富平縣檢察院探索行刑反向銜接機(jī)制 搭建“雙通道” 織密監(jiān)督網(wǎng)
檢察官公開(kāi)宣告不起訴決定。
“我很后悔。我愿意在相關(guān)部門監(jiān)督下，限期在失火被毀的山地上補(bǔ)植樹(shù)木，盡快修復(fù)周邊生態(tài)環(huán)境。”10月26日，在富平縣檢察院就一起失火案召開(kāi)的不起訴決定公開(kāi)宣告會(huì)上，被不起訴人張某利說(shuō)道。
當(dāng)日，富平縣檢察院在莊里試驗(yàn)區(qū)某村村委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，就張某利涉嫌失火案舉行公開(kāi)宣告不起訴決定儀式，并向相關(guān)行政機(jī)關(guān)送達(dá)訴前檢察建議書(shū)。林業(yè)部門執(zhí)法人員、公安機(jī)關(guān)辦案人員以及村民代表等參加了儀式。
宣告儀式上，富平縣檢察院檢察官公開(kāi)宣告了不起訴決定，闡述了不起訴的理由及法律依據(jù)，對(duì)被不起訴人進(jìn)行了法治教育，告誡被不起訴人雖然不需要承擔(dān)刑事責(zé)任，但仍要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和行政責(zé)任。被不起訴人對(duì)自己的違法行為真誠(chéng)悔過(guò)，承諾將積極承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
為落實(shí)檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接，富平縣檢察院向相關(guān)行政機(jī)關(guān)送達(dá)了訴前檢察建議書(shū)，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法對(duì)張某利的失火行為進(jìn)行處理，責(zé)令張某利限期對(duì)被燒毀的林地補(bǔ)種側(cè)柏，保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全。相關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員結(jié)合案件，向村民們宣講了森林防火知識(shí)，提醒村民們要進(jìn)一步增強(qiáng)防火意識(shí)。
富平縣檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“‘兩法銜接’既包括行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的正向銜接，也包括司法機(jī)關(guān)向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送行政處罰案件的反向銜接。這既是檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮能動(dòng)司法檢察職能、參與社會(huì)綜合治理的有效實(shí)踐，也是凝聚司法執(zhí)法合力的方式，能讓被不起訴人付出應(yīng)有代價(jià)，讓群眾切身感受到公平正義。”
今年以來(lái)，富平縣檢察院積極貫徹落實(shí)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于行刑反向銜接工作的要求，結(jié)合自身實(shí)際，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，多措并舉，在生態(tài)資源領(lǐng)域有序推進(jìn)行刑反向銜接機(jī)制，助推生態(tài)資源保護(hù)。該院不斷加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作，通過(guò)專題會(huì)商研究，建立了行刑反向銜接工作協(xié)作配合機(jī)制，對(duì)案件移送、辦案期限等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，強(qiáng)化檢察融合履職，確保內(nèi)部分工有序。
富平縣檢察院持續(xù)加強(qiáng)溝通，到相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)研，就進(jìn)一步完善行刑反向銜接協(xié)作聽(tīng)取意見(jiàn)建議，加強(qiáng)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)的銜接配合，形成合力，共同推進(jìn)工作開(kāi)展。該院注重辦案規(guī)范化，在辦理行刑反向銜接案件中，公益訴訟檢察部門與刑事檢察部門加強(qiáng)會(huì)商，通過(guò)檢察官聯(lián)席會(huì)議等方式，統(tǒng)一案件審查標(biāo)準(zhǔn)和文書(shū)格式規(guī)范，確保辦案規(guī)范化。
（記者?張建鋒?通訊員?陶依然）
