能動司法+訴源治理——銅川市耀州區(qū)法院以法官工作室推動訴源治理工作

“鄰里之間矛盾化解不好,會影響好幾代人?,F(xiàn)在隔閡消除了,我心里的石頭也可以放下了?!痹阢~川市耀州區(qū)法院法官工作室里,看著雙方冰釋前嫌,握手言和,承辦法官臉上露出了欣慰的笑容。

法官工作室是百姓的“連心室”,近年來,耀州區(qū)法院堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷延伸人民法庭為民服務(wù)的觸角,將重心下沉到基層,將責(zé)任落實(shí)到前沿,扎實(shí)推進(jìn)“能動司法+訴源治理”工作?,F(xiàn)如今距耀州區(qū)無訟社區(qū)(村)創(chuàng)建試點(diǎn)活動啟動已一年有余,全區(qū)的無訟村已擴(kuò)展至43個,案件5件以下村達(dá)110個。 

將訴前調(diào)解向前端延伸

為最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),耀州區(qū)法院堅(jiān)持能動司法,將訴前調(diào)解向前端延伸,通過設(shè)立法官工作室,開展“法官+”活動,讓法官進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,主動參與、指導(dǎo)、監(jiān)督訴前調(diào)解,力促矛盾糾紛化解從終端裁決向源頭防控轉(zhuǎn)變。

耀州區(qū)法院實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)包片、法官包室,全程參與、指導(dǎo)、監(jiān)督人民調(diào)解員開展非訴糾紛化解工作,提供法律咨詢、司法確認(rèn)、案件回訪、法治宣傳等服務(wù)。目前,129個法官工作室已掛牌辦公實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn);在4個鎮(zhèn)綜治中心分別搭建人民法院調(diào)解平臺并邀請32個單位入駐,與6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會和訴訟服務(wù)站“結(jié)對”,實(shí)現(xiàn)案件委派調(diào)解到法官調(diào)解及訴訟程序的“無縫對接”。

為進(jìn)一步提升人民調(diào)解員化解矛盾糾紛的能力,耀州區(qū)法院不定期組織召開人民調(diào)解員培訓(xùn)會議,法官結(jié)合具體案例,就婚姻家庭、贍養(yǎng)、金融借貸、勞務(wù)合同等糾紛涉及的相關(guān)法律進(jìn)行細(xì)致講解,并分享調(diào)解過程中需要注意的細(xì)節(jié)及技巧,針對具體案件就調(diào)解切入點(diǎn)、調(diào)解技巧等進(jìn)行探討交流,進(jìn)一步提高人民調(diào)解員隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化水平,共同推動群眾問題早解決、矛盾糾紛早化解。

將矛盾糾紛化解在基層

2023年12月8日,石柱鎮(zhèn)活龍村法官工作室駐村法官、干警與區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局干部等,協(xié)同當(dāng)?shù)卮逦瘯刹?#xff0c;用時4天成功化解178起土地承包合同糾紛案,使持續(xù)多年的涉村集體利益糾紛得以實(shí)質(zhì)性化解,受到當(dāng)?shù)卮逦瘯叭罕姷囊恢潞迷u;

2024年1月17日,耀州區(qū)法院廟灣法庭通過實(shí)地勘驗(yàn),成功調(diào)解一起租客與房東的租賃合同糾紛案,在法官的督促下,雙方當(dāng)事人按照約定現(xiàn)場履行協(xié)議內(nèi)容;

2月27日,民事審判庭成功調(diào)解一起股東損害公司債權(quán)人利益責(zé)任糾紛案,在駐園區(qū)法官工作室法官的耐心、細(xì)心、用心的勸說下,原、被告達(dá)成一致調(diào)解意見,有效推動了商事經(jīng)濟(jì)秩序良性發(fā)展;

4月23日,速裁中心僅用時4天就成功調(diào)解一起買賣合同糾紛案,被告一次性支付貨款,原告自愿提出撤訴;

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耀州區(qū)法院各法官工作室在化解矛盾糾紛的同時,注重加強(qiáng)與地方黨委、政府、村委會的溝通銜接,積極推動構(gòu)建“黨委主抓+法院力推+各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)及相關(guān)部門共同參與”的訴源治理大格局,充分發(fā)揮法官工作室“小場所”的“大作用”,推動矛盾就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解?!   ?/p>

護(hù)航青少年健康成長

為加強(qiáng)青少年保護(hù),耀州區(qū)法院積極拓展和延伸司法服務(wù)職能,選派16名法官擔(dān)任轄區(qū)高、中、小學(xué)校的法治副校長,將“法官進(jìn)校園”“一月一主題”系列活動與法官工作室訴前調(diào)解工作深度融合。

法治副校長與校內(nèi)分管法治工作的主管校領(lǐng)導(dǎo)、教師建立雙向互動機(jī)制,通過受聘法治副校長、舉辦法治講座等形式,精準(zhǔn)組織開展豐富多彩的法治宣傳和法治實(shí)踐活動,為學(xué)生打造符合其年齡特點(diǎn)、智力結(jié)構(gòu)的法治“課程表”,引導(dǎo)青少年強(qiáng)化法治意識,同時促進(jìn)學(xué)校管理的規(guī)范化、法治化,助力教育領(lǐng)域防范風(fēng)險(xiǎn)隱患,為青少年的健康成長保駕護(hù)航。

在新時代法治化建設(shè)推動進(jìn)程中,耀州區(qū)法院將堅(jiān)持把“法官工作室”作為參與基層治理的重要方式,在積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,拓展“法官工作室”服務(wù)范圍,在促進(jìn)糾紛解決和權(quán)利救濟(jì)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮積極作用,架起服務(wù)群眾的“連心橋”,打造群眾歡迎的“連心室”,在“家門口”切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。