榆林法院發(fā)揮行政審判職能推動(dòng)法治政府建設(shè)
2022年，榆林兩級(jí)法院以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為審判執(zhí)行工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把行政審判工作作為推動(dòng)全市法治政府建設(shè)的重要抓手，更加注重實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
深化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，匯聚實(shí)質(zhì)解紛合力。為進(jìn)一步強(qiáng)化訴源治理，全面規(guī)范行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解，健全完善行政爭(zhēng)議多元化解機(jī)制,2022年6月14日，榆林中院和市司法局聯(lián)合成立行政爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處中心，在辦理行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)劝讣r(shí)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成爭(zhēng)議化解合力，積極引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人達(dá)成和解，促進(jìn)爭(zhēng)議及時(shí)化解，從源頭上減少行政訴訟案件增量，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。制定出臺(tái)《推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作規(guī)則》，明確了可進(jìn)行實(shí)質(zhì)性化解案件的范圍，細(xì)化了訴前和訴中化解的流程、化解期限、結(jié)案要求等工作內(nèi)容。探索引入人民調(diào)解員、政府法律顧問(wèn)、村（居）法律顧問(wèn)等各方調(diào)解力量參與調(diào)解工作，不斷滿足人民群眾多元司法需求。
發(fā)揮共治優(yōu)勢(shì)，著力實(shí)質(zhì)化解爭(zhēng)議。榆林法院充分發(fā)揮審判“監(jiān)督和支持依法行政”職能作用，審結(jié)一審行政案件467件，推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，調(diào)解撤訴134件，辦理行政非訴執(zhí)行案件381件，取得良好社會(huì)效果。同時(shí)將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作與行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解工作有機(jī)結(jié)合，全面落實(shí)《榆林市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》，2022年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率上升至93.10%，讓老百姓“告官能見官”、行政負(fù)責(zé)人“出庭又出聲”。依法妥善化解涉及群眾切身重大利益的土地、房屋征收、賠償、補(bǔ)償?shù)刃姓?zhēng)議53件，做到案結(jié)事了。
主動(dòng)延伸職能，積極助推依法行政。榆林法院通過(guò)推行司法建議通報(bào)反饋、發(fā)布行政審判白皮書、送法進(jìn)機(jī)關(guān)等工作機(jī)制，充分延伸行政審判的監(jiān)督和支持功能。榆林中院撰寫了行政審判白皮書，對(duì)各年度全市行政案件審理情況進(jìn)行匯總分析，對(duì)行政審判工作進(jìn)行階段性總結(jié)歸納，提出工作亮點(diǎn)和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)向全市推廣，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，分析原因，給出建議方案，以期不斷提升全市行政審判質(zhì)效。積極開展調(diào)研，收集行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法和應(yīng)訴中遇到的難題，提出意見和方案，助力法治政府建設(shè)。橫山法院定期通報(bào)橫山區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)不斷提高依法行政水平。
（張震?王娜）
