(tài)日、秦嶺保護專題宣傳月等重要節(jié)點的高質量普法宣傳活動。2023年首個全國生態(tài)日前后,眉縣法院對被告人趙某甲、趙某乙非法采挖砂石案公開宣判,鳳縣法院公開宣判被告人王某某非法狩獵案,讓城鄉(xiāng)居民沉浸式、“零距離”接受法治教育,有效增強了群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識。