“矛盾結(jié)”變“和諧扣”
6月26日，子長市人民檢察院檢察官來到子長中學(xué)附近的一塊空地，對這里建筑垃圾清理情況開展“回頭看”。這塊空地上曾經(jīng)堆放著建筑垃圾，由此引發(fā)了行政爭議。如今，垃圾清運了、爭議消除了，檢察官的臉上也露出了笑容。
事情還要從頭說起。
5月26日，劉某帶著疑惑和對城管執(zhí)法部門的不滿來到子長市人民檢察院，申請監(jiān)督?！奥愤叡緛砭投阎ㄖＮ抑坏沽艘卉嚱ㄖ?#xff0c;城管部門就全算到我身上，我想不通。”劉某說。
原來，申請監(jiān)督人劉某因家中裝修新房產(chǎn)生了一些建筑垃圾，便用三輪摩托車將建筑垃圾運到離家不遠的子長中學(xué)新校區(qū)附近，倒在了公路邊，結(jié)果收到了子長市城市管理執(zhí)法大隊的處罰告知書，擬對其作出罰款500元的行政處罰。劉某有些委屈地說：“子長中學(xué)新校區(qū)附近正在開發(fā)，有一大塊空地，平時有很多建筑垃圾堆放在那里，所以我也把垃圾倒在了那里，沒想到城管部門要罰我500元。”
了解了劉某的情況后，子長市人民檢察院成立辦案小組，對垃圾傾倒地進行了實地查看，又聽取了子長市城市管理執(zhí)法大隊工作人員的意見，查看了行政執(zhí)法卷宗，進一步查明了案件事實。在充分了解了案情后，辦案檢察官們有了辦案思路。
5月30日，子長市人民檢察院副檢察長王曉霞帶領(lǐng)辦案小組成員來到劉某家中，從事實行為的違法性、行政機關(guān)作出行政處罰的合理性合法性、傾倒建筑垃圾對環(huán)境造成的污染等方面，對劉某進行了釋法說理。經(jīng)過檢察官耐心細致講解，劉某緊皺的雙眉漸漸舒展了?！霸挷徽f不明，理不辯不清，都怪我自己不懂法、圖方便，犯下這樣的錯誤。現(xiàn)在我心里的疙瘩解開了，也認識到了自己的錯誤，我這就去把周圍的垃圾全部拉走！”劉某說。
做通劉某的思想工作后，辦案小組與市城市管理執(zhí)法大隊工作人員進行了座談，及時反饋了劉某的態(tài)度和想法，建議市城市管理執(zhí)法大隊本著“教育為主、懲罰為輔”的原則，綜合考量劉某改正違法態(tài)度較好、能夠及時恢復(fù)違法行為造成的損害等情況，酌情降低罰款數(shù)額。最終，市城市管理執(zhí)法大隊對劉某作出罰款100元的行政處罰決定。
劉某清理了傾倒的建筑垃圾后，辦案檢察官們和市城市管理執(zhí)法大隊工作人員對清理后的場地進行了查看，發(fā)現(xiàn)劉某不但清理了自己傾倒的一車垃圾，還將路邊堆放的其余垃圾也進行了清理。原來，劉某深刻地認識到自己的行為給行政執(zhí)法部門和檢察機關(guān)帶來的麻煩，所以用實際行動來彌補過錯。
“這個三輪摩托車不光能干壞事，還能干保護環(huán)境衛(wèi)生的好事?！眲⒛硺銓嵉脑捳Z引來了大家笑聲。
“這起案子不僅涉及群眾利益，而且還涉及群眾與行政機關(guān)之間的矛盾，必須認真妥善處理。在辦案過程中，我們堅持‘小案不小看、小案不小辦’的理念，通過上門釋法說理，最終讓‘矛盾結(jié)’變成‘和諧扣’?！蓖鯐韵颊f。
（徐洪娜 記者?王延鋒）
