榆林法院發(fā)揮行政審判職能推動法治政府建設(shè)
2022年,榆林兩級法院以維護人民群眾合法權(quán)益為審判執(zhí)行工作的出發(fā)點和落腳點,把行政審判工作作為推動全市法治政府建設(shè)的重要抓手,更加注重實質(zhì)性化解行政爭議,著力維護社會和諧穩(wěn)定。
深化府院聯(lián)動機制,匯聚實質(zhì)解紛合力。為進一步強化訴源治理,全面規(guī)范行政爭議協(xié)調(diào)化解,健全完善行政爭議多元化解機制,2022年6月14日,榆林中院和市司法局聯(lián)合成立行政爭議預(yù)防調(diào)處中心,在辦理行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)劝讣r協(xié)作聯(lián)動,形成爭議化解合力,積極引導(dǎo)行政機關(guān)與相對人達成和解,促進爭議及時化解,從源頭上減少行政訴訟案件增量,維護當(dāng)事人合法權(quán)益。制定出臺《推進行政爭議實質(zhì)性化解工作規(guī)則》,明確了可進行實質(zhì)性化解案件的范圍,細化了訴前和訴中化解的流程、化解期限、結(jié)案要求等工作內(nèi)容。探索引入人民調(diào)解員、政府法律顧問、村(居)法律顧問等各方調(diào)解力量參與調(diào)解工作,不斷滿足人民群眾多元司法需求。
發(fā)揮共治優(yōu)勢,著力實質(zhì)化解爭議。榆林法院充分發(fā)揮審判“監(jiān)督和支持依法行政”職能作用,審結(jié)一審行政案件467件,推動行政爭議實質(zhì)性化解,調(diào)解撤訴134件,辦理行政非訴執(zhí)行案件381件,取得良好社會效果。同時將行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作與行政爭議實質(zhì)化解工作有機結(jié)合,全面落實《榆林市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,2022年行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率上升至93.10%,讓老百姓“告官能見官”、行政負責(zé)人“出庭又出聲”。依法妥善化解涉及群眾切身重大利益的土地、房屋征收、賠償、補償?shù)刃姓幾h53件,做到案結(jié)事了。
主動延伸職能,積極助推依法行政。榆林法院通過推行司法建議通報反饋、發(fā)布行政審判白皮書、送法進機關(guān)等工作機制,充分延伸行政審判的監(jiān)督和支持功能。榆林中院撰寫了行政審判白皮書,對各年度全市行政案件審理情況進行匯總分析,對行政審判工作進行階段性總結(jié)歸納,提出工作亮點和優(yōu)秀經(jīng)驗向全市推廣,發(fā)現(xiàn)存在問題,分析原因,給出建議方案,以期不斷提升全市行政審判質(zhì)效。積極開展調(diào)研,收集行政機關(guān)在執(zhí)法和應(yīng)訴中遇到的難題,提出意見和方案,助力法治政府建設(shè)。橫山法院定期通報橫山區(qū)行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況,促進行政機關(guān)不斷提高依法行政水平。
(張震?王娜)