用司法溫情守護(hù)萬家燈火——銅川市耀州區(qū)法院積極探索“少年家事審判無執(zhí)行”工作
“她不讓我見娃，一毛錢的撫養(yǎng)費(fèi)我都不會給！”在銅川市耀州區(qū)人民法院泥陽人民法庭調(diào)解室里，一位父親態(tài)度決絕。
“一切還不都是為了娃?！狈ü偻踅ㄎ膭裾f，“雖然你倆離婚了，但跟娃的血緣親情永遠(yuǎn)不會斷。作為爸爸，支付撫養(yǎng)費(fèi)是法定義務(wù)，拒不履行要承擔(dān)法律責(zé)任?！痹诜ü偻踅ㄎ牡哪托恼{(diào)解下，這位父親當(dāng)場向法院賬戶支付了10000元撫養(yǎng)費(fèi)，孩子的母親也答應(yīng)孩子父親正常探望孩子。
家事案件的執(zhí)行，“執(zhí)”的是法，“行”的是情，近年來，耀州區(qū)人民法院不斷踐行“少年家事審判無執(zhí)行”工作理念，力爭將絕大多數(shù)的少年家事案件化解在審理階段，通過“化解心結(jié)”“審執(zhí)一體”“督促履行”實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一次性解決”。
“娃不管跟著爸爸還是媽媽，你們對娃的愛都不會變，你們肯定還是希望娃的生活條件不比別人差，吃喝用度樣樣都是錢，所以撫養(yǎng)費(fèi)上絕對不能拖欠，不然對娃的愛只是拿嘴說說嗎？”原告小李與被告小王共同育有一個孩子，兩人協(xié)議離婚后，因孩子撫養(yǎng)費(fèi)的問題發(fā)生糾紛，于今年4月訴至法院。調(diào)解過程中，承辦法官和書記員分頭對雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，此時的法官、書記員不僅是一名執(zhí)法人員，更是一名傾聽者，在拉家常式的“聊天”過程中，不斷敲打與叩問雙方緊閉的心門，結(jié)合被告小王的實(shí)際收入、當(dāng)?shù)鼐用窨芍涫杖霕?biāo)準(zhǔn)及孩子的需求和當(dāng)?shù)氐南M(fèi)情況等因素，承辦法官依法對該案作出裁判，確定了撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額?！耙话愕拿裆淌录m紛，法院審判適用平等、公平、誠信、公序良俗，強(qiáng)調(diào)的是形式上的公正，維護(hù)市場交易規(guī)則，而少年家事糾紛更多的是適用男女平等、養(yǎng)老育幼、最有利于未成年子女原則，強(qiáng)調(diào)的是實(shí)質(zhì)上的公正，維護(hù)婚姻家庭整體利益。因此在撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額確定上，要考慮實(shí)際給付能力；在家事領(lǐng)域中，應(yīng)避免作出履行不能的判決?！背修k法官解釋道。
能否“一攬子化解”，當(dāng)事人的態(tài)度是關(guān)鍵，承辦法官的用心用情也是不可或缺的。許多時候，給付方缺少履約的動力，或因面子上拉不開、有了反悔之意、記錯履約日期，或履約確有困難等等。對涉及執(zhí)行內(nèi)容的少年家事案件，耀州區(qū)法院始終堅(jiān)持趁熱打鐵，及時督促雙方當(dāng)事人履行法定義務(wù)，一個電話、一句問候、一次溝通，都可能避免一個案件進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序。
2019年8月，小美與小強(qiáng)經(jīng)人介紹相識成婚，婚后夫妻感情破裂分居生活，后雙方?jīng)Q定離婚，但始終在返還彩禮的問題上未能達(dá)成一致。為此小強(qiáng)訴至法院。小強(qiáng)表示自己因彩禮、籌備婚禮等事返貧，如若離婚要求全額返還彩禮。小美則認(rèn)為，雙方已辦理結(jié)婚登記并共同生活，自己也為家庭付出了很多，還有一些陪嫁的電器。法官綜合考慮彩禮數(shù)額及實(shí)際使用、夫妻共同生活情況、雙方過錯等事實(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，對雙方進(jìn)行勸說，并結(jié)合民法典以及“彩禮新規(guī)”的內(nèi)容向雙方當(dāng)事人“隨堂普法”，最終，二人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
為鞏固調(diào)解成果，確保協(xié)議內(nèi)容得到全面履行，法官又趁熱打鐵，及時督促小美將退還的彩禮交到法院，隨后在小強(qiáng)家，又現(xiàn)場見證小美將陪嫁物品等拉走。“生效文書督促履行制度是解開心結(jié)、審執(zhí)一體的自然延續(xù)和司法為民、公正司法的自然表達(dá)，是貫徹最高人民法院‘一次性解決’理念的必然行動，也是耀州區(qū)法院踐行‘少年家事審判無執(zhí)行’理念的生動實(shí)踐。”耀州區(qū)法院黨組成員、民事主管副院長高榮說。
一場少年與家事審判的融合改革，就是一次未成年人利益最大化的司法創(chuàng)新實(shí)踐。耀州區(qū)法院的少年家事法官抓住少年家事糾紛的共性問題、本質(zhì)問題，使大部分的案件在訴訟程序解決；抓住少年家事糾紛的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，根據(jù)個案差異，分別會診，針對性予以解決；幫助當(dāng)事人采取靈活措施應(yīng)對面臨的困難，通過變通或和解的方式履行生效文書，避免履行不能的后果。截至目前，法庭審結(jié)少年家事案件184件，其中112件調(diào)解結(jié)案，有執(zhí)行內(nèi)容115件，通過泥陽法庭的督促，有95件當(dāng)事人自覺履行，主動履行率達(dá)82.6%，少年家事案件進(jìn)入執(zhí)行程序的明顯減少。
