咸陽市渭城區(qū)多點(diǎn)發(fā)力打造社會(huì)治理新“楓”景
今年以來,咸陽市渭城區(qū)堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,在基層社區(qū)網(wǎng)格化管理、矛盾糾紛排查化解、基層智能化建設(shè)等方面走在了全市前列,學(xué)習(xí)和推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”更是創(chuàng)出了渭城品牌,平安建設(shè)滿意度逐年提升。
高位搭建頂層設(shè)計(jì),打通基層治理“脈絡(luò)”
將社會(huì)治理工程納入推進(jìn)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“四大工程”之一,先后制定印發(fā)了《關(guān)于深“黨建引領(lǐng)、法融網(wǎng)格、共治共享”推進(jìn)基層社會(huì)治理工作方案》《深化“黨建引領(lǐng)、法融網(wǎng)格、共治共享”推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化工作任務(wù)清單》《關(guān)于印發(fā)“四大工程”實(shí)施方案的通知》等文件,形成黨建引領(lǐng)基層社區(qū)網(wǎng)格化治理體系。成立了社會(huì)治理工程工作專班,有序推進(jìn)基層社會(huì)治理各項(xiàng)工作。
強(qiáng)化陣地建設(shè),增強(qiáng)基層治理新成效
高標(biāo)準(zhǔn)建成區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)綜治中心56個(gè),以綜治中心為依托,建立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)共治、資源整合、源頭治理、研判預(yù)警、組織領(lǐng)導(dǎo)等運(yùn)行機(jī)制;投資500余萬元建成綜治視聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)綜治視聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通,掃除了基層治理盲點(diǎn)。
夯實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理,促進(jìn)基層治理精細(xì)化
渭城區(qū)委、區(qū)政府把網(wǎng)格化管理作為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的著力點(diǎn)和破解基層社會(huì)治理發(fā)展難題的突破口,按照抓深抓實(shí)抓細(xì)的網(wǎng)格化管理思路,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見》,成立了以區(qū)委書記任第一組長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。依據(jù)“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的基本劃分原則,重點(diǎn)按照區(qū)域特點(diǎn)即“管理重點(diǎn)+服務(wù)重點(diǎn)”進(jìn)行合理優(yōu)化。將全區(qū)56個(gè)社區(qū)、3389幢樓宇、358個(gè)小區(qū)、607家重點(diǎn)企業(yè)、389家企事業(yè)單位、7275家門店及134768戶居民共劃為455個(gè)網(wǎng)格,做到不留空白區(qū)域,不交叉重疊。建強(qiáng)“一專四兼”網(wǎng)格員隊(duì)伍,即一支305名網(wǎng)格員的專職隊(duì)伍,四支包括黨員、法治、物業(yè)、自愿者的兼職隊(duì)伍。網(wǎng)格員平時(shí)深入網(wǎng)格開展工作,四支兼職隊(duì)伍定期下沉網(wǎng)格,開展走訪、矛盾聯(lián)調(diào)、法律宣傳等工作。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化渭城版
圍繞工作隊(duì)伍品牌化,創(chuàng)新社會(huì)治理新模式。建立“六化”工作機(jī)制,推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在傳承中發(fā)展創(chuàng)新,讓人民調(diào)解這一“東方之花”綻放新的活力?!傲?#xff0c;即機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范化,“組”大腦,“強(qiáng)”軀干,在全區(qū)實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織全域覆蓋;隊(duì)伍建設(shè)品牌化,唱響“楓橋式”服務(wù)理念,培育形成“永奇調(diào)解工作室”、“老街里民事直說室”等為代表的人民調(diào)解品牌矩陣;立案立卷便捷化,優(yōu)化卷宗生成環(huán)節(jié),統(tǒng)一印發(fā)文書模板,實(shí)現(xiàn)“按圖索驥”式的高效工作;激勵(lì)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化,堅(jiān)持“以案定補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)提升和申報(bào)程序簡(jiǎn)化一齊抓,工作動(dòng)能顯著增強(qiáng);問題處置聯(lián)動(dòng)化,構(gòu)建形成“司法+公安+法院”矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制,訴源治理成效突出;調(diào)解成果法治化,推行“糾紛調(diào)解+司法確認(rèn)”工作模式,從根本上實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。營(yíng)造大調(diào)解工作氛圍,推動(dòng)全區(qū)各街道各相關(guān)部門將這項(xiàng)工作進(jìn)一步全面鋪開、做深做實(shí),在“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、主動(dòng)解決問題、主動(dòng)保障群眾利益”的過程中逐步探索出具有渭城特點(diǎn)的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。
智慧賦能,基層治理更便捷高效
打造APP終端,以信息采集和事件上報(bào)為基本要素,根據(jù)實(shí)際需求不斷迭加服務(wù)內(nèi)容。將其作為網(wǎng)格員工作和上傳各類信息的工具,實(shí)現(xiàn)指揮中心與網(wǎng)格員的實(shí)時(shí)連線、指揮調(diào)度和遠(yuǎn)程管理。平臺(tái)從不同的渠道接收生成各類數(shù)據(jù),不斷形成網(wǎng)格數(shù)據(jù)、網(wǎng)格員數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)、建筑數(shù)據(jù)、住戶數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)管理人口數(shù)據(jù)、重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及網(wǎng)格案件數(shù)據(jù)等各類治理數(shù)據(jù)庫,以便隨時(shí)調(diào)取應(yīng)用。同時(shí)按層級(jí)設(shè)置管理權(quán)限,確保數(shù)據(jù)安全。通過匯集各類數(shù)據(jù)資源形成一張全方位、立體式的治理分析圖,實(shí)現(xiàn)以經(jīng)驗(yàn)向用數(shù)據(jù)說話、靠數(shù)據(jù)決策和以數(shù)據(jù)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。通過數(shù)治咸陽APP打通“網(wǎng)格一社區(qū)一街道一區(qū)級(jí)一市”之間的互聯(lián)互通,做到網(wǎng)格化管理系統(tǒng)平臺(tái)任務(wù)落實(shí)“一條線”。