執(zhí)行聚焦“小切口” 服務(wù)保障“大民生”——渭南法院快速執(zhí)結(jié)小標(biāo)的案件工作側(cè)記
小標(biāo)的案件關(guān)系人民群眾的生活安寧，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。
渭南法院常態(tài)化開(kāi)展涉民生案件集中執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以專(zhuān)門(mén)化解群眾急難愁盼為目標(biāo)，因案施策，不斷拓寬執(zhí)行舉措，從“小切口”入手，加速將勝訴當(dāng)事人“紙上權(quán)利”兌現(xiàn)成“真金白銀”，推動(dòng)執(zhí)行質(zhì)效“雙提升”，讓法院執(zhí)行更有效率、更暖人心。
“五心”執(zhí)行護(hù)權(quán)益
“多虧法官反復(fù)給對(duì)方做工作，對(duì)方最終支付了賠償款，讓我心里一塊石頭落了地。”10月21日，談起渭南市臨渭區(qū)人民法院執(zhí)行法官日前幫自己追回賠償款的事，當(dāng)事人王某頗有感觸地說(shuō)。
2021年，吝某在騎電動(dòng)車(chē)過(guò)程中撞上鄰村村民王某，王某受傷住院治療共花費(fèi)9000余元。因雙方對(duì)醫(yī)療費(fèi)、住院期間務(wù)工損失費(fèi)等協(xié)商未果，王某訴至臨渭區(qū)法院。法院判決吝某賠償受害人醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等共1.5萬(wàn)余元。
執(zhí)行過(guò)程中，臨渭區(qū)法院經(jīng)網(wǎng)絡(luò)查控發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人吝某名下無(wú)任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，且稱(chēng)生活困難、無(wú)履行能力，執(zhí)行工作陷入僵局。既要保障當(dāng)事人權(quán)益，也要實(shí)質(zhì)性化解矛盾，執(zhí)行法官們一邊多次入戶(hù)走訪(fǎng)，向被執(zhí)行人釋明拒不履行法律義務(wù)的不良后果，一邊組織雙方進(jìn)行調(diào)解。
“我兒子在村里開(kāi)了一家小超市，我們商量商量，爭(zhēng)取把這錢(qián)還上?！苯?jīng)過(guò)執(zhí)行法官多次勸解及釋法明理后，吝某改變了態(tài)度。隨后，吝某的兒子與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成和解，替父親履行了款項(xiàng)。
在執(zhí)行小標(biāo)的案件過(guò)程中，渭南法院執(zhí)行法官探索總結(jié)“耐心釋法明理、細(xì)心入戶(hù)調(diào)查、鐵心敢于亮劍、公心對(duì)待雙方、真心服務(wù)群眾”的“五心”執(zhí)行工作法，提升群眾對(duì)執(zhí)行工作的獲得感、滿(mǎn)意度。
融入“網(wǎng)格化”顯成效
“彌局長(zhǎng)你好，我們社區(qū)的被執(zhí)行人老常這兩天回家了，你們下午過(guò)來(lái)就能找到他?！?月20日清晨，華州區(qū)人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)彌繼峰收到了社區(qū)網(wǎng)格員郭超發(fā)來(lái)的微信。
當(dāng)天下午，華州區(qū)法院執(zhí)行團(tuán)隊(duì)來(lái)到被執(zhí)行人常某某家中?！罢鏇](méi)想到，我悄悄回來(lái)一趟，還能被你們發(fā)現(xiàn)……”看到執(zhí)行法官，常某某心虛地說(shuō)。
“如果你對(duì)裁決結(jié)果有異議，可以及時(shí)找法官再溝通，但逃避執(zhí)行是違法的，不僅會(huì)影響你生活工作的方方面面，還會(huì)導(dǎo)致勝訴人的權(quán)益得不到保障……”執(zhí)行法官耐心向常某某解釋拒不執(zhí)行判決的法律后果。
“法官，我以前不懂，現(xiàn)在我明白了拒不履行法定義務(wù)的后果，謝謝你們?！彪S后，常某某積極籌集資金，履行了3萬(wàn)元執(zhí)行款。
