咸陽市渭城區(qū):智能化建設(shè) 網(wǎng)格化管理
今年以來,咸陽市渭城區(qū)堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,扎實(shí)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,在基層社區(qū)網(wǎng)格化管理、矛盾糾紛排查化解、基層智能化建設(shè)等方面走在了全市前列,平安建設(shè)滿意度不斷提升。
強(qiáng)化陣地建設(shè) 增強(qiáng)基層社會治理新成效
渭城區(qū)扎實(shí)推進(jìn)社會治理,先后制定了《深化“黨建引領(lǐng)、法融網(wǎng)格、共治共享”推進(jìn)基層社會治理工作方案》《深化“黨建引領(lǐng)、法融網(wǎng)格、共治共享”推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化工作任務(wù)清單》等文件,形成黨建引領(lǐng)基層社區(qū)網(wǎng)格化治理體系。渭城區(qū)成立了社會治理工作專班,有序推進(jìn)基層社會治理各項(xiàng)工作。
渭城區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建成56個(gè)區(qū)、街道、社區(qū)三級綜治中心,以綜治中心為依托,建立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動共治、資源整合、源頭治理、研判預(yù)警、組織領(lǐng)導(dǎo)等運(yùn)行機(jī)制。此外,渭城區(qū)建成綜治視聯(lián)網(wǎng)信息平臺,實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)綜治視聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)了基層治理無盲點(diǎn)?! ∥汲菂^(qū)委、區(qū)政府把網(wǎng)格化管理作為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的著力點(diǎn)和破解基層社會治理發(fā)展難題的突破口,按照抓深抓實(shí)抓細(xì)的網(wǎng)格化管理思路,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見》,成立了由區(qū)委書記任第一組長、區(qū)長任組長的社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。依據(jù)“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則,渭城區(qū)按照“管理重點(diǎn)+服務(wù)重點(diǎn)”,將社區(qū)、樓宇、小區(qū)、企事業(yè)單位、門店等劃分為455個(gè)網(wǎng)格,做到不留空白區(qū)域、不交叉重疊。渭城區(qū)建強(qiáng)“一專四兼”網(wǎng)格員隊(duì)伍,即一支專職隊(duì)伍,四支由黨員、法治宣傳員、物業(yè)管理人員、志愿者組成的兼職隊(duì)伍,定期下沉網(wǎng)格開展入戶走訪、矛盾調(diào)解、法律宣傳等工作。
加強(qiáng)品牌建設(shè) 創(chuàng)新社會治理新模式
渭城區(qū)圍繞工作隊(duì)伍品牌化,立足“黨建引領(lǐng)、法融網(wǎng)格、共治共享”要求,以“整合資源、典型帶動、強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)”為抓手,創(chuàng)新工作思路,不斷激活調(diào)委會工作熱情。渭城區(qū)建立了多方互通、資源共享渠道,打造了“永奇調(diào)解工作室”“老街里民事直說室”等,形成了“?三室聯(lián)動”等經(jīng)驗(yàn)做法。
渭城區(qū)建立了“六化”工作機(jī)制。“六化”即機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范化,在全區(qū)實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解組織全域覆蓋;隊(duì)伍建設(shè)品牌化,培育形成“永奇調(diào)解工作室”“老街里民事直說室”等人民調(diào)解品牌矩陣;立案立卷便捷化,優(yōu)化卷宗生成環(huán)節(jié),統(tǒng)一印發(fā)文書模板,提升了工作質(zhì)效;激勵(lì)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化,堅(jiān)持“以案定補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)提升和申報(bào)程序簡化一起抓,不斷增加工作動能;問題處置聯(lián)動化,構(gòu)建形成“司法+公安+法院”矛盾糾紛聯(lián)動化解機(jī)制,訴源治理成效突出;調(diào)解成果法治化,推行“糾紛調(diào)解+司法確認(rèn)”工作模式,從根本上實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。渭城區(qū)通過實(shí)施“六化”工作機(jī)制,營造了大調(diào)解工作氛圍,推動全區(qū)各街道、各部門全面鋪開、做深做實(shí)相關(guān)工作。截至目前,全區(qū)共排查矛盾糾紛352件。文匯路街道人民調(diào)解委員會榮獲?“全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會”稱號。
科技智慧賦能 基層治理更便捷高效
渭城區(qū)以信息采集和事件上報(bào)為基本要素,積極打造APP終端,根據(jù)實(shí)際需求不斷增加服務(wù)內(nèi)容。渭城區(qū)將APP作為網(wǎng)格員工作和上傳各類信息的工具,通過APP實(shí)現(xiàn)指揮中心與網(wǎng)格員的實(shí)時(shí)連線、指揮調(diào)度和遠(yuǎn)程管理。渭城區(qū)建立了網(wǎng)格化管理系統(tǒng)平臺,從不同渠道接收各類數(shù)據(jù),形成網(wǎng)格數(shù)據(jù)、網(wǎng)格員數(shù)據(jù)、住戶數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)服務(wù)對象數(shù)據(jù)等各類治理數(shù)據(jù)庫,以便隨時(shí)調(diào)取應(yīng)用。渭城區(qū)通過匯集各類數(shù)據(jù)資源,形成一張全方位、立體式治理分析圖;同時(shí),通過“數(shù)治咸陽”APP打通了網(wǎng)格、社區(qū)、街道、區(qū)、市之間的互聯(lián)互通,做到了網(wǎng)格化管理系統(tǒng)平臺任務(wù)落實(shí)“一條線”。
以“三無小區(qū)”較集中的中山街道為試點(diǎn),街道黨工委和區(qū)級相關(guān)部門指導(dǎo)社區(qū)“兩委”成立了居民志愿者服務(wù)隊(duì),充分調(diào)動老黨員、志愿者、“雙報(bào)到”下沉黨員干部、熱心居民以及共駐共建單位等力量,引導(dǎo)小區(qū)居民自治。目前,中山街道成立小區(qū)黨組織34個(gè)、網(wǎng)格黨小組54個(gè)。渭城區(qū)采取“一小區(qū)一方案”的措施,探索出專業(yè)托管、微管自治、聯(lián)小建大等經(jīng)驗(yàn),不斷完善方案、分析不足、精準(zhǔn)施策,先后有46個(gè)“三無小區(qū)”實(shí)現(xiàn)治理轉(zhuǎn)變。