渭南各基層法院積極融入當(dāng)?shù)攸h委政府搭建的網(wǎng)格化社會(huì)治理平臺(tái)，將執(zhí)行工作與村組、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理對(duì)接，通過(guò)基層村組、社區(qū)網(wǎng)格員等聯(lián)系被執(zhí)行人、查找財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，充分發(fā)揮了網(wǎng)格員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，有效解決了執(zhí)行工作中找人難、查封難、送達(dá)難的問(wèn)題。
“預(yù)處罰”措施促履行
“孫法官，麻煩你下午約申請(qǐng)執(zhí)行人到法院，我想盡快了結(jié)我們的執(zhí)行案件。”被執(zhí)行人田某焦急的語(yǔ)氣讓富平縣人民法院執(zhí)行法官孫勇松了一口氣，這筆農(nóng)資案款終于有著落了。
這要得益于富平縣法院的“預(yù)處罰”措施。
在“預(yù)處罰”發(fā)出之前，被執(zhí)行人田某以各種理由搪塞申請(qǐng)執(zhí)行人和法官，拒不履行執(zhí)行案款。在與當(dāng)事人溝通協(xié)調(diào)無(wú)果后，富平法院隨即發(fā)布了預(yù)失信限高公告，田某的名字被列入其中。
發(fā)布公告的第二天，孫勇就接到了田某主動(dòng)履行還款義務(wù)的電話(huà)。當(dāng)天下午，雙方就拖欠農(nóng)資款案件履行后達(dá)成和解協(xié)議。
以懲戒預(yù)警的形式督促被執(zhí)行人積極主動(dòng)履行義務(wù)，在渭南兩級(jí)法院取得了良好效果，更快更優(yōu)兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益的同時(shí)，有效提高了執(zhí)行效率。
渭南法院在嚴(yán)格依法執(zhí)行的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，積極探索運(yùn)用預(yù)處罰措施，對(duì)執(zhí)行案件中有履行能力但法律意識(shí)淡薄的被執(zhí)行人，發(fā)出預(yù)限高、預(yù)失信、預(yù)罰款、預(yù)拘留、涉嫌拒執(zhí)罪預(yù)移送等懲戒預(yù)警，促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。
人民法庭執(zhí)行更便民
“是小娜嗎？我是合陽(yáng)縣人民法院路井法庭的余銘，請(qǐng)來(lái)法庭領(lǐng)取今年孩子的撫養(yǎng)費(fèi)4000元。孩子他爸經(jīng)過(guò)我們督促，今天早上就把娃今年的撫養(yǎng)費(fèi)全交來(lái)了?！币煌娫?huà)，讓本打算過(guò)兩天抽時(shí)間去法院執(zhí)行局申請(qǐng)執(zhí)行的小娜（化名），提早就領(lǐng)到了孩子的撫養(yǎng)費(fèi)。
“謝謝法官，沒(méi)想到不用去法院就把事辦了，真是太方便了！”順利領(lǐng)到撫養(yǎng)費(fèi)的小娜感動(dòng)地說(shuō)。
“現(xiàn)在，群眾家門(mén)口的人民法庭也能辦理調(diào)解執(zhí)行案件了，我們還會(huì)對(duì)判決案件進(jìn)行執(zhí)前督促，提高執(zhí)行效率，盡最大努力兌現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益?！庇嚆懡榻B。
今年上半年，渭南法院按照省高院安排部署，利用人民法庭自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)以及基層組織優(yōu)勢(shì)，探索人民法庭參與調(diào)解案件執(zhí)行工作方式，在合陽(yáng)、大荔、富平、蒲城4個(gè)法院全面開(kāi)展人民法庭受理調(diào)解執(zhí)行案件試點(diǎn)工作，4個(gè)基層法院的自動(dòng)履行率和執(zhí)行完畢率明顯提升，人民群眾的司法獲得感持續(xù)攀升。（記者?張建鋒；通訊員?張茵）